Folgenabschätzung und Politikkommunikation im Agrar- und Umweltsektor

Folgenabschätzung und Konsultation, politische Kommunikation gehören zu den wichtigen Aufgaben in der juristischen Arbeit des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt.

Als Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt (MARD) mit seinen vielfältigen Zuständigkeiten in verschiedenen Sektoren und Bereichen haben die von ihm entwickelten Strategien weitreichende und tiefgreifende Auswirkungen auf das Leben der Bevölkerung, die Lebensgrundlagen der ländlichen Bevölkerung und die nationale nachhaltige Entwicklung. Daher müssen alle Strategien (neue Gesetze und Verordnungen, Ersatzgesetze und -verordnungen, geänderte und ergänzte Gesetze sowie Pilotresolutionen der Nationalversammlung) vor ihrer Vorlage an die Regierung gründlich auf ihre Auswirkungen hin geprüft und umfassend konsultiert werden.

Beurteilen Sie die Gesamtauswirkungen der Maßnahme.

Gemäß Beschluss 4479/QD-BNNMT zur Verkündung der Vorschriften über die Rechtstätigkeit des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt wird der Prozess der Folgenabschätzung methodisch durchgeführt, um einen wissenschaftlichen und objektiven Charakter zu gewährleisten.

Auf Grundlage des vom Minister genehmigten Strategieentwicklungsplans ist die Strategieentwicklungseinheit für die Durchführung der Folgenabschätzung zuständig. Diese erfolgt mithilfe einer Kombination aus quantitativen und qualitativen Methoden, wobei den quantitativen Methoden Vorrang eingeräumt wird. Die für den Bericht zur Folgenabschätzung verwendeten Informationen und Daten müssen korrekt und wahrheitsgemäß sein, und die Informationsquellen müssen klar angegeben werden.

Agrar- und Umweltpolitiken werden vor ihrer Veröffentlichung auf ihre Auswirkungen hin geprüft, um ihre Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Eignung für die sozioökonomische Situation sicherzustellen. Foto: Pham Oanh.

Der Bericht zur Folgenabschätzung der Politik muss den Inhalt der Folgenabschätzung für jede einzelne Lösung zur Umsetzung der Politik klar darlegen, einschließlich: Die Auswirkungen auf das Rechtssystem werden auf der Grundlage einer Analyse der Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit der Politik mit dem Rechtssystem sowie der Kompatibilität mit einschlägigen internationalen Verträgen, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört, bewertet.

Die sozioökonomischen Auswirkungen werden auf der Grundlage von Analysen und Prognosen der Kosten, des Nutzens sowie der positiven und negativen Auswirkungen auf ein oder mehrere Themen im Zusammenhang mit Produktion, Wirtschaft, Beschäftigung, Ethnizität, Religion, Kultur, Gesundheit, Bildung, Umwelt, Landesverteidigung, Sicherheit, Dezentralisierung, Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation sowie anderen sozioökonomischen Themen bewertet.

Etwaige Auswirkungen auf das Geschlecht werden anhand einer Analyse der Möglichkeiten, Bedingungen und Fähigkeiten beider Geschlechter zur Ausübung und Inanspruchnahme ihrer Rechte und Vorteile bewertet.

Die Auswirkungen von Verwaltungsverfahren (sofern vorhanden) werden auf der Grundlage einer Analyse der Notwendigkeit von Verwaltungsverfahren zur Umsetzung der Politik bewertet.

Wurde die Lösung zur Umsetzung der politischen Maßnahme von der zuständigen Behörde genehmigt, ist eine Bewertung der Auswirkungen der Maßnahme nicht erforderlich.

Politikkommunikation – Sicherstellung des gesellschaftlichen Konsenses

Gemäß Beschluss 4479/QD-BNNMT ist die Abteilung für Politikentwicklung für die Umsetzung von 6 Hauptaufgabengruppen zuständig, um Meinungen einzuholen, zu konsultieren und politische Maßnahmen zu kommunizieren.

Die zuständige Stelle erstellt ein vollständiges Dossier, das einen Entwurf, einen Bericht zur Folgenabschätzung, einen Rechtsgutachten und eine Begründung für die Legalisierung der Maßnahme umfasst. Dieses Dossier wird dem zuständigen Minister oder Staatssekretär zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt und anschließend zur Kommentierung und Konsultation weitergeleitet.

Organisieren Sie schriftliche Konsultationen mit dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams und soziopolitischen Organisationen, Delegationen der Nationalversammlung, Ministerien, nachgeordneten Behörden und anderen relevanten Stellen, Organisationen und Einzelpersonen oder organisieren Sie Konsultationskonferenzen mit dem Außenministerium, dem Verteidigungsministerium, dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit, dem Finanzministerium, dem Innenministerium, dem Justizministerium und dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie. Organisieren Sie Konsultationskonferenzen mit dem Ständigen Ausschuss des Nationalitätenrats, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, Ministerien und nachgeordneten Behörden zu direkt damit zusammenhängenden Politikbereichen im Rahmen des politischen Entscheidungsprozesses.

Anschließend wird die zuständige Stelle die eingegangenen Kommentare und Stellungnahmen zur politischen Beratung zusammenfassen, prüfen, entgegennehmen und umfassend erläutern. Die Zusammenfassung der Kommentare sowie die eingegangenen und erläuterten Stellungnahmen werden spätestens 25 Tage nach Ende der Kommentierungsfrist auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums veröffentlicht. Die Kommunikation zur politischen Maßnahme wird vom Zeitpunkt der Kommentierungsphase bis zur Verabschiedung der Maßnahme von den direkt Betroffenen bis zu deren Verabschiedung organisiert.

Die Kommunikationsinhalte umfassen die Notwendigkeit der Veröffentlichung von Richtlinien, deren grundlegenden Inhalt sowie weitere Inhalte. Die Kommunikation erfolgt durch Veröffentlichung auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt und über andere geeignete Kommunikationsformen.

Quelle: https://nongnghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html