Viele Fehler und Einschränkungen
Am 4. Juni gab Herr Tran Van Thua, stellvertretender Chefinspektor der Provinz Quang Ngai , den Abschluss der Inspektion der Umsetzung der Richtlinien, Gesetze und Aufgaben von Quang Ngai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd. in den Bereichen Geschäft, Service und Management von Bauinvestitionen und -projekten von 2019 bis 2021 bekannt.
Was die Umsetzung der Investitions- und Bauverfahren betrifft, so wurde bei der Inspektion des Reparatur- und Modernisierungsprojekts für den Kanal N8-2 festgestellt, dass das Projekt vom Volkskomitee der Provinz mit Beschluss Nr. 697/QD-UBND vom 9. September 2019 über die Verwendung der Haushaltsreserven der Provinz im Jahr 2019 zur Bereitstellung von Mitteln für die Umsetzung von Maßnahmen zur Verhinderung von Dürre und Salzwassereinbrüchen genehmigt wurde, um dem Leben der Bevölkerung und der landwirtschaftlichen Produktion im Jahr 2019 zu dienen. Das Unternehmen wurde beauftragt, die Umsetzung mit einem Gesamtbudget von 2 Milliarden VND zu organisieren.
Das Projekt wurde zur Bebauung freigegeben und zur Nutzung übergeben.
Das Unternehmen sah darin eine Kapitalquelle zur Unterstützung der Umsetzung von Maßnahmen zur Verhinderung von Dürre und Salzwassereinbruch, um das Leben der Menschen und die landwirtschaftliche Produktion zu sichern. Denn Reparaturen und Modernisierungen müssen dringend sofort durchgeführt werden, um die Folgen zu überwinden und Dürrevorbeugungsarbeiten durchzuführen, die landwirtschaftliche Produktion entsprechend dem Zeitplan der landwirtschaftlichen Saison mit Wasser zu versorgen und Dürrevorbeugungsarbeiten mit dem Ziel durchzuführen, diese im Jahr 2019 abzuschließen.
Allerdings fehlt in der Projektakte ein Eilbescheid der zuständigen Behörde, das Unternehmen hat das Projekt jedoch in einer Eilform zur Investitionsentscheidung erstellt, was nicht den Vorschriften entspricht.
Während des Ausschreibungsverfahrens für das Reparatur- und Modernisierungsprojekt des Kanals N8-2 hat das Unternehmen das Projekt gemäß Artikel 54 des Regierungserlasses 63/2014/NDCP vom 26. Juni 2014 in vier Baupakete aufgeteilt, die jeweils einzeln ausgeschrieben wurden. In diesem Erlass wird die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Ausschreibungsgesetzes zur Auswahl von Auftragnehmern detailliert beschrieben, was nicht den Vorschriften entsprach.
„Die Aufteilung eines Angebotspakets in kleinere Pakete ist gemäß Punkt k, Absatz 6, Artikel 89 des Ausschreibungsgesetzes von 2013 verboten. Dieser Verstoß muss in der Verantwortung des Investors geahndet werden“, heißt es in der Schlussfolgerung der Inspektion klar und deutlich.
Darüber hinaus ergab die Überprüfung der Durchführung der Arbeiten zur Vorbereitung, Prüfung, Bewertung, Erstellung von Bauzeichnungen und Kostenvoranschlägen, Abnahme, Zahlung und Abrechnung von 9/18 Projekten, dass der Investor, der Aufsichtsberater und der Bauunternehmer den Wert des Projekts um mehr als 434 Millionen VND gesteigert haben.
Das vom Volkskomitee der Provinz für Dürrevorbeugung und Naturkatastrophenhilfe in den Jahren 2005, 2013, 2015, 2017, 2018 und 2019 bereitgestellte Budget weist nach Ablauf der Ausgabenverpflichtung noch einen Betrag von 485 Millionen VND auf. Das Unternehmen hat das Verfahren zur Budgetrückerstattung jedoch nicht umgehend durchgeführt, sondern die Mittel auf anderen Verbindlichkeiten- und Zahlungskonten verbucht, was nicht den Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 34 des Staatshaushaltsgesetzes entspricht.
Die Feststellung des Unternehmens, dass sich die finanzielle Unterstützung für überhöhte Stromrechnungen an elektrischen Pumpstationen im Vergleich zu den tatsächlichen überhöhten Stromrechnungen an elektrischen Pumpstationen in zwei Jahren (2018 und 2019) um 512 VND erhöht hat, steht nicht im Einklang mit den Bestimmungen in Klausel 3, Artikel 7 des Rundschreibens Nr. 73/2018/TT-BTC vom 15. August 2018 zur Regelung der Verwendung finanzieller Ressourcen bei der Verwaltung und Nutzung von Bewässerungsanlagen unter Verwendung staatlicher Kapitalien.
Im Jahr 2021 überwies das Unternehmen 109 Millionen VND aus dem Belohnungsfonds an den Wohlfahrtsfonds zur Verwendung, was nicht dem Zweck der Fondszuweisung diente …
Darüber hinaus hat Quang Ngai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd. auch eine Reihe anderer Verstöße begangen, und zwar bei der Umsetzung des Wasserversorgungsvertrags für die Quang Ngai Tapioca Starch Factory, die Quang Ngai Agricultural Products and Foodstuff Joint Stock Company Branch und zugehörige Einheiten, bei der finanziellen Unterstützung aus dem Staatshaushalt, bei der Einhaltung der Mehrwertsteuerpflichten, beim Vermögens- und Schuldenmanagement usw.
Klärung der Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die an Verstößen beteiligt sind
Die Provinzinspektion hat zwölf Entscheidungen zur Rückforderung eines Betrags von 1.482.882.000 VND erlassen. Bis heute hat das Unternehmen 1.457.122.000 VND auf das temporäre Konto der Provinzinspektion bei der Staatskasse Quang Ngai eingezahlt, es sind noch 25.760.000 VND übrig.
Der Inspektor empfiehlt dem Geschäftsführer, den Restbetrag gemäß den Entscheidungen des Provinzinspektors zur Sanierung des Staatshaushalts zu zahlen.
Ergreifen Sie Abhilfemaßnahmen, um den Wasserversorgungsvertrag für die Tapiokastärkefabrik Quang Ngai gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umzusetzen.
Nehmen Sie Anpassungen an der Buchhaltung von Vermögenswerten, Verbindlichkeiten, Ausgaben und Einnahmen vor und erfüllen Sie die Zahlungsverpflichtungen des Budgets gemäß den im Inspektionsabschluss angegebenen Vorschriften und Fehlern.
Die Provinzinspektion Quang Ngai forderte den Vorsitzenden des Unternehmens außerdem auf, die Organisation einer Überprüfung zu leiten, um die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen für die Zeiträume im Zusammenhang mit den im Inspektionsergebnis genannten Verstößen zu klären, damit Maßnahmen zu deren Behandlung gemäß den Befugnissen ergriffen werden können.
Organisieren Sie gleichzeitig eine Überprüfung der Unternehmensleitung hinsichtlich der Verantwortung für die Fehler, fassen Sie die Ergebnisse zusammen und erstatten Sie dem Volkskomitee der Provinz Bericht, damit es diese prüfen und entsprechend seiner Befugnisse behandeln kann.
„Vorsitz bei der Organisation der Überprüfungen und Klärung der Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen während der Zeiträume im Zusammenhang mit Verstößen bei der Ausschreibung des Baupakets des Reparatur- und Modernisierungsprojekts des Kanals N8-2 für die Abwicklung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen“, heißt es im Fazit der Inspektion.
Darüber hinaus forderte die Aufsichtsbehörde den Direktor der Finanzabteilung der Provinz auf, ein Überprüfungstreffen zu organisieren, um Erfahrungen von Personen zu sammeln, die in der Branche und auf dem Gebiet Fehler begangen haben und denen die staatliche Verwaltungsfunktion für das Unternehmen in den Bereichen Dienstleistungsgeschäftstätigkeit, Preisunterstützung für Produkte für öffentliche Bewässerungsdienste und finanzielle Unterstützung aus dem Staatshaushalt zugewiesen ist.
Die Einheit leitet und koordiniert die Überprüfung mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie mit Quang Ngai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd. und empfiehlt dem Volkskomitee der Provinz, ein Dokument an die Zentralregierung zu senden, um eine Übernahme der Kosten für die Nutzung öffentlicher Bewässerungsprodukte und -dienstleistungen in Erwägung zu ziehen, die dem Unternehmen im Laufe der Jahre nicht vollständig gemäß den Vorschriften zur Verfügung gestellt wurden.
Diese Abteilung verstärkt die Verwaltung, Kontrolle und Überwachung von Finanzhilfefonds und anderen Finanzierungsquellen ... unterstützt vom Volkskomitee der Provinz für die Nutzung der Bewässerungswerke von Quang Ngai, One Member Co., Ltd.
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