Ein Versteckspiel auf den Bürgersteigen von Saigon.

Das Team zur Durchsetzung der städtischen Ordnung stieß bei der Ahndung von Verstößen auf Widerstand seitens der Straßenhändler.

Hungs Motorrad schlängelte sich durch die Menschenmenge, sein Blick suchte jeden Stand auf dem geschäftigen Jahrmarkt nach versteckten Straßenhändlern ab. Plötzlich gab er seinem Teamkollegen ein Zeichen und deutete mit dem Zeigefinger auf eine Frau in einem weißen T-Shirt, die hinter ihnen auf einem schwarzen Air Blade-Motorrad fuhr. Jeder wusste sofort, dass sie „die Verfolgerin“ war.

„Straßenhändler agieren in Gruppen, und wenn sie die Ordnungshüter kommen sehen, schicken sie ein oder zwei Leute los, um diese auf ihren Standort aufmerksam zu machen und ihnen zu helfen, ihnen auszuweichen“, erklärte er und bewies dabei Geschick in diesen Ausweichtaktiken.

Seine polizeilichen Fähigkeiten erwiesen sich in diesem Moment als nützlich. Während er ging, bog er plötzlich rechts ab. Die Frau im weißen Kittel verlor das Gleichgewicht und huschte vorbei, warf einen verstohlenen Blick zurück und begegnete Mr. Hungs warnendem Blick. Doch es war vergebens; die Verfolgerin gab nicht auf und folgte ihm unentwegt, ging neben ihm her und blieb immer wieder stehen, als wäre er ein Mitglied der Einsatzgruppe.

Nach jahrelanger Erfahrung teilt Herr Hung die mobilen Verkäufer in zwei Gruppen ein: diejenigen mit Vorstrafen und diejenigen, die in Not geraten sind, junge Studenten, die sich ihren Lebensunterhalt verdienen wollen. Er erklärt selbstbewusst: „Man sieht ihnen schon an, wer ein alter Hase ist und wer neu im Geschäft.“ Neulinge erhält in der Regel nur eine Verwarnung und lässt sie dann gehen.

„Es ist unmöglich, gegen alle vorzugehen, aber wir müssen sie bestrafen, um ein Exempel zu statuieren. Andernfalls werden sie die Waren wahllos weiterverkaufen“, sagte er.

Nguyen Duc Thang, stellvertretender Leiter der Abteilung für Stadtentwicklung und Leiter des Ordnungsteams im 1. Bezirk, erklärte, dass die Gehwege den wirtschaftlichen Zustand von informell Beschäftigten am deutlichsten widerspiegeln. Daher konnte das Team nach der Pandemie nicht genügend Bußgelder verhängen, da die Zahl der Menschen, die ihren Lebensunterhalt auf den Gehwegen verdienen, extrem hoch war.

„Viele fragen sich, warum die Stadtverwaltung das Problem nicht entschieden und gründlich angeht. Die Wahrheit ist: Wir sind überfordert. Bußgelder lösen nicht die Ursache des Problems“, sagte er.

Teamleiter Le Huu Hung räumte ein, dass sich die Situation trotz ständiger Patrouillen bei jeder Rückkehr nicht ändert, da Straßenhändler ihre Verkaufsmethoden ändern, um nicht entdeckt zu werden. Er schlug vor, dass die Stadt ein separates Gebiet für Straßenhändler einrichtet, in dem diese nur zwei Jahre lang verkaufen dürfen, bevor es Platz für andere macht. So könnte die Stadt diejenigen unterstützen, die in der Anfangsphase ihrer Existenzgründung Schwierigkeiten haben, und Ordnungsbeamte wie er müssten nicht ständig Händler verfolgen.

Ein Versteck

Angesichts des massiven Vorgehens gegen die öffentliche Ordnung in den Städten haben viele Straßenhändler mithilfe von Grundstückseigentümern eigene „Verstecke“ gefunden. Die Vereinbarung mit Hausbesitzern über einen festen Verkaufsplatz auf dem Bürgersteig hat sich zu einer Art stillschweigender Übereinkunft entwickelt, die viele Straßenhändler aufgrund des Prinzips der gegenseitigen Zustimmung akzeptieren.

Ein Vermieter in der Nguyen Thai Son Straße im Bezirk Go Vap berichtete, er habe sein Erdgeschoss an einen Friseursalon vermietet, suche aber noch einen Mieter für den Bürgersteig davor. Ein Mietvertrag sei nicht nötig; die Zahlung erfolge bar. In der Miete seien Strom, Wasser, Lagerraum und sogar eine Toilette enthalten. Potenzielle Mieter seien bereit, 2-3 Millionen VND pro Monat zu zahlen, um ungestört ihrem Geschäft nachgehen zu können. Bürgersteige hätten sich so unbeabsichtigt zu einer äußerst lukrativen Immobilienart entwickelt.

Abbildung eines öffentlichen Social-Media-Beitrags, in dem jemand zur Anmietung einer Gehwegfläche gesucht wird.

In ihrer Forschung zum Straßenleben Saigons bezeichnet die Politikexpertin Professorin Annette M. Kim dieses Phänomen als „Kooperation zwischen Händlern und Grundstückseigentümern“. Ob man vor dem Haus eine Gebühr zahlt oder kostenlos verkauft, ist eine private Vereinbarung. Sie hält dies für überraschend und als Beleg für den humanistischen Aspekt der städtischen Kultur Saigons, der sich deutlich von den meisten anderen Städten in den USA und Europa unterscheidet, wo diese beiden Gruppen oft aneinandergeraten, anstatt den Raum zum gegenseitigen Nutzen zu teilen.

Dank dieser Regelung bilden Straßenhändler ein kontinuierlich funktionierendes Ökosystem, wodurch viele Gehwegflächen praktisch ohne Leerlaufzeiten genutzt werden. Der Gehweg in der Nguyen Gia Tri Straße im Bezirk Binh Thanh ist ein Paradebeispiel dafür: Dort nutzen Geschäfte und Stände den Gehweg abwechselnd und maximal aus.

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