Vorbereitung auf den Beginn der Phase der Bevölkerungsalterung ab 2038

Ältere Menschen machen Gesundheitsübungen in der Gegend des Hoan-Kiem-Sees ( Hanoi ). Illustrationsfoto: Thanh Dat/VNA

Die Alterung der Bevölkerung, insbesondere in Entwicklungsländern wie Vietnam, führt zu neuen Belastungen und Herausforderungen. Auch die Bevölkerungs- und Entwicklungsarbeit muss flexibel und anpassungsfähig sein, da für die Vorbereitung nur noch 15 Jahre verbleiben.

Gefahr des Arbeitskräftemangels

Laut Statistik wird die Bevölkerung Vietnams im Jahr 2023 etwa 100,3 Millionen Menschen umfassen, darunter mehr als 16 Millionen ältere Menschen. Das Gesundheitsministerium prognostiziert, dass Vietnam bis 2038 in eine Phase der Bevölkerungsalterung eintreten wird, also in einen Übergang von einer „alternden“ zu einer „gealterten“ Gesellschaft, in der mehr als 21 Millionen ältere Menschen leben werden, was fast 20 % der Gesamtbevölkerung entspricht. Es ist erwähnenswert, dass der Übergang von der Bevölkerungsalterung zur Überalterung der Bevölkerung in Vietnam nur etwas mehr als 20 Jahre dauerte, während er in den Industrieländern länger, sogar fast ein Jahrhundert, dauerte.

Die durchschnittliche Lebenserwartung der Vietnamesen ist von 68,6 Jahren (1999) auf 73,2 Jahre (2014) gestiegen, stieg dann schrittweise auf 74,5 Jahre (2019), wird voraussichtlich auf 78 Jahre (2030) und schließlich auf 80,4 Jahre (2050) ansteigen. Von 2009 bis 2021 ist unser Alterungsindex von 35,5 auf 53,1 gestiegen.

In den 70er und 80er Jahren des letzten Jahrhunderts bekamen vietnamesische Frauen viele Kinder und erreichten mehr als die erforderliche Reproduktionsfruchtbarkeitsrate (5 – 6 Kinder/Frau). Allerdings ist dieser Trend rückläufig und erreichte 2005 seinen Tiefpunkt. Bislang hat sich die durchschnittliche Geburtenrate zwar verbessert, aber noch nicht die erforderliche Geburtenrate von 2,1 Kindern pro Frau erreicht. Viele Experten haben erklärt, dass immer mehr junge Menschen in Vietnam der Meinung sind, dass es unter den gegenwärtigen Bedingungen unbequem, mühsam und unnötig sei, zu heiraten und Kinder zu bekommen. Experten schlugen vor, dass die Behörden Botschaften und Kommunikationsdokumente zur Bevölkerungs- und Entwicklungspolitik entwickeln müssten, um diese in der gegenwärtigen Situation weit zu verbreiten.

Experten zufolge besteht in Vietnam als direkte Folge der Alterung der Bevölkerung die Gefahr eines Arbeitskräftemangels. Angesichts der alternden Bevölkerung und der schrumpfenden Zahl junger Arbeitskräfte wird der Arbeitskräftemangel zu einem immer größeren Problem. Für die Industrie und den Dienstleistungssektor wird es schwierig werden, genügend Humanressourcen für den Erhalt und die Entwicklung zu finden, was zu einer geringeren Arbeitsproduktivität und weniger Wettbewerb führen und sich negativ auf das Wirtschaftswachstum auswirken könnte.

Der Vorsitzende der Vietnamesischen Vereinigung der Älteren, Nguyen Thanh Binh, teilte mit: „Die Erwerbsbeteiligung älterer Menschen ist in den letzten 20 Jahren gestiegen.“ Im Jahr 1999 waren 19,40 % der älteren Menschen weiblich und 35 % männlich, bis 2020 stieg dieser Anteil jedoch auf 38 % bzw. 46,1 %. Im Zeitraum 2010–2020 stieg die Zahl älterer Arbeitnehmer um durchschnittlich 160.000 Personen pro Jahr, was 4 % pro Jahr entspricht und doppelt so hoch ist wie die allgemeine Beschäftigungswachstumsrate des ganzen Landes.

Darüber hinaus stellt die Alterung der Bevölkerung auch die Gesundheits- und Sozialsysteme vor Herausforderungen. Angesichts des steigenden Anteils älterer Menschen ist es klar, dass der Staat über geeignete Strategien und Infrastrukturen verfügen muss, um sicherzustellen, dass die älteren Menschen die beste Pflege erhalten.

Es bedarf entsprechender politischer Maßnahmen.

Partei und Staat sind sich bewusst, dass der Trend zur Alterung der Bevölkerung unvermeidlich ist und haben sich seit vielen Jahren darauf konzentriert, politische Maßnahmen, Richtlinien und Strategien zu entwickeln, um insbesondere im Bereich der Sozialhilfe wirksam darauf reagieren zu können. Insbesondere verfolgt der Staat eine Politik zur Unterstützung älterer Menschen bei der Aufnahme von Vorzugskrediten für Produktion und Gewerbe (Rundschreiben Nr. 96/2018/TT-BTC). Ältere Menschen können über die Social Policy Bank und den National Employment Fund günstige Kredite von zwei Kapitalquellen aufnehmen, um in die wirtschaftliche Entwicklung zu investieren, Arbeitsplätze zu schaffen und ihr Leben zu verbessern.

Derzeit gibt es in Vietnam etwa 3,1 Millionen ältere Menschen, die monatlich Renten und Sozialversicherungsleistungen beziehen. Je mehr ältere Menschen keine Rente haben, desto stärker wird der Druck auf die Sozialversicherungssysteme. Die steigende Zahl der Rentner und die zunehmende Rentenbezugsdauer erfordern den Aufbau eines langfristigen, existenzsichernden Rentensystems, was für Industrie- und Entwicklungsländer zunehmend zur Herausforderung wird. Daher besteht das Problem darin, alle Voraussetzungen für eine Verlängerung der Arbeitszeit älterer Menschen zu schaffen, die zu einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung beiträgt und eine Anpassung an den Trend zur Alterung der Bevölkerung ermöglicht.

Außerordentlicher Professor Dr. Ta Minh Tuan, Vizepräsident der Vietnamesischen Akademie der Sozialwissenschaften, bekräftigte, dass wir die Alterung der Bevölkerung nicht nur als Risiko betrachten müssen, sondern auch als einen Ansatz, der im Zusammenhang mit der aktiven Teilnahme älterer Menschen erhebliche Chancen für eine nachhaltige Entwicklung mit sich bringt. Mit Erfahrung, Wissen, Fähigkeiten und finanziellen Mitteln können ältere Menschen zu wichtigen Akteuren und Ressourcen in der Gemeinschaft werden und aktiv zur sozioökonomischen Entwicklung der Familie und der Gemeinschaft beitragen.

Darüber hinaus müssen wir politische Maßnahmen ergreifen, um Frauen zu ermutigen, Kinder zu bekommen, ihre Beteiligung am Erwerbsleben zu fördern, in Bildung und Ausbildung zu investieren, um die Humanressourcen zu entwickeln, und günstige Bedingungen für Unternehmen zu schaffen, um junge Arbeitnehmer anzuziehen und zu halten. Darüber hinaus stellt auch der Einsatz von Technologie und Automatisierung in der Industrie eine Lösung dar. Durch eine stärkere Automatisierung kann Vietnam seine Abhängigkeit von direkter Arbeitskraft verringern, die Arbeitsproduktivität steigern und zu einem ausgewogeneren Verhältnis der Humanressourcen in der Industrie und im Dienstleistungssektor beitragen.

Der stellvertretende Direktor der Bevölkerungsabteilung (Gesundheitsministerium) Pham Vu Hoang sagte, dass die Alterung der Bevölkerung sowohl Chancen als auch Herausforderungen mit sich bringe. Was die Chancen betrifft, kann die Alterung der Bevölkerung die Entwicklung in Bereichen wie Versicherungen, Bankwesen, Ernährung, Tourismus, technologische Innovation und die Anwendung von Wissenschaft und Technologie in Produktion oder Management im Kontext des Arbeitskräftemangels fördern.

Angesichts der Alterung der Bevölkerung und des drohenden Arbeitskräftemangels muss Vietnam bei der Suche nach wirksamen Lösungen proaktiv und kreativ vorgehen. Darüber hinaus muss Vietnam auch auf die Erfahrungen anderer Länder zurückgreifen, die auf die Alterung der Bevölkerung reagiert haben, um praktische Strategien zur Stärkung der Autonomie und Unabhängigkeit, insbesondere der finanziellen Unabhängigkeit, älterer Menschen zu entwickeln und ihnen gleichzeitig die Möglichkeit und Kapazität zu geben, voll an den Systemen der sozialen Sicherheit, Versicherungen und Gesundheitsfürsorge teilzunehmen und so das Recht älterer Menschen auf ein „erfolgreiches Altern“ zu gewährleisten. Man kann sagen, dass Vietnam durch die flexible Umsetzung politischer Maßnahmen und die Schaffung günstiger Bedingungen für die Teilnahme älterer Menschen an der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung Herausforderungen bewältigen und die besten Voraussetzungen für den Eintritt in die Phase der Bevölkerungsalterung schaffen kann.

Quelle: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chuan-bi-buoc-vao-thoi-ky-gia-hoa-dan-so-tu-nam-2038-20240321112236889.htm

Quelle: https://ngaymoionline.com.vn/chuan-bi-buoc-vao-thoi-ky-gia-hoa-dan-so-tu-nam-2038-51031.html