Der Leiter der Steuerbehörde übernimmt die volle Verantwortung, wenn sich Personen über Mehrwertsteuererstattungen beschweren.

Laut Generaldirektion für Steuern wurde in der Vergangenheit die elektronische Abwicklung von Steuererstattungen zu 99 % umgesetzt. Knapp 80 % der Mehrwertsteuererstattungsanträge, die dem Verfahren „Erst Erstattung, dann Prüfung“ unterliegen, wurden von den Steuerbehörden innerhalb von 6 Werktagen nach Eingang der vollständigen Antragsunterlagen der Steuerzahler schnell bearbeitet.

Die zügige und zeitnahe Bearbeitung von Steuererstattungsanträgen gemäß dem Steuerverwaltungsgesetz hat Unternehmen einen schnelleren Kapitalumschlag ermöglicht, die Kapitaleffizienz verbessert und zur Entwicklung von Produktion, Wirtschaft und Exporten beigetragen. Verzögerungen bei der Bearbeitung von Mehrwertsteuererstattungsanträgen führen jedoch weiterhin zu Unzufriedenheit in der Öffentlichkeit.

Der Leiter der Steuerbehörde trägt die volle Verantwortung, wenn Bürger sich über die Mehrwertsteuererstattung beschweren (Abbildung 1). — Der Leiter des Finanzamts trägt die volle Verantwortung, wenn Bürger sich über Mehrwertsteuererstattungen beschweren. (Foto: Regierung)

Angesichts dieser Situation fordert die Generaldirektion für Steuern die Leiter der Steuerbehörden auf, unverzüglich bestimmte Aufgaben zu erfüllen.

Erstens ist der Generaldirektor vollumfänglich für die Abwicklung der Mehrwertsteuererstattungen in diesem Bereich verantwortlich. Er lenkt die Durchführung der Erstattungen innerhalb der zuständigen Befugnisse und in Übereinstimmung mit dem Gesetz, um längere Verzögerungen zu vermeiden, die bei Bürgern und Unternehmen zu Frustration führen.

Der Direktor ist verantwortlich für die Zuweisung ausreichender Ressourcen und die Aufforderung an die nachgeordneten Einheiten, die Überprüfung der Steuererstattungsanträge von Steuerzahlern, die als vorprüfungs- oder nachprüfungspflichtig eingestuft sind, unverzüglich abzuschließen und sicherzustellen, dass die Steuererstattungsanträge der Steuerzahler innerhalb des vorgeschriebenen Zeitrahmens, an die richtigen Stellen und in Übereinstimmung mit den Steuergesetzen und Steuerverwaltungsgesetzen bearbeitet werden.

Zweitens sollte bei Anträgen auf Mehrwertsteuererstattung, die geprüft und als erstattungsfähig befunden wurden, die Erstattungsentscheidung unverzüglich an das Unternehmen übermittelt werden, um die Einhaltung der vorgeschriebenen Frist zu gewährleisten.

Bei Anträgen auf Mehrwertsteuererstattung, deren Anspruchsberechtigung geprüft wird, müssen die Steuerpflichtigen über den Bearbeitungsstand und die voraussichtliche Bearbeitungszeit informiert werden, um Transparenz zu gewährleisten. Steuerbeträge, die sich bereits in der Prüfung befinden, sollten gemäß Artikel 34 des Rundschreibens Nr. 80/2021/TT-BTC des Finanzministeriums vom 29. September 2021 unverzüglich erstattet werden, ohne die vollständige Prüfung abzuwarten.

Drittens, wenn ein Antrag auf Steuerrückerstattung Anzeichen für Rechtsverstöße aufweist und an die Ermittlungsbehörde weitergeleitet wurde, muss der Steuerpflichtige schriftlich benachrichtigt werden, und der Fall sollte gemäß den Schlussfolgerungen der zuständigen Behörde weiterverfolgt werden.

Viertens, hinsichtlich Mehrwertsteuererstattungsanträgen mit offenen Fragen und Rückmeldungen von Verbänden und Unternehmen: Organisieren Sie zwischen dem 29. Mai 2023 und dem 2. Juni 2023 umgehend Dialoge mit Verbänden und Unternehmen, um die Sachverhalte zu klären und einen Bericht über die Ergebnisse für die Generaldirektion für Steuern zu erstellen; bearbeiten und lösen Sie proaktiv Probleme im Rahmen der Zuständigkeit der Steuerbehörde; in Fällen, in denen Probleme die Zuständigkeit der Steuerbehörde überschreiten, melden Sie sich bei der Generaldirektion für Steuern, um rechtzeitig Anweisungen zu erhalten.

Fünftens sind Anträge auf Mehrwertsteuererstattung gemäß den in Artikel 28 des Rundschreibens Nr. 80/2021/TT-BTC festgelegten erforderlichen Bestandteilen und Verfahren entgegenzunehmen. Wird der Antrag aufgrund unvollständiger Verfahren nicht angenommen, ist der Steuerpflichtige schriftlich unter Angabe der Ablehnungsgründe gemäß Artikel 32 des Rundschreibens Nr. 80/2021/TT-BTC des Finanzministeriums vom 29. September 2021 zu benachrichtigen.

Sechstens sollten die Umsatzsteuererklärungen von Unternehmen, die Waren und Dienstleistungen für den Export herstellen und handeln, sowie von Unternehmen mit laufenden Investitionsprojekten in der Region dringend überprüft werden, um die Unternehmen bei der Anmeldung und Einreichung von Steuererstattungsanträgen gemäß den Vorschriften zu unterstützen.

Die Verbreitung von Informationen zu den Richtlinien für Steuererstattungsverfahren und -dokumentation gemäß Rundschreiben Nr. 80/2021/TT-BTC des Finanzministeriums vom 29. September 2021 soll verstärkt werden. Dies ermöglicht es Unternehmen, ihre Anträge auf Steuererstattung proaktiv vorzubereiten, erleichtert den Steuerbehörden die Bearbeitung und verhindert die Einreichung unvollständiger oder nicht konformer Unterlagen.

Siebtens sollen die nachträgliche Überprüfung und Kontrolle von Steuererstattungsentscheidungen, die dem Grundsatz „Erst erstatten, dann prüfen“ unterliegen, verstärkt werden, um die Verwendung illegaler Rechnungen oder den Missbrauch von Rechnungen zur Bereicherung bei Steuererstattungen mit dem Ziel der Veruntreuung von Staatshaushaltsmitteln umgehend aufzudecken und Verstöße gemäß dem Gesetz streng zu ahnden.

Bei Steuererstattungen, die noch der Bestätigung oder Überprüfung durch die zuständigen Behörden bedürfen, muss die Steuerbehörde im Prüfbericht und im Abschlussbericht der Prüfung klarstellen, dass keine ausreichende Grundlage für die Annahme besteht, dass der Steuerbetrag erstattungsfähig ist.

Nach Erhalt der Antwort und der Bestätigung der zuständigen Behörden und falls die Steuerbehörde feststellt, dass der erstattete Steuerbetrag nicht erstattungsfähig ist, erlässt sie einen Bescheid über die Rückforderung der Steuer und verhängt Strafen, einschließlich der Berechnung von Verzugszinsen (falls zutreffend) gemäß den Vorschriften.

Der Direktor der Steuerbehörde wies die Propaganda- und Unterstützungseinheit an, die Verbreitung von Informationen, Anleitungen und Unterstützung für die Steuerzahler in der Region zu intensivieren, um sicherzustellen, dass diese die von den zuständigen Behörden genehmigten Richtlinien zu Verlängerungen, Befreiungen und Ermäßigungen verschiedener Steuern, Gebühren, Abgaben und Pachtzinsen umgehend verstehen und umsetzen, um die Bevölkerung und die Unternehmen zu unterstützen und Produktion und Wirtschaft zu fördern.

Die Generaldirektion für Steuern fordert die Leiter der Steuerbehörden der Provinzen und zentralverwalteten Städte auf, die oben genannten Anweisungen unverzüglich und ernsthaft umzusetzen.

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