Es gibt immer noch „Schlupflöcher“ bei der Kontrolle funktioneller Lebensmittel.

Tonnenweise gefälschte funktionelle Lebensmittel von der Polizei beschlagnahmt - Foto: VTV

Obwohl die Verwaltungsbehörde versichert, über zahlreiche Kontrollmaßnahmen zu verfügen, zeigt die Realität, dass die Verwaltung dieses Bereichs noch immer viele Schlupflöcher aufweist.

Von „explosiver“ Werbung bis hin zu gefälschter Qualität

Einer Umfrage der Vietnam Functional Food Association zufolge erfreuen sich funktionelle Lebensmittel in Vietnam zunehmender Beliebtheit, mit einer Wachstumsrate von etwa 15 % pro Jahr. Die rasante Entwicklung dieser Produkte hat jedoch eine Reihe von Konsequenzen mit sich gebracht, wie etwa schwebende Produkte, übertriebene Werbung und sogar gefälschte Qualität.

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Dang, Präsident der Vietnam Functional Food Association, sagte, dass es im Bereich der Werbung für funktionelle Lebensmittel heutzutage drei gängige ethische Verstöße gibt: falsche Werbung, Täuschung der Verbraucher; übertriebener Gebrauch oder irreführende Werbung für Arzneimittel; Verwenden Sie Bilder von Ärzten, Künstlern oder Krankenhäusern, um die Psyche der Patienten anzusprechen.

„Bis zu 80 Prozent der Werbung für Produkte zur Krankheitsvorbeugung und -behandlung in sozialen Netzwerken sind in Wirklichkeit ‚getarnte‘ funktionelle Lebensmittel“, sagte Herr Dang. Viele Patienten verlieren sowohl Geld als auch Gesundheit, weil sie dieser Werbung Glauben schenken.

Doch die Ermittlungsbehörde beschränkt sich nicht nur auf „explosive“ Werbung, sondern hat in letzter Zeit auch kontinuierlich Produktions- und Handelsketten für gefälschte funktionelle Lebensmittel aufgedeckt, was bei vielen Verbrauchern für Verwirrung sorgt.

Ende April zerschlug die Polizei einen Ring, der gefälschte funktionelle Lebensmittel der beiden Unternehmen MediPhar und MEDIUSA herstellte und vertrieb. Die Ermittler kamen zu dem Schluss, dass die Verdächtigen den Trick anwandten, indem sie die Verpackungen und Etiketten von Produkten bedruckten, die aus den USA, Europa usw. importiert wurden. In Wirklichkeit wurden die Produkte jedoch hauptsächlich aus China importiert und illegal auf dem Markt gekauft.

Bei den Qualitätsindikatoren erreichten viele Komponenten nur weniger als 30 % des angekündigten Niveaus. Als der Verdacht auf Ermittlungen aufkam, zerstreuten sich die Verdächtigen, zerstörten Rohstoffe und Produkte und schlossen die Fabrik. Bei den Verbrauchern, denen diese Gruppe ihre Produkte verkaufen möchte, handelt es sich hauptsächlich um ältere Menschen und Kinder.

Erwähnenswert ist, dass die Ermittlungsbehörde nach der Zerstörung dieser Produktionslinie für gefälschte Waren fünf Beamte der Abteilung für Lebensmittelsicherheit ( Gesundheitsministerium ), darunter den ehemaligen Direktor dieser Abteilung, strafrechtlich verfolgte, weil sie Bestechungsgelder angenommen hatten, um Produktankündigungen und Fabriktests zu „genehmigen“.

Die Leute, die als letzter „Schutzschild“ dafür sorgen sollen, dass Produkte nicht auf den Markt gelangen, sind in Wirklichkeit diejenigen, die dafür sorgen, dass gefälschte Produkte zu den Verbrauchern gelangen.

Eine Charge gefälschter funktioneller Lebensmittel im Wert von bis zu 100 Tonnen wurde von der Polizei entdeckt und beschlagnahmt - Foto: Zur Verfügung gestellt von der Polizei

Unternehmen registrieren sich auf eine Art und produzieren auf eine andere

Frau Tran Viet Nga, Direktorin der Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium , sagte, dass gefälschte Waren im Allgemeinen und gefälschte Lebensmittel im Besonderen nicht nur in Vietnam, sondern in vielen Ländern auf der ganzen Welt existieren. Angesichts der jüngsten Rezessionsserie in Vietnam gebe es gewisse Schwierigkeiten, räumte Frau Nga ein.

Frau Nga sagte, es gebe Unternehmen, die medizinische Ernährungsprodukte und Nahrungsmittel für spezielle Diäten absichtlich als funktionelle Nahrungsmittel „tarnen“, um strengere Vorschriften für das Kapitalmanagement zu umgehen. Oder es gibt Fabriken, die die Standards für die Herstellung funktioneller Lebensmittel erfüllen, diese aber bewusst fälschen, sodass sie von den angekündigten Standards abweichen.

Mittlerweile unterliegen funktionelle Lebensmittel laut Gesetz einem Nachkontrollmechanismus. Organisationen und Einzelpersonen, die Produkte auf den Markt bringen, sich als Gewerbetreibende registrieren, Produkte bei zuständigen staatlichen Stellen wie dem Gesundheitsministerium/der Gesundheitsbehörde melden und dafür verantwortlich sind.

Je nach Produktart führt die Verwaltungsbehörde Nachkontrollen durch und verfolgt und bestraft Organisationen und Einzelpersonen, die gegen das Handels- und Verbraucherschutzgesetz verstoßen.

Der Nachkontrollschild gilt als einzige Maßnahme zur Kontrolle dieser Produkte. In der Realität hat die Nachprüfung jedoch nicht die Erwartungen erfüllt. Laut Frau Nga ist die Anzahl der Produkte groß, das Personal für die Nachkontrolle dünn und das Budget sehr knapp, sodass die Nachkontrolle nicht die erwarteten Ergebnisse gebracht hat. Die Gemeinden konzentrieren sich hauptsächlich auf die Entnahme von Proben zur Prüfung von Sicherheitsindikatoren.

Die Lücke bei der nachträglichen Qualitätskontrolle ist in den Statistiken der Lebensmittelsicherheitsbehörde über den Umgang mit Verstößen von 2020 bis heute deutlich zu erkennen. Von 2020 bis 2024 gab es bundesweit keine Aufarbeitung von Testverstößen.

Die meisten der behandelten Verstöße betrafen die Kennzeichnungs-, Werbe-, Qualitäts-, Deklarations- und Lebensmittelsicherheitsbedingungen. In den ersten fünf Monaten des Jahres bearbeitete die Abteilung zwei Verstöße im Zusammenhang mit Tests und verhängte Geldstrafen in Höhe von über 187 Millionen VND.

Die Gemeinden sagten außerdem, dass bei den aktuellen Nachinspektionen hauptsächlich Sicherheitsindikatoren und nicht die Qualität geprüft würden. Einer der Gründe dafür ist, dass für diese Aktivität keine Finanzierung vorhanden ist.

Generalmajor Nhu Thi Minh Nguyet, stellvertretende Direktorin der Abteilung zur Verhütung von Umweltkriminalität im Ministerium für öffentliche Sicherheit , wies ebenfalls auf Schlupflöcher bei den Nachinspektionen hin, da die Polizei bei einigen Unternehmen Verstöße festgestellt und diese strafrechtlich verfolgt habe, obwohl es zuvor bereits zwei Inspektionsteams für Lebensmittelsicherheit gegeben habe, bei denen jedoch keine Verstöße festgestellt worden seien.

„Derzeit werden bei der Nachinspektion hauptsächlich veröffentlichte Indikatoren geprüft, nicht die Qualität. Darüber hinaus benachrichtigen Inspektionsteams häufig im Voraus, was dazu führt, dass Verstöße nur begrenzt aufgedeckt werden“, kommentierte Frau Nguyet.

Die Lücke im funktionellen Lebensmittelmanagement schließen

Eine Reihe von Fällen, angefangen von der Werbung für funktionelle Lebensmittel als Arzneimittel über die Fälschung funktioneller Lebensmittel, bei der nur 30 % der angekündigten Mengen erreicht wurden, bis hin zur Strafverfolgung des ehemaligen Leiters der Lebensmittelsicherheitsbehörde. Ihm wird vorgeworfen, bei der Inspektion von Produktionsanlagen „einen lockeren Mechanismus“ für Unternehmen geschaffen zu haben, und Produktdeklarationen entsprächen nicht den Vorschriften. Dies sind ein Weckruf hinsichtlich der Situation der „grundlegenden Nachlässigkeit“ im Umgang mit funktionellen Lebensmitteln.

Das Gesundheitsministerium schlägt eine Änderung des Dekrets 15 vor, um die Verfahren zur Produktdeklaration zu verschärfen und die Nachinspektionen und Qualitätsprüfungen anstelle von bloßen Sicherheitsprüfungen zu verstärken. Darüber hinaus ist es notwendig, spezifische Regelungen zur Verantwortung von Werbetreibenden und Werbeplattformen festzulegen und Rückverfolgbarkeitstechnologien zum Schutz der Verbraucher einzusetzen.

Der stellvertretende Direktor Minh Nguyet empfahl außerdem, dass das Modell zur Lebensmittelsicherheitsverwaltung einen einheitlichen Mittelpunkt brauche. Es ist notwendig, Dekret 15 zusammenzufassen und zu überarbeiten und eine umfassende Überprüfung durchzuführen, um Rechtsdokumente zu entwickeln, die der aktuellen Praxis entsprechen.

Laut dem stellvertretenden Gesundheitsminister Do Xuan Tuyen muss es zur Verwaltung funktioneller Lebensmittel zunächst eine einheitliche Agentur für das Lebensmittelsicherheitsmanagement geben. Gleichzeitig muss die Änderung des Dekrets 15 dringend abgeschlossen und der Regierung vor dem 15. Mai vorgelegt werden.

Laut dem Leiter des Gesundheitsministeriums ist es notwendig, das Management von selbst registrierten Produkten, selbst deklarierten Produkten und Produktrückrufen zu verschärfen. Qualitätsmanagement, nicht nur Sicherheitsmanagement. „Wir müssen die Zahl der Nachinspektionen und unangekündigten Kontrollen erhöhen. Gleichzeitig müssen wir verbindliche Standards für funktionelle Lebensmittel festlegen. Nur Produkte, die diese Standards erfüllen, werden zugelassen.“

Darüber hinaus stärken Sie die Kommunikation über funktionelle Lebensmittel: richtig verstehen, richtig verwenden und richtig anwenden. Fördern Sie Werbeethik und Werbeverstöße und kümmern Sie sich um Zeitungs- und Online-Werbetreibende. Und schließlich: Erhöhen Sie das Strafmaß, ändern Sie die Strafprozessordnung, erhöhen Sie das Strafmaß, um eine ausreichende Abschreckung zu gewährleisten“, betonte Herr Tuyen.

WEIDE

Quelle: https://tuoitre.vn/con-lo-hong-trong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-20250515234928016.htm