„Es gibt einen Schulrat, aber die Mehrheit der Mitglieder sind Leute vom Schulleiter.“

Dieses Phänomen ist einer der Engpässe, die Frau Luu Bich Ngoc auf dem Seminar „Universitätsautonomie – Welche Entwicklungsmöglichkeiten gibt es?“ erwähnte, das am 11. Juli vom elektronischen Informationsportal der Regierung organisiert wurde.

In den letzten zehn Jahren wurde die Autonomie der Universitäten oft als unvermeidlicher Trend, als Entwicklungsvoraussetzung und sogar als Lösung für das vietnamesische Hochschulwesen bezeichnet, um mit der Welt Schritt zu halten. Bislang kämpfen die meisten Hochschulen jedoch noch immer mit Problemen und Defiziten, insbesondere wenn ihnen zwar Macht eingeräumt wird, sie aber dennoch mit vielen Einschränkungen konfrontiert sind. Ob Autonomie tatsächlich existiert oder nur eine Formalität ist, ist noch offen.

Außerordentlicher Professor Dr. Luu Bich Ngoc, Büroleiter des Nationalen Rates für Bildung und Personalentwicklung, sprach auf dem Seminar. Foto: VGP/Duong Tuan.

Außerordentlicher Professor Dr. Luu Bich Ngoc, Büroleiter des Nationalen Rates für Bildung und Personalentwicklung, sagte, dass die Umsetzung der Universitätsautonomie aus vielen Gründen langsam vorankomme.

Erstens haben die Gesellschaft und die Universitäten selbst in letzter Zeit die Autonomie der Universitäten nicht richtig verstanden. „Die Regierung hat Maßnahmen zur Stärkung der Universitätsautonomie erlassen, gleichzeitig aber die Haushaltsinvestitionen gekürzt. Dadurch wird Universitätsautonomie gleichbedeutend mit der Selbstversorgung der Bildungseinrichtungen“, sagte Frau Ngoc.

Der zweite Grund, so Frau Ngoc, seien Macht-, Verwaltungs- und Managementkonflikte. „Derzeit gibt es an den Universitäten immer noch Überschneidungen zwischen dem Universitätsrat, dem Parteikomitee und dem Schulrat, was zu Ineffizienz im internen Betrieb führt“, sagte Frau Ngoc.

Der dritte Punkt ist, dass der Autonomiemechanismus nicht wirklich offen ist. „Auch wenn die Universitäten autonom sind, müssen sie sich an die Rechtssysteme und Dokumente des Staates halten. Es gibt jedoch keine Einheitlichkeit oder Synchronisierung zwischen diesen Gesetzen, und sie überschneiden sich sogar. Generell führt die fehlende Synchronisierung dazu, dass die Universitäten bei der Umsetzung ihrer Autonomie blockiert sind“, sagte Frau Ngoc.

Professor Nguyen Xuan Yem, Direktor des Instituts für nicht-traditionelle Sicherheit an der Fakultät für Wirtschaft und Verwaltung der Vietnam National University in Hanoi , erklärte, um echte Autonomie zu erreichen, sei es sehr wichtig, von beiden Seiten klar zu definieren, was die Verwaltungsbehörde und was die Hochschule, insbesondere die Leitung, tun darf. „Wenn uns das gelingt, wird die Autonomie der Universitäten wahrhaftig sein, und es wird unter den gegenwärtigen Bedingungen keinen Mechanismus des Bittens und Gebens mehr geben“, sagte Herr Yem.

Professor Nguyen Xuan Yem, Direktor des Instituts für nicht-traditionelle Sicherheit, Fakultät für Wirtschaft und Management, Vietnam National University, Hanoi. Foto: VGP/Duong Tuan.

Frau Ngoc hält die Förderung der Hochschulautonomie in der heutigen Zeit für ein schwieriges Problem. Ihrer Ansicht nach sei es notwendig, den Mechanismus „rationalisiert – kompakt – stark“ in der Hochschulverwaltung an öffentlichen Hochschulen zu überdenken, da es viele ungelöste Engpässe gebe.

Dies ist die formale Ausgestaltung und Rolle des Schulrats an öffentlichen Hochschulen. „Obwohl wir einen Schulrat haben, besteht die Mehrheit der Ratsmitglieder immer noch aus den Reihen der Schulleitung. Dies sind die wichtigsten Führungspositionen der Schule und der Fakultäten, die größtenteils weiterhin der Leitung der Schulleitung unterstehen“, sagte Frau Ngoc.

Zweitens lädt der Hochschulrat Unternehmen und Konzerne zur Mitgliedschaft ein. Bei Teilzeitaufgaben fehlt jedoch der Zusammenhalt, um die Entscheidungen der Hochschulräte öffentlicher Hochschulen intensiv zu begleiten und beratend zu unterstützen.

„Daher sind die Führungs- und Managementbefugnisse zwischen Parteikomitee, Schulrat und Vorstand nicht klar verteilt. Dies mindert die Motivation, Autonomie und Innovation zu fördern. Dieses Problem muss gelöst werden“, sagte Frau Ngoc.

Darüber hinaus erwähnte Frau Ngoc die Überschneidungen und Ineffizienzen bei der Einrichtung eines Universitätsrats zwischen dem Universitätsrat und dem Rat der Mitgliedsuniversitäten im nationalen und regionalen Universitätsmodell. „Nationale und regionale Universitäten sind führende Universitäten, aber im Governance-Mechanismus scheinen zwei Ratsebenen Ineffizienzen zu verursachen. Es ist an der Zeit, über ein neues Governance-Modell für die Universitätsautonomie nachzudenken. Beispielsweise könnten wir erwägen, öffentlichen Universitäten zu erlauben, autonom nach einem Geschäftsmodell oder einem Gruppenmodell zu operieren“, sagte Frau Ngoc.

Professor Nguyen Xuan Yem ist überzeugt, dass für Innovationen in Bildung und Ausbildung ein neues Konzept und ein neues Denken in Bezug auf Lehrkräfte erforderlich sind. „Lehrkräfte müssen heute nicht nur gut in Lehre und wissenschaftlicher Forschung sein, sondern auch in der Praxis. Lehrpersonal muss nicht nur Teilzeit sein, sondern sich auch an Management und Unterrichtsorganisation beteiligen. An Wirtschaftsschulen müssen Wirtschaftsaktivisten und Unternehmensleiter beteiligt sein, um den Schülern beizubringen, wie sie reich werden können. Lehrer, die selbst nicht wissen, wie man reich wird, können anderen nicht beibringen, reich zu werden – das ist Realität“, sagte Herr Yem.

Quelle: https://vietnamnet.vn/co-hoi-dong-truong-nhung-thanh-vien-da-so-la-nguoi-cua-hieu-truong-2420691.html