Tran Thanh Man, Vorsitzender der Nationalversammlung: Bei der Planung müssen Transparenz und Konsistenz groß sein.

Die Delegationder Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt diskutierte am Nachmittag des 10. Mai in Gruppen. Foto: QUANG PHUC

Am Nachmittag des 10. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes.

In diesem Gesetzentwurf schlägt die Regierung vor, die Organisation der Bewertung und Genehmigung von Anpassungen der nationalen Sektorplanung auf die Ministerien zu dezentralisieren. Dezentralisieren Sie das Volkskomitee der Provinz, um die Bewertung und Anpassung der Provinzplanung zu organisieren. Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees genehmigt die Anpassung der Provinzplanung, nachdem sie vom Provinzvolksrat genehmigt wurde, und passt die Planung für den Zeitraum 2021–2030 an, um die Anforderungen für die Anordnung und Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten und den Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung zu erfüllen.

Bei der Diskussion dieses Gesetzes schlug der Delegierte Tran Anh Tuan (HCMC) vor, die Stabilität und Langlebigkeit des Gesetzes sicherzustellen, insbesondere im Kontext der derzeitigen Anordnung der Verwaltungseinheiten. Seiner Ansicht nach sei es notwendig, digitale und offene Datensätze zur Flächennutzungsplanung und zu Fragen im Zusammenhang mit großen Investitionsprojekten zu ergänzen, damit Investoren und Bürger auf einer Website nach Informationen suchen können, da die Nachfrage derzeit sehr groß sei.

„Wir müssen Websites oder Adressen mit offenen Daten veröffentlichen, damit Bürger und Investoren Planungsinformationen zu einem ganz bestimmten Ort oder Ort nachschlagen können. Nur so können wir Transparenz schaffen“, schlug der Delegierte vor.

Delegierter Tran Anh Tuan (HCMC). Foto von : QUANG PHUC

Laut Abgeordnetem Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) ist es sinnvoll, die Planungsarten im System klar zu definieren. Der Bericht des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung (2022) wies jedoch darauf hin, dass es derzeit kein gemeinsames Datenbanksystem gibt, um die Planung zwischen Sektoren und Ebenen zu verknüpfen, was zu einer Situation der „Datenisolation“ und mangelnden Konnektivität führt. Daher ist es notwendig, die Vorschriften zur Standardisierung und zum Datenaustausch zwischen den Planungsarten zu ergänzen und den Prozess der Überprüfung der Liste der sektoralen Planungen klar festzulegen, bei dem die Konsultation spezialisierter Verwaltungsbehörden obligatorisch ist.

Delegierter Tran Hoang Ngan (HCMC) sagte, dass bei einer Politik zur Einteilung von Verwaltungseinheiten das Problem der lokalen Planung auftritt. Wie man drei Planungssysteme (Provinz, Bezirk, Kommune) zu einem einzigen zusammenführt, wenn es keine lokale Regierung auf Bezirksebene mehr gibt, ist eine Herausforderung. Delegierter Tran Hoang Ngan ist besorgt über die Frage der Dezentralisierung und Machtdelegation. Bei Plankonflikten erlässt die Regierung Regelungen, die dazu beitragen, Engpässe schnell zu beseitigen.

Delegierter Tran Hoang Ngan (HCMC). Foto von : QUANG PHUC

Laut Abgeordnetem Tran Hoang Ngan ist der Entwurf ein Beleg für die Politik der Förderung von Dezentralisierung, lokaler Entscheidungsfindung, lokalem Handeln und lokaler Verantwortung.

In Bezug auf den Plan zur Umsetzung der Planung sagte Abgeordneter Thach Phuoc Binh, dass viele Pläne zwar genehmigt worden seien, jedoch keine konkreten Umsetzungspläne mit sich gebracht hätten, was zu einer „Aussetzung“ der Planung geführt habe. Daher ist es notwendig, die Vorschriften dahingehend zu ergänzen, dass jeder genehmigten Planung eine Liste vorrangiger Projekte nach Phasen beigefügt werden muss, in der die Kapitalquelle angegeben ist und nach drei Jahren der Umsetzung eine Prüfung erforderlich ist.

In seiner Rede bei der Gruppendiskussion sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass die 14. Nationalversammlung das Planungsgesetz verabschiedet habe, woraufhin die Regierung ein Dekret erlassen und das Ministerium ein Rundschreiben zur Umsetzung in den Kommunen herausgegeben habe, bis jetzt jedoch viele Probleme aufgetreten seien.

Derzeit organisieren wir die Kommunalverwaltung nach einem zweistufigen Modell mit Bezirken und Sonderzonen auf Gemeindeebene. Daher muss der neue Gesetzentwurf den Koordinierungsmechanismus zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen klar festlegen und Faktoren der nachhaltigen Entwicklung, den Klimawandel, die digitale Transformation und die Anwendung künstlicher Intelligenz in der Planung fördern.

Vorsitzender der Nationalversammlung, Tran Thanh Man. Foto von : DO TRUNG

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug außerdem vor, dass bei der Änderung des Planungsgesetzes dieses Mal die Dezentralisierung und Delegation von Macht gefördert werden müsse. Da die Planung viele Sektoren und Bereiche betrifft, müssen Planungsergänzungen im Hinblick auf andere Gesetze (Bodenrecht, Stadt- und Landrecht, Umweltschutzrecht, Gesetz zur Mineralgeologie usw.) betrachtet werden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, betonte, dass die Planung äußerst transparent und konsistent sein müsse. „Planungsinformationen veröffentlichen, die ehrliche Meinung der Bevölkerung einholen, insbesondere der direkt Betroffenen, und einen unabhängigen Überwachungsmechanismus einrichten, um sicherzustellen, dass die Planung nicht willkürlich angepasst wird“, schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor und regte an, dass mit einem Überwachungsmechanismus die Nationalversammlung, lokale Volksräte, die Vaterländische Front, Organisationen und die Bevölkerung die Subjekte seien, die die Planung überwachen.

Die Delegierten diskutieren am Nachmittag des 10. Mai in Gruppen. Foto: DO TRUNG

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung wird das Planungsgesetz dieses Mal große Neuerungen in Bezug auf Dezentralisierung und Machtdelegation mit sich bringen. In diesem Sinne schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, die Schwierigkeiten bei der praktischen Umsetzung zu bewerten. „Wir erlassen Gesetze und Resolutionen. Wenn es Probleme oder Engpässe gibt, müssen wir diejenigen sein, die diese beheben“, bemerkte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

PHAN THAO - DO TRUNG

Quelle: https://www.sggp.org.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-da-la-quy-hoach-thi-tinh-minh-bach-va-dong-bo-phai-cao-post794645.html