Am Nachmittag des 24. November diskutierte die 10.Nationalversammlung in ihrer sechsten Sitzung den Gesetzesentwurf zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit. Dieser Gesetzesentwurf stieß in der Bevölkerung auf große Aufmerksamkeit, da er nach seiner offiziellen Verkündung direkte Auswirkungen auf das Leben und die Aktivitäten der Menschen haben wird.
Die Zeitung Nghe An diskutierte am Rande der Arbeitssitzung mit Frau Thai Thi An Chung – Mitglied des Parteivorstands der Provinz und stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An – über diesen Gesetzesentwurf.
PV: Was halten Sie davon, das Gesetz zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit unabhängig vom Straßenverkehrsgesetz zu verkünden?
Delegierte Thai Thi An Chung: Da Verkehrsunfälle für alle Bürger ein Albtraum sind, ist es sehr angebracht, ein Gesetz zur Verkehrsordnung und -sicherheit zu entwickeln, das vom Straßenverkehrsgesetz getrennt ist. Grundsätzlich stimme ich dem Inhalt des Gesetzesentwurfs zu.
Reporter: In der jüngsten Gruppendiskussion zum Entwurf des Gesetzes zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit gab es einige Bedenken hinsichtlich des absoluten Alkoholverbots beim Autofahren. Was ist Ihre Meinung dazu?
Delegierte Thai Thi An Chung: Ich stimme der Bestimmung des Gesetzesentwurfs zu, die das Führen eines Fahrzeugs mit Alkoholkonzentration im Blut oder Atem verbietet. Diese Bestimmung wurde von der 14. Nationalversammlung vor der Verabschiedung des Gesetzes zur Prävention von Alkoholschäden sorgfältig geprüft, diskutiert und abgewogen und tritt ab dem 1. Januar 2020 in Kraft.
Aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie ist die Umsetzung dieser Regelung nicht mehr lange geplant. Mit der drastischen Umsetzung der Kontrollen und der Handhabung von Alkoholverstößen bei Autofahrern ist jedoch das Bewusstsein der Bevölkerung für den Umgang mit Alkohol und Bier geschärft worden.
Dies trägt nicht nur zur Sicherheit der Verkehrsteilnehmer bei, sondern trägt auch dazu bei, den Alkoholmissbrauch in der heutigen Gesellschaft zu ändern.
Obwohl es derzeit einige Meinungen gibt, dass diese Regelung zu streng ist und nur bei einer Überschreitung der zulässigen Promillegrenze verboten werden sollte, bin ich der Meinung, dass diese Regelung noch etwa fünf Jahre lang in Kraft bleiben sollte, um die Umsetzung zu evaluieren und zusammenzufassen. Auf dieser Grundlage kann dann überlegt werden, ob eine Änderung erforderlich ist oder nicht.
Reporter: Der Entwurf des Gesetzes zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit sieht vor: „Personen ab 16 Jahren dürfen Motorräder fahren.“ Diese Bestimmung ist eine Nachfolgeregelung der Gesetze zur Straßenverkehrssicherheit von 2008 und 2001. Gleichzeitig gibt es nach geltendem Recht keine Regelungen zur Ausbildung, Prüfung und Erteilung von Führerscheinen für Motorradfahrer. Ist eine solche Altersregelung Ihrer Meinung nach im aktuellen Kontext noch angemessen?
Delegierte Thai Thi An Chung: In Wirklichkeit fahren die meisten Highschool-Schüler mit dem Motorrad zur Schule, während die meisten Highschool-Schüler (10. Klasse) 15 Jahre alt und noch nicht einmal 16 Jahre alt sind.
Durch die Beratung der Eltern kaufen Eltern ihren Kindern bereits ab der 10. Klasse ein Motorrad, damit diese bereits im Alter von 10 Jahren aktiv mit dem Reisen beginnen können.
Andererseits ist es durch die Einführung von Ausbildungszweigen nach dem Abitur auch für Schüler, die nicht weiter zur Schule gehen, sondern eine handwerkliche Ausbildung wählen, praktisch, ein Motorrad zu benutzen, um sowohl zu studieren als auch zu arbeiten.
Meiner Meinung nach entspricht die aktuelle Altersregelung für das Motorradfahren nicht mehr der Realität, da die körperlichen und geistigen Fähigkeiten vietnamesischer Kinder heute viel weiter entwickelt sind als vor 20 Jahren.
Andererseits ist diese Regelung auch mit dem im Arbeitsgesetzbuch festgelegten Mindestalter für die Teilnahme an Arbeitsverhältnissen unvereinbar. Daher schlage ich vor, das Mindestalter für das Führen eines Motorrads zu prüfen und zu ändern, sodass es ab 15 Jahren (also ab 16 Jahren) gilt.
Um gleichzeitig die Gesundheit und Sicherheit von Kindern und anderen Personen bei der Teilnahme am Motorradverkehr zu gewährleisten, schlage ich vor, Vorschriften hinzuzufügen, die eine Schulung von Motorradfahrern in Verkehrssicherheitsgesetzen und sicheren Fahrtechniken vorsehen.
Die Vermittlung von Verkehrssicherheitswissen an Schüler erfolgte lange Zeit hauptsächlich in Form außerschulischer Aktivitäten und auf unterschiedlichem Niveau, je nach Bildungsstufe. Um jedoch ein Motorrad fahren zu können – ein Kraftfahrzeug, das im Bürgerlichen Gesetzbuch als besonders gefährlich eingestuft wird –, sollte die Verantwortung den Schulen übertragen werden, gemeinsam mit der Verkehrspolizei Rechtskenntnisse und Fahrsicherheitstraining für Schüler zu organisieren.
Reporter: Der Gesetzesentwurf sieht vor: „Personen ab 18 Jahren dürfen Motorräder, Autos, vierrädrige Personenkraftwagen, vierrädrige Lastkraftwagen, Smart-Fahrzeuge und Spezialmotorräder fahren.“ Die Regierung soll spezifische Regelungen erlassen. Halten Sie das für sinnvoll?
Delegierte Thai Thi An Chung: Ich habe den zusammenfassenden Bericht und den Folgenabschätzungsbericht des Ministeriums für öffentliche Sicherheit studiert, aber in diesen Dokumenten wurden die bestehenden Probleme und Schwierigkeiten hinsichtlich dieser Inhalte im Prozess der Umsetzung des Straßenverkehrsgesetzes von 2008 nicht erwähnt und auch nicht erklärt, warum diese Inhalte nicht speziell im Gesetz geregelt, sondern der Regierung übertragen wurden.
Ich schlage vor, dass in diesem Gesetzentwurf das Mindestalter der Fahrer je nach Fahrzeugtyp festgelegt wird; und zwar nicht nur das Mindestalter, sondern auch das Höchstalter für Fahrer von Fahrzeugen mit mehr als 30 Personen, wie es die geltende Gesetzgebung vorsieht.
Gleichzeitig stimme ich auch mit der Meinung des Rechtsausschusses der Nationalversammlung überein, dass es notwendig ist, diese Art von Führerscheinen in diesem Gesetz speziell zu regeln und die Regelung nicht der Regierung zu überlassen.
Im Arbeitsprogramm vom 24. November stimmte die Nationalversammlung mit 468 Ja-Stimmen (94,74 %) für das geänderte Telekommunikationsgesetz; der Gesetzentwurf zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen wurde mit 470 Ja-Stimmen (95,14 %) angenommen. Die Nationalversammlung diskutierte im Saal außerdem den Entwurf des Straßengesetzes.
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