285 ungenutzte öffentliche Flächen – Erhalten oder verschwenden?
Gia Nghia ist ein Gebiet mit vielen unbebauten öffentlichen Grundstücken. Das Grundstück des Thong Xanh Hotels in der Straße 23/3 gilt aufgrund seiner erstklassigen Lage als besonders begehrtes Grundstück.

Die Lage dieses Grundstücks weckt das Interesse vieler Unternehmen, die in Dak Nong investieren möchten. Aus verschiedenen Gründen hat das Grundstück jedoch im Laufe der Jahre seinen Wert noch nicht entwickelt.
Nach Angaben des Landfondsentwicklungszentrums (Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt Dak Nong) erhielt die Einheit im Oktober 2018 die Übergabe des Grundstücks gemäß Beschluss Nr. 1426/QD-UBND des Provinzvolkskomitees.
Die Grundstücksfläche beträgt ca. 4.255,6 m². Zuvor wurde dieses Grundstück von der Gia Nghia LLC verwaltet und genutzt.
Das Grundstück ist derzeit mit Joint-Venture-Vermögenswerten zwischen Tan Phat Dak Nong Auto Company Limited und Gia Nghia Company Limited verflochten.
Die Bewertung, die Verlagerung der Vermögenswerte und die Übergabe des Geländes sind noch nicht abgeschlossen. Daher sind die Verfahren und Dokumente noch nicht vollständig genug, um die Auktion durchzuführen.

Unweit davon liegt das 29.998 m² große Gelände des ehemaligen staatlichen Wohngebiets brach. Auch dieses Grundstück gilt als besonders begehrt. Obwohl es sich in bester Lage befindet, ist es aufgrund mangelnder Nutzung mit Gras und Bäumen bewachsen.
Laut dem Volkskomitee der Stadt Gia Nghia steckte das Grundstück jahrelang in der Räumungsphase fest. Kürzlich hat die Gemeinde das Problem gelöst und das Grundstück an das Provinzvolkskomitee übergeben. Aufgrund bestimmter Mechanismen kann die Versteigerung jedoch noch nicht durchgeführt werden.
Nicht nur in der Stadt Gia Nghia, sondern auch in den Bezirken Dak Mil und Cu Jut stehen viele öffentliche Grundstücke an Hauptstraßen leer. Viele Grundstücke sind sogar bei Investoren im Gespräch, können aber nicht versteigert werden.
Laut Finanzministerium verfügt Dak Nong derzeit über 285 überschüssige Grundstücke. Von diesen sollen 141 Grundstücke laut Vorschlägen der lokalen Behörden gemäß der Planung erhalten bleiben. Die verbleibenden 144 Grundstücke sollen voraussichtlich im Zeitraum 2023–2025 von der Provinz versteigert werden.
Von den 285 überschüssigen Grundstücken können 97 sofort versteigert werden. Aus verschiedenen Gründen ist die Anzahl der Versteigerungen von Landnutzungsrechten in Dak Nong in den letzten Jahren jedoch niedrig geblieben.

Tatsächlich ist die Umwandlungsrate öffentlicher Flächen und die Anzahl erfolgreicher Auktionen sehr niedrig. Dafür gibt es viele Gründe, wie beispielsweise: Verflechtungen in Mechanismen und Richtlinien; Verflechtungen in der Planung; mangelnde Koordination zwischen den beteiligten Stellen…
Dadurch wird öffentliches Land verschwendet, was zwangsläufig zu geringen Mitteln in diesem Sektor führt.
Zu diesem Thema erklärte der Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt, Nguyen Van Hiep: „Es gibt immer noch unverkauftes oder nicht verpachtetes Land. Kurzfristig gesehen führt jedoch Land, das lange Zeit brachliegt und seinen Wert nicht entwickelt, zu Ressourcenverschwendung und belastet den Haushalt.“
Wenn Management und Nutzung nicht zielgerichtet erfolgen, wird es schwierig sein, erneut zu investieren.
Die Einnahmen aus dem Grundstückssektor machen jährlich etwa 20–30 % der gesamten Haushaltseinnahmen in Dak Nong aus. Zu den Grundstückseinnahmen zählen: Grundstücksauktionen; Nutzungsänderung von Grundstücken; Grundstücksverpachtung; Grundstückszuteilung mit Erhebung von Nutzungsgebühren…
Für Dak Nong wurde im Jahr 2024 ein Staatshaushalt von 3,3 Billionen VND veranschlagt. Davon stammten allein 850 Milliarden VND aus dem Landsektor, was fast 26 % entsprach. Bis Anfang Dezember 2024 beliefen sich die Haushaltseinnahmen von Dak Nong auf 2,8 Billionen VND und erreichten damit fast 85 % des Jahresbudgets.

Die Einnahmen aus der Landnutzung machen davon einen sehr geringen Anteil aus. Bislang beliefen sich die Einnahmen der Provinz aus der Landnutzung lediglich auf 361 Milliarden VND, was 42,5 % entspricht. Davon entfällt nur ein sehr geringer Anteil auf die Einnahmen aus Landzuweisung und Landauktionen.
Seit Jahresbeginn haben viele Gebiete nahezu keine Einnahmen aus Landzuweisungen und -auktionen erzielt. Beispiele hierfür sind Dak Mil, Gia Nghia...
Tatsächlich werden zahlreiche öffentliche Flächen in Dak Nong nicht effektiv verwaltet und genutzt. Dieser Zustand besteht seit vielen Jahren und führt zu Ressourcenverschwendung, ohne nennenswerte Vorteile für die Entwicklung oder die lokalen Haushaltseinnahmen zu generieren.
Dak Nong verfügt über 285 öffentliche Grundstücke. Davon können fast 100 Grundstücke sofort versteigert werden (13 Grundstücke auf Provinzebene; 84 Grundstücke auf Bezirks- und Stadtebene).
Nguyen Van Pho, stellvertretender Direktor der Finanzabteilung von Dak Nong
„Wir können die genauen Zahlen noch nicht berechnen. Wenn wir jedoch eine grobe Schätzung vornehmen und nur 100 „saubere“ Grundstücke erfolgreich versteigert werden, können wir Hunderte von Milliarden Dong für den Haushalt einnehmen“, bekräftigte Herr Pho.
Öffentliches Land entwickelt seinen Wert nicht, wodurch der Mehrwert nicht steigt. Dies stellt ein erhebliches Hemmnis für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung dar. Die jährlichen Staatseinnahmen umfassen Steuereinnahmen, Gebühren, Einnahmen aus der Landnutzung und sonstige Finanzmittel.
Die Einnahmen aus Steuern, Gebühren und Entgelten dienen hauptsächlich der Deckung laufender Ausgaben. Die Einnahmen aus Grundstücksverkäufen werden größtenteils für Reinvestitionen in Infrastruktur, Stadtentwicklung usw. verwendet.
Werden Landressourcen also nicht genutzt, führen niedrige Grunderwerbsteuereinnahmen zu Schwierigkeiten bei Investitionen in die Entwicklung. Sind Investitionen in die Entwicklung erst einmal schwierig, hemmen begrenzte öffentliche Investitionen das lokale Wirtschaftswachstum.

Bezüglich des Landsektors, insbesondere des öffentlichen Landes in Dak Nong, erklärte Dr. Tran Hoang Ngan, außerordentlicher Professor und Direktor des Instituts für Entwicklungsstudien in Ho-Chi-Minh -Stadt, dass die Landfläche Dak Nongs sehr groß sei, insbesondere der Anteil an öffentlichem Land. Die Provinz nutze dieses Potenzial jedoch noch nicht ausreichend.
Wird die Nutzung der Landressourcen vernachlässigt und schlecht verwaltet, wird es Schwierigkeiten bei der Kapitalmobilisierung geben. Und woher soll die Provinz dann die Mittel für Reinvestitionen nehmen, wenn die Kapitalmobilisierung schwierig ist?
Außerordentlicher Professor, Dr. Tran Hoang Ngan, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien
Quelle: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html






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