Eskalierender Handelskrieg zwischen den USA und China: Chancen und Risiken für Vietnam

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Die USA erwägen, Vietnam als Marktwirtschaft anzuerkennen. Dadurch eröffnen sich zunehmend Möglichkeiten, die vietnamesischen Exporte in die USA zu steigern. Allerdings werden die USA auch die Herkunft vietnamesischer Waren strenger kontrollieren.

USA erheben zusätzliche Zölle auf chinesische Waren

Am 14. Mai gab das Weiße Haus bekannt, dass US-Präsident Joe Biden beschlossen habe, die Steuern auf viele Importgüter aus China wie Elektrofahrzeuge, Computerchips und medizinische Produkte stark zu erhöhen. Die Steuer auf Elektrofahrzeuge habe sich vervierfacht, also auf über 100 Prozent.

Die Zölle auf Photovoltaikzellen zur Herstellung von Solarmodulen werden von 25 auf 50 Prozent angehoben. Die Zölle auf bestimmte Stahl- und Aluminiumprodukte werden von 0 auf 25 Prozent angehoben. Insgesamt betreffen die neuen Zölle Warenimporte aus China im Wert von 18 Milliarden Dollar.

Herr Biden behielt außerdem die Zölle auf chinesische Produkte im Wert von 300 Milliarden Dollar bei, die zuvor von seinem Vorgänger Donald Trump verhängt worden waren.

Der Handelskrieg zwischen den USA und China dauert bereits seit 2018 an. Dennoch sind die chinesischen Warenexporte in die USA nach wie vor überwältigend. Im Jahr 2023 importierten die USA Waren im Wert von 427 Milliarden US-Dollar aus China und exportierten Waren im Wert von 148 Milliarden US-Dollar in diesen Markt.

Das Weiße Haus erklärte, die Entscheidung sei aufgrund „inakzeptabler Risiken“ für die US-Wirtschaftssicherheit getroffen worden, die durch „unfaire chinesische Praktiken“ verursacht würden.

Kürzlich forderte der Vorsitzende des Bankenausschusses des US-Senats, Sherrod Brownn, von Biden sogar ein vollständiges Verbot chinesischer Elektroautos, da er befürchtete, dass diese „eine Gefahr für die persönlichen Daten der Amerikaner darstellen“.

MyTrung Tradewar FT.gif — *Der Handelskrieg zwischen den USA und China dauert seit 2018 an. Foto: FT*

Der Handelskrieg zwischen den USA und China begann 2018 und weitete sich später zu einem Technologiekrieg, einem Finanz- und Währungskrieg, einem Meinungskrieg usw. aus. Die Spannungen zwischen den beiden Wirtschaftsmächten könnten eskalieren. Seit Trumps Amtsantritt 2017 betrachten die USA China als ihren „strategischen Konkurrenten Nummer eins“ und verfolgen eine harte Politik gegenüber dem Land.

Laut der Washington Post plant Trump einen „gewaltigen“ Wirtschaftsangriff auf China. Er könnte auf alle aus China importierten Waren eine Steuer von 60 Prozent erheben, falls er für die nächste Amtszeit als US-Präsident wiedergewählt wird.

Das wirtschaftliche Potenzial der USA und Chinas ist enorm. In vielen Bereichen sind sie relativ gleich stark, während ihre Ideologien und Entwicklungsmodelle stark voneinander abweichen. Dies könnte zu einem erbitterten Wirtschaftskrieg führen. Sehr wahrscheinlich ist ein globaler Handelskrieg. Die Weltwirtschaft könnte in Zukunft eine stärkere Fragmentierung der globalen Lieferketten erleben.

Die Weltwirtschaft ist fragmentiert. Wie steht es mit Vietnam?

Derzeit kämpft Chinas Wirtschaft mit Schwierigkeiten aufgrund der schwachen Binnennachfrage und einer anhaltenden Immobilienkrise. Dies ist jedoch nur ein Problem nach Covid und den Bemühungen Pekings, die Wirtschaft umzustrukturieren. Langfristig gilt Chinas Wirtschaft weiterhin als führende Kraft mit einem großen Markt mit Milliarden von Menschen, einer zunehmend entwickelten Produktion, preisgünstigen und wettbewerbsfähigen Waren und vielen großen Unternehmen, die weltweit expandieren.

So führt beispielsweise BYD, der chinesische Elektrofahrzeugkonzern, offiziell den weltweiten Absatz an und überholt Tesla des Milliardärs Elon Musk. Nach zwei Jahrzehnten der Entwicklung ist BYD nicht nur im Inland nicht verkümmert, wie Elon Musk gewarnt hatte, sondern wurde im vierten Quartal 2023 auch zum weltgrößten Hersteller von Elektrofahrzeugen.

Die wirtschaftliche Kluft zwischen den USA und China verringert sich. Amerikas Position ist bedroht. Peking ist weiterhin der Ansicht, dass die USA das Wertesystem und Wirtschaftsmodell Chinas bedrohen könnten.

Die wirtschaftliche Entkopplung zwischen den USA und China hat die Welt in einen Zustand der Instabilität gestürzt, die Rohstoffpreise sind in die Höhe geschossen. Die hohe Inflation hat die USA zu einer restriktiveren Geldpolitik veranlasst und damit Chaos auf den Weltfinanzmärkten verursacht. Viele Währungen haben in den letzten Jahren an Wert verloren und sind stark gefallen.

Ein „Kalter Krieg 2.0“ scheint sich anzubahnen und könnte anhalten. Er könnte zu geopolitischen Spannungen und möglicherweise zu heißen Kriegen in einigen Regionen führen. All dies würde die Wirtschaftstätigkeit in den meisten Ländern erschweren.

In den letzten Jahren war weltweit aufgrund der Covid-19-Pandemie und der wirtschaftlichen Spannungen zwischen den USA und China ein Trend zur Verlagerung von Investitionen und globalen Lieferketten zu beobachten. Es kam zu einer Welle der Verlagerung von Produktionsketten weg von China.

Vietnam verfügt über eine sehr offene Wirtschaft mit zahlreichen multilateralen und bilateralen Freihandelsabkommen und hat das Potenzial, ein Ziel für internationale Investitionen zu werden. Darüber hinaus trägt der Ausbau der Beziehungen zu führenden Volkswirtschaften wie China, den USA, Japan, Indien und neuerdings auch Australien dazu bei, dass Vietnam seine Exporte in diese Länder steigern kann.

Am 8. Mai hörte das US-Handelsministerium der Debatte aller Parteien über die Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft zu. Dies ist eine wichtige Diskussionsrunde für die USA, um die Aufwertung Vietnams zum Marktwirtschaftsstatus am 26. Juli in Erwägung zu ziehen.

Vietnam erfüllt die sechs Kriterien des US-Handelsministeriums für die Marktwirtschaft. Die Anerkennung als Marktwirtschaft wird sich positiv auf den Export in die USA auswirken, da viele Steuersätze deutlich gesenkt werden. Der Exportumsatz in die USA könnte in eine neue Phase starken Wachstums eintreten.

In letzter Zeit haben viele große chinesische Unternehmen ihre Investitionen in Vietnam erhöht. Ende März kündigte Hainan Drinda, ein chinesischer Hersteller von erneuerbaren Photovoltaikmodulen, den Bau einer 450 Millionen Dollar teuren Solarmodulfabrik in Nghe An an.

Im Februar 2024 erhielt ein weiterer chinesischer Riese, Trina Solar Cell Co., Ltd., ein Mitglied der Trina Solar Group, von der thailändischen Provinz Nguyen eine Investitionsregistrierungsbescheinigung für ein Projekt im Wert von 454 Millionen US-Dollar zur Herstellung von Solarmodulen und Batterien, nachdem das Unternehmen bereits 478 Millionen US-Dollar in zwei vorherige Projekte investiert hatte.

Auf dem Solarbatteriemarkt in Vietnam sind inländische Unternehmen noch bescheiden und klein, der Rest sind ausländische Unternehmen, hauptsächlich aus China und den USA.

Der chinesische Elektroautohersteller BYD plant laut Plan den Bau einer Fabrik in Vietnam, einen konkreten Fahrplan gibt es jedoch noch nicht.

Ausländische Direktinvestitionen tragen zum weiteren Wirtschaftswachstum Vietnams bei. Allerdings sind einheimische Unternehmen im Exportbereich noch immer schwach. Auch vietnamesische Waren, die ins Ausland exportiert werden, stammen überwiegend von großen ausländischen Konzernen. Der FDI-Sektor macht 70–75 % des Exportwerts des Landes aus.

Es zeigt sich, dass sich die Welt rasant verändert und den zunehmenden strategischen Wettbewerb zwischen den USA und China (der sich noch in den Anfängen befindet) eng begleitet. Auch die Kapitalströme werden sich voraussichtlich stark verlagern, und Vietnam hat die Chance, eine neue Investitionswelle zu begrüßen und seine Exporte zu steigern. Mit den Chancen gehen jedoch auch Risiken einher, da die internationalen und regionalen Beziehungen zunehmend komplexer werden.

Vietnam muss Trends und Auswirkungen von Veränderungen in den internationalen Beziehungen genau prognostizieren, um geeignete Lösungen zu finden, Risiken zu reduzieren und Vorteile für das Land, die Region und die Welt sicherzustellen.