Diversifizierung der Rechtsansätze in der Landwirtschaft

In der Praxis muss erforscht und berechnet werden, ob bei der Eingabe einer Suchanfrage zu einem Thema im Zusammenhang mit der Landwirtschaft die richtigen und präzisen Informationen angezeigt werden und nicht ein Dutzende Seiten langes Rechtsdokument.

Dies erklärte der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD), Nguyen Hoang Hiep, am Nachmittag des 10. Januar auf der Konferenz zur Zusammenfassung der Arbeit des MARD im Jahr 2023 und zur Festlegung der rechtlichen Aufgaben im Jahr 2024.

Stellvertretender Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Hoang Hiep.

Die stellvertretende Direktorin der Rechtsabteilung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Ngo Thi Tuyet, berichtete auf der Veranstaltung, dass die juristische Arbeit des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung im Jahr 2023 in einem Kontext vieler miteinander verwobener Vorteile und Schwierigkeiten durchgeführt wurde. In diesem Zusammenhang sei der Agrarsektor in das dritte Jahr der Umsetzung der Transformation vom landwirtschaftlichen Produktionsdenken zum agrarökonomischen Denken eingetreten.

Darüber hinaus wird das staatliche Managementsystem des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gemäß dem Regierungserlass Nr. 105/2022/ND-CP weiter verbessert; die internationale Wirtschaftsintegration wird immer tiefer und es treten viele neue, komplexe und unvorhersehbare Probleme auf, die sich direkt auf die Entwicklung der Agrarproduktmärkte und die Organisation der landwirtschaftlichen Produktion auswirken.

Was die Ergebnisse der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten betrifft, so wurden im Jahr 2023 30 Dokumente herausgegeben (darunter 4 Verordnungen und 26 Rundschreiben). Bis zum 1. Januar 2024 hatte das Ministerium im Rahmen seiner Rechtsdokumentenerstellung 433 Dokumente herausgegeben. Der Regierung wurden 13 Entwürfe vorgelegt, die jedoch noch nicht herausgegeben wurden (darunter 12 Verordnungen und eine Entscheidung).

Im Jahr 2023 setzte die Rechtsabteilung die Regierungsverordnung Nr. 01/NQ-CP vom 6. Januar 2023 um. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung veröffentlichte einen Plan zur Umsetzung der Verordnung. Dieser sieht sechs Hauptaufgaben vor und konzentriert sich auf die wirksame Umsetzung von drei Inhalten.

„Konkret geht es um die Standardisierung, Reduzierung und Vereinfachung der Geschäftsbedingungen. Dementsprechend umfasst die Zahl der Gewerbeanmeldungen im Agrarsektor 267 Bedingungen, ein Rückgang um fünf Bedingungen im Vergleich zur letzten Ankündigung im Jahr 2019“, sagte Frau Tuyet.

Gleichzeitig sollen Verwaltungsverfahren vereinfacht und digitalisiert sowie 29 Verwaltungsverfahren im Rahmen des National Single Window Mechanism (NSY) verbessert, vervollständigt und effektiv umgesetzt werden (Erreichen einer Quote von 100 %).

Im Bereich digitaler Daten hat das Ministerium das Investitionsprojekt „Aufbau eines Informationssystems und einer Datenbankplattform für den Agrar- und ländlichen Entwicklungssektor“ umgesetzt. Im Bereich der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zwei Smart-Farm-Modelle für Obst und Gemüse in der Provinz Lam Dong und Schweinefleisch in der Provinz Ninh Binh implementiert.

Darüber hinaus unterstützt die Einführung der Farmer Network-Plattform Genossenschaften, landwirtschaftliche Unternehmen, Bauernorganisationen und Landwirte bei der Produktionsplanung, Finanzplanung, Marktüberwachung, Naturkatastrophen-, Schädlings- und Krankheitsbeobachtung sowie der Verknüpfung des Produktkonsums. Das Farmer Network soll auf die Provinzen im Mekong-Delta ausgeweitet werden.

Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Hoang Hiep, gab bei der Veranstaltung Anweisungen und sagte, dass das gesamte Rechtsteam im vergangenen Jahr große Anstrengungen unternommen habe. Obwohl es im Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung im vergangenen Jahr viele Veränderungen gegeben habe, habe sich die Rechtsabteilung weiterhin durch hervorragende Anweisungen und Ratschläge für die Mitarbeiter und Führungskräfte des Ministeriums hervorgetan.

Vizeminister Hiep erklärte: „Im Jahr 2023 hat die Rechtsabteilung 100 % der geplanten Rechtsdokumente herausgegeben, nachdem sie eine Verschiebung und Anpassung des Termins beantragt hatte. Der Aufwand für die Überprüfung und Aufhebung von Rechtsdokumenten ist im Jahr 2023 so groß wie in den letzten Jahren. Für die Überprüfung und Aufhebung ist ein systematischer Prozess mit zahlreichen Verfahren erforderlich, die eine Aufdeckung erfordern. Darüber hinaus sind die Einheiten besser koordiniert als zuvor, um die anfallenden Aufgaben zu erfüllen.“

Überblick über die Veranstaltung.

Vizeminister Hiep wies jedoch auch darauf hin, dass es im Jahr 2023 noch zahlreiche Einschränkungen geben werde. Zunächst zeige der Plan, die Zeit für die Fertigstellung einiger Rechtsdokumente zweimal anzupassen, dass die Schwierigkeiten bei der Ausarbeitung des Vorschlags nicht vollständig vorhergesehen und berechnet worden seien.

Darüber hinaus liegen viele Dokumente, obwohl sie 2023 herausgegeben wurden, hinter dem Zeitplan zurück. Rundschreiben werden grundsätzlich im November und Dezember herausgegeben. Diese Aufgaben fallen unter die Zuständigkeit des Ministeriums. Würden die Rundschreiben früher herausgegeben, würde alles reibungsloser ablaufen, insbesondere Rundschreiben zur Verkürzung der Verwaltungsverfahren. „Obwohl sie vollständig herausgegeben wurden, liegen sie hinter dem Zeitplan zurück“, sagte Vizeminister Hiep.

Gleichzeitig wurden im Rückstand für 2021–2022 lediglich 4/12 Dekrete abgearbeitet, und im Jahr 2023 sind noch 8 Dekrete nicht verabschiedet. Dies sind schwierige Fragen, die schon oft diskutiert wurden, aber aus Sicht des Leitungsgremiums müssen diese Fragen gründlich umgesetzt werden.

Vizeminister Hiep erwähnte als viertes Problem, dass die Bearbeitung von Rechtsdokumenten nach der Überprüfung immer noch schleppend voranschreitet. Der Erfolg und Höhepunkt im Jahr 2023 ist die Überprüfung und vollständige Abschaffung einiger Dokumente, teilweise oder vollständig. Die Umsetzung nach der Überprüfung verläuft jedoch weiterhin schleppend. „Es braucht Zeit, und das richtige Verfahren muss eingehalten werden, um Fehler nicht zu erkennen und sofort zu beseitigen. Aber ich finde es immer noch langsam. Dinge, die schnell erledigt werden müssen, müssen wir mit den Einheiten zusammenarbeiten und koordinieren, um die Arbeit zu beschleunigen.“

Die Kernaufgaben für 2024 seien ganz klar, betonte der Vizeminister: „Die Einheiten müssen die Aufgaben überprüfen und strikt umsetzen, die Ressourcen und das Personal müssen konzentriert werden. Im Jahr 2024 dürfen auf keinen Fall Anträge auf Verschiebung von Fristen oder Plänen für Rechtsdokumente gestellt werden.“

Gleichzeitig erklärte der stellvertretende Minister, dass das elektronische Informationsportal des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in Kürze neu gestaltet werde, um die Informationen zur Rechtsarbeit dort zu erweitern. Es sei notwendig, die Herangehensweise an jedes Thema entsprechend dem jeweiligen Rechtsdokument zu diversifizieren und anzupassen.

Machen Sie es einfach, aber stellen Sie sicher, dass bei der Suche nach Exportverfahren oder Rückverfolgbarkeit sofort Informationen aus dem elektronischen Portal des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung angezeigt werden .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/da-dang-hoa-cach-thuc-tiep-can-phap-luat-trong-nong-nghiep-a644739.html