285 unbebaute öffentliche Grundstücke – Erhalten oder verfallen lassen?
In Gia Nghia gibt es derzeit viele unbebaute öffentliche Grundstücke. Das Grundstück des Thong Xanh Hotels in der Straße 23/3 gilt aufgrund seiner vorteilhaften Lage als erstklassiges Grundstück.

Dieses Grundstück steht seit Jahren im Fokus vieler Unternehmen, die eine Investition in Dak Nong erwägen. Aus verschiedenen Gründen konnte sein Wert jedoch über die Jahre nicht realisiert werden.
Nach Angaben des Landentwicklungszentrums (Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt Dak Nong) wurde das Grundstück im Oktober 2018 gemäß Beschluss Nr. 1426/QD-UBND des Provinzvolkskomitees an die Einheit übergeben.
Das Grundstück hat eine Fläche von ca. 4.255,6 m². Zuvor wurde dieses Grundstück von der Gia Nghia One-Member Limited Liability Company verwaltet und genutzt.
Das Grundstück wird derzeit von Vermögenswerten belegt, die einem Joint Venture zwischen Tan Phat Dak Nong Automobile Co., Ltd. und Gia Nghia Co., Ltd. gehören.
Die Bewertung, die Verlagerung der Vermögenswerte und die Übergabe des Geländes sind noch nicht abgeschlossen. Daher sind die Verfahren und die Dokumentation für die Durchführung der Auktion noch nicht vollständig.

Unweit davon liegt das 29.998 m² große Grundstück, das früher zum öffentlichen Wohnungsbaukomplex gehörte, derzeit brach. Auch dieses Grundstück zählt zu den Top-Lagen. Trotz seiner vorteilhaften Lage ist es aufgrund fehlender Bebauung stark verwildert.
Laut dem Volkskomitee der Stadt Gia Nghia war das Grundstück zuvor Gegenstand langwieriger Räumungsstreitigkeiten, die sich über viele Jahre hinzogen. Kürzlich haben die lokalen Behörden die Angelegenheit geklärt und das Grundstück an das Provinzvolkskomitee übergeben. Aufgrund bürokratischer Hürden kann die Versteigerung jedoch noch nicht stattfinden.
Nicht nur in Gia Nghia City, sondern auch in den Bezirken Dak Mil und Cu Jut liegen viele öffentliche Grundstücke entlang der Hauptstraßen brach. Viele dieser Grundstücke sind zudem bei Investoren begehrt, können aber nicht versteigert werden.
Laut Finanzministerium verfügt Dak Nong derzeit über 285 überschüssige Grundstücke. Von diesen sollen 141 Grundstücke gemäß der Planung von den lokalen Behörden erhalten bleiben. Die verbleibenden 144 Grundstücke sollen voraussichtlich im Zeitraum 2023–2025 versteigert werden.
Von den 285 überschüssigen Grundstücken sind 97 sofort zur Versteigerung bereit. Aus verschiedenen Gründen ist die Anzahl der Versteigerungen von Landnutzungsrechten in Dak Nong in den letzten Jahren jedoch niedrig geblieben.

Tatsächlich ist die Quote erfolgreicher Umwandlungen und Versteigerungen von öffentlichem Land sehr niedrig. Dafür gibt es viele Gründe, darunter: Hindernisse in Mechanismen und Richtlinien; Planungsbeschränkungen; und mangelnde Abstimmung zwischen den zuständigen Stellen…
Daher führt die verschwenderische Nutzung öffentlichen Landes zwangsläufig dazu, dass diesem Sektor nur ein geringer Anteil des Budgets zugewiesen wird.
Zu diesem Thema erklärte der Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt, Nguyen Van Hiep: „Es gibt noch immer Land, das nicht verkauft oder verpachtet wurde. Kurzfristig führt es jedoch zu einer Verschwendung von Ressourcen und Haushaltsmitteln, wenn Land zu lange ungenutzt bleibt.“
Ohne ein ordnungsgemäßes Management wird die Ausbeutung Schwierigkeiten bei der Reinvestition haben.
Die Einnahmen aus landbezogenen Aktivitäten machen jährlich etwa 20–30 % der gesamten Haushaltseinnahmen in Dak Nong aus. Zu den Quellen dieser Einnahmen zählen: Landauktionen, Nutzungsänderungen, Landverpachtung und Landzuteilung mit Nutzungsgebühren.
Im Jahr 2024 wurde der Provinz Dak Nong ein Staatshaushalt von 3,3 Billionen VND zugewiesen. Davon stammten allein 850 Milliarden VND aus Einnahmen aus Grundstücksgeschäften, was fast 26 % entsprach. Bis Anfang Dezember 2024 erreichten die tatsächlichen Haushaltseinnahmen von Dak Nong 2,8 Billionen VND und damit fast 85 % des Jahresziels.

Von den Gesamteinnahmen entfällt nur ein sehr geringer Anteil auf Gebühren für die Landnutzung. Bislang beliefen sich die Gesamteinnahmen aus diesen Gebühren in der Provinz lediglich auf 361 Milliarden VND, was 42,5 % entspricht. Davon entfällt nur ein sehr kleiner Teil auf Einnahmen aus Landzuweisungen und Landauktionen.
Seit Jahresbeginn haben viele Gemeinden praktisch keine Einnahmen aus Landzuweisungen und Landauktionen erzielt. Beispiele hierfür sind Dak Mil und Gia Nghia...
Tatsächlich werden zahlreiche öffentliche Grundstücke in Dak Nong ineffizient verwaltet und genutzt. Dieser Zustand besteht seit vielen Jahren und führt zu Ressourcenverschwendung und dazu, dass keine nennenswerten Einnahmen für die Entwicklung oder die Haushalte der lokalen Regierung generiert werden.
Dak Nong verfügt über 285 öffentliche Grundstücke. Davon können fast 100 sofort versteigert werden (13 auf Provinzebene; 84 auf Bezirks- und Stadtebene).
Nguyen Van Pho, stellvertretender Direktor der Finanzabteilung von Dak Nong
„Wir konnten die genauen Zahlen noch nicht ermitteln. Wenn wir jedoch eine grobe Schätzung vornehmen, könnten allein 100 erfolgreich versteigerte, ‚saubere‘ Grundstücke Hunderte von Milliarden Dong für den Staatshaushalt einbringen“, bekräftigte Herr Pho.
Öffentliches Land, das nicht effektiv genutzt wird, verliert an Wert und stellt ein erhebliches Hindernis für die sozioökonomische Entwicklung dar. Die jährlichen Staatseinnahmen umfassen Steuern, Gebühren, Nutzungsgebühren und sonstige Finanzmittel.
Die Einnahmen aus Steuern, Gebühren und Abgaben werden hauptsächlich für laufende Ausgaben verwendet. Die Einnahmen aus dem Grundstückssektor werden größtenteils für Reinvestitionen in Infrastruktur und Stadtentwicklung eingesetzt.
Wenn Landressourcen verschwendet werden und die Einnahmen aus der Landnutzung gering sind, erschwert dies die Finanzierung von Entwicklungsinvestitionen. Sind die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen begrenzt, hemmen öffentliche Investitionen das Wirtschaftswachstum auf lokaler Ebene.

Bezüglich der Landfragen, insbesondere des öffentlichen Landes in Dak Nong, merkte Dr. Tran Hoang Ngan, außerordentlicher Professor und Direktor des Instituts für Entwicklungsforschung in Ho-Chi-Minh -Stadt, an, dass Dak Nong über eine sehr große Landfläche, insbesondere an öffentlichem Land, verfüge. Die Provinz nutze dieses Potenzial jedoch nur unzureichend.
Wird die Nutzung von Landressourcen vernachlässigt und schlecht verwaltet, gestaltet sich die Kapitalmobilisierung schwierig. Und woher soll die Provinz die Mittel für Reinvestitionen nehmen, sobald die Kapitalmobilisierung erschwert ist?
Außerordentlicher Professor Dr. Tran Hoang Ngan, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsforschung
Quelle: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html








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