Der Delegierte Nguyen Huu Thong trug viele wichtige Inhalte zum Gesetzesentwurf über Kreditinstitute bei.

BTO – Am Morgen des 29. Mai diskutierte die Nationalversammlung den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Kreditinstitute. Der Delegierte Nguyen Huu Thong, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, äußerte seine Zustimmung zu vielen Inhalten des Entwurfs und machte gleichzeitig eine Reihe wichtiger Anmerkungen zu den Regelungen über Sonderzinssätze für Darlehen, zum Recht auf Beschlagnahme gesicherter Vermögenswerte, zum Grundsatz der Priorität zwischen Kreditverpflichtungen und Urteilsvollstreckung sowie zum Mechanismus zur Rückgabe gesicherter Vermögenswerte wie Beweisstücke und Beweise.

Delegierter Nguyen Huu Thong - Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan diskutierte am Morgen des 29. Mai im Saal

In Bezug auf die Regelung eines Sonderzinssatzes von 0 %/Jahr für Darlehen (geänderter Absatz 1, Artikel 193) beurteilten die Delegierten dies als eine starke Unterstützungspolitik, die die Rolle der Staatsbank bei der Unterstützung von Kreditinstituten in besonders schwierigen Situationen deutlich macht, um die Sicherheit des Finanz- und Bankensystems aufrechtzuerhalten. Allerdings kann die Regulierung eines Zinssatzes von 0 %/Jahr ohne spezifische Anwendungsbedingungen zu Politikmissbrauch führen, Risiken schaffen, das Wettbewerbsumfeld zwischen Kreditinstituten verzerren und den Druck auf den Staatshaushalt erhöhen. Darüber hinaus dürfte diese Regelung den Marktprinzipien widersprechen und die Effizienz der Nutzung staatlicher Mittel beeinträchtigen, wenn kein Kontrollmechanismus vorhanden ist. Die Delegierten schlugen vor, ausdrücklich festzulegen, dass „der Zinssatz von 0 % nur für Kreditinstitute gilt, die einer besonderen Kontrolle unterliegen, einer obligatorischen Umstrukturierung unterliegen oder systemische Auswirkungen auf die nationale Finanzstabilität haben“. Ergänzen Sie gleichzeitig den Mechanismus zur Überwachung, Bekanntmachung und Bewertung der Wirksamkeit der Nutzung dieser speziellen Kreditquelle.

In Bezug auf das Recht zur Beschlagnahme gesicherter Vermögenswerte (Artikel 198a) merkten die Delegierten an, dass die Legalisierung des Mechanismus zur Beschlagnahme gesicherter Vermögenswerte von Kreditinstituten ein positiver neuer Punkt sei, der dazu beitrage, wesentliche Hindernisse im Umgang mit gesicherten Vermögenswerten zu beseitigen, die Quote uneinbringlicher Forderungen zu senken und die Fähigkeit zur Eintreibung von Forderungen zu verbessern. Allerdings muss berücksichtigt werden, dass die Erlaubnis für Kreditinstitute, Sicherheiten ohne Gerichtsbeschluss zu beschlagnahmen, in manchen Fällen einen Verstoß gegen die legitimen Eigentumsrechte der Bürger gemäß den Artikeln 32 und 53 der Verfassung sowie gegen den Grundsatz der Achtung des Eigentumsrechts im Bürgerlichen Gesetzbuch darstellen kann. Die derzeitigen Regelungen klären auch nicht den Mechanismus zum Schutz der Rechte des Bürgen, wenn Beschwerden oder Streitigkeiten auftreten. Die Möglichkeit einer Aussetzung oder Aufhebung der Beschlagnahme bei Anzeichen von Verstößen oder Eigentumsstreitigkeiten ist nicht klar geregelt. Darüber hinaus ist in Absatz 5, Artikel 198a festgelegt, dass ein Vertreter des Volkskomitees auf Gemeindeebene an der Beglaubigung und Unterzeichnung des Protokolls über die Beschlagnahme gesicherter Vermögenswerte teilnehmen muss, falls der Bürge nicht kooperiert oder abwesend ist. Die Delegierten sagten, dass diese Bestimmung nicht mit dem Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung vereinbar sei, da das Gesetz diese Verantwortung nicht der Gemeindeebene zuweist und Beamte auf Gemeindeebene nicht die Befugnis haben, das Zivilrecht durchzusetzen, was bei der praktischen Umsetzung leicht zu rechtlichen Risiken führen kann. Daher empfahl der Delegierte, die Beschlagnahme gesicherter Vermögenswerte nur in Fällen zuzulassen, in denen der Bürge eine klare Vereinbarung im Vertrag getroffen hat, die Vermögenswerte nicht umstritten sind und in den Anwendungsbereich der rechtlichen Beschlagnahme fallen; Gleichzeitig ist es notwendig, den Überwachungsmechanismus und das Beschwerderecht des Garantiegebers festzulegen.

In Bezug auf die Beschlagnahme von Vermögenswerten, bei denen es sich um gesicherte Vermögenswerte handelt (Artikel 198b), sagte der Delegierte, dass die Festlegung der Rangfolge zwischen Kreditverpflichtungen und Vollstreckungsverpflichtungen gemäß zivilrechtlichen Urteilen sinnvoll sei. Allerdings kann es bei der tatsächlichen Durchsetzung zu Konflikten kommen, wenn die Gültigkeit des Sicherungsvertrags und der Zeitpunkt der Entstehung des Prioritätsrechts nicht eindeutig definiert sind. Die Delegierten schlugen vor, die Vorschriften um Grundsätze zur Bestimmung der vorrangigen Gültigkeit von Sicherheitsverträgen und Koordinierungsmechanismen zwischen zivilrechtlichen Vollstreckungsbehörden und Kreditinstituten zu ergänzen, um eine transparente Handhabung zu gewährleisten und Streitigkeiten zu vermeiden.

In Bezug auf die Rückgabe von Sicherheiten als Beweismittel (Artikel 198c) beurteilten die Delegierten dies als einen wichtigen Schritt nach vorn zur Lösung der Situation, in der viele Sicherheiten aufgrund der Beteiligung an Strafverfahren oder Verwaltungsverstößen „gesperrt“ sind, was zu Verzögerungen bei der Begleichung uneinbringlicher Forderungen durch Kreditinstitute führt. Allerdings ist gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Behandlung von Ordnungswidrigkeiten und der Strafprozessordnung die Behandlung von Beweismitteln das Recht der Staatsanwaltschaft und unterliegt nicht der Kontrolle Dritter; Darüber hinaus sieht der Entwurf keine konkrete Frist für die Rückgabe der Vermögenswerte nach Erfüllung der Bedingungen vor, was leicht zu Verzögerungen und Verantwortungslosigkeit führen kann. Die Delegierten forderten die Redaktion auf, die oben genannten Vorschriften sorgfältig zu überprüfen, um Konsistenz, Strenge und hohe Durchführbarkeit sicherzustellen.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-gop-y-nhieu-noi-dung-quan-trong-du-thao-luat-cac-to-chuc-tin-dung-130605.html