Was ist die treibende Kraft für Vietnams nachhaltiges Wachstum und seine Entwicklung?

Um die Ziele und Vorgaben der Resolution des 13. Parteitags und der Nationalversammlung zu erreichen, ist die Wiederherstellung bestehender Wachstumstreiber und die Suche nach neuen Treibern sowohl im aktuellen Kontext als auch bis 2025 und 2030 eine dringende und strategische Aufgabe für Vietnam.

Damit Wachstumsimpulse optimal wirken, müssen Regierung , Nationalversammlung, Ministerien, Behörden und Kommunen kontinuierlich Strategien und Lösungen entwickeln und umsetzen. (Symbolfoto. Quelle: Vietnamnet)

Schwierigkeiten in den Halbjahresferien überwinden

Seit dem 13. Nationalen Parteitag hat sich die Welt- und Regionallage rasant, komplex und unvorhersehbar entwickelt. Neue Schwierigkeiten und Herausforderungen traten häufiger als Chancen auf, waren gravierender als prognostiziert und auch schwerwiegender als in der jüngeren Vergangenheit: der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine, die Covid-19-Pandemie, extreme Wetterereignisse und vermehrte Naturkatastrophen. Diese Phase, in der sich Unglücke häufen, hat die Welt und die vietnamesische Sozioökonomie in eine ungewöhnliche, prekäre und risikoreichere Lage gebracht – was die Wirtschaft weiterhin als VUCA-Welt (volatil, unsicher, komplex und ambivalent) bezeichnet.

In diesem Kontext muss Vietnam mehrere Ziele erreichen: die Lösung neu auftretender komplexer Probleme, die Bewältigung langjähriger Schwächen und Mängel sowie eine schnelle und nachhaltige Erholung und Entwicklung.

Dank des Konsenses und der hohen Entschlossenheit des gesamten politischen Systems, der Führung der Partei, der Unterstützung der Nationalversammlung und der Entschlossenheit der Regierung wurden von den zuständigen Behörden zahlreiche drastische und weitreichende Maßnahmen und Lösungen, darunter auch beispiellose, erlassen, zusammen mit der Einrichtung und Festigung der Organisation und des Apparats für deren Steuerung und Umsetzung.

Dazu gehören: die Richtlinien und Weisungen des Sekretariats, des Politbüros, die Resolution 30/2021/QH15 der Nationalversammlung, die Resolution 86/2021/NQ-CP, die Resolution 128/2021/NQ-CP zur Krankheitsprävention und -bekämpfung; Resolutionen der Nationalversammlung und der Regierung zum sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramm 2022-2023, zu fiskalpolitischen Maßnahmen, die Steuer- und Gebührenstundungen und -ermäßigungen für Unternehmen und Privatpersonen mit einem Gesamtwert der Steuer- und Gebührenbefreiungen von rund 210 Billionen VND und einem Gesamtausweitungswert von mehr als 430 Billionen VND (laut Finanzministerium) in vier Jahren (2020-2023) ermöglichen; die Umsetzung geldpolitischer Maßnahmen, die eine Umschuldung, die Senkung von Zinssätzen und Servicegebühren, Vorzugskreditpakete usw. ermöglichen; Zusammen mit zahlreichen Richtlinien, Beschlüssen und Maßnahmen zur Förderung öffentlicher Investitionen und zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen auf den Märkten für Land, Immobilien, Bauwesen und Tourismus wurde Kapital umgehend bereitgestellt und Engpässe beseitigt.

Dank dessen hat Vietnam Schwierigkeiten und Herausforderungen konsequent bewältigt und viele wichtige und umfassende Ergebnisse erzielt, die international und national Anerkennung finden. Die Wirtschaft hat ihr Wachstumstempo beibehalten und ist laut IWF ein Lichtblick im ansonsten eher düsteren Bild der Weltwirtschaft.

Das Wirtschaftswachstum erreichte 2021 2,6 %, 2022 8,02 % und lag damit deutlich über den geplanten 6–6,5 %. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 wurden 3,72 % verzeichnet, für das Gesamtjahr wird ein Wachstum von etwa 5–5,5 % prognostiziert (der Dreijahresdurchschnitt liegt bei rund 5,4 % und damit 1,7-mal höher als der weltweite Durchschnitt von 3,2 %). Die nationale Kreditwürdigkeit und die internationale Position verbessern sich weiterhin.

Obwohl die vietnamesische Wirtschaft in den ersten acht Monaten dieses Jahres sowohl durch das weltwirtschaftliche Umfeld als auch durch einige der oben genannten internen Probleme negativ beeinflusst wurde, erreichte sie in den ersten sechs Monaten des Jahres dennoch eine Wachstumsrate von 3,72 % und erholt sich positiv: Wichtige Gleichgewichte wurden sichergestellt, die Makroökonomie war stabil, die Inflation wurde auf einem angemessenen Niveau gehalten, die Zinssätze sanken und die Wechselkurse waren recht stabil.

Die sozioökonomischen Entwicklungsergebnisse des vergangenen Halbjahres sind lobenswert; dennoch bestehen weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen. Um die Ziele der Resolution des 13. Parteitags zu erreichen, ist die Wiederherstellung bestehender Wachstumsmotoren und die Erschließung neuer Wachstumsimpulse für Vietnam sowohl eine dringende als auch eine strategische Aufgabe.

Neue Wachstumstreiber

Die Bemühungen um die Perfektionierung und Verbesserung der Qualität der vietnamesischen Wirtschaftsinstitutionen haben in den vergangenen Jahren wichtige, von der internationalen Gemeinschaft anerkannte und hochgeschätzte Ergebnisse erzielt: (i) Das Rechtssystem, die Mechanismen und die Politik wurden zunehmend optimiert und sind besser an die praktischen Erfordernisse und die Verpflichtungen zur internationalen Integration angepasst; das Investitions- und Geschäftsumfeld hat sich verbessert; das Recht auf unternehmerische Freiheit und gleichberechtigten Wettbewerb zwischen verschiedenen Unternehmenstypen wurde besser gewährleistet und schrittweise an internationale Prinzipien und Standards angepasst; (ii) die Eigentumsverhältnisse, die Wirtschaftssektoren und die Unternehmenstypen haben sich vielfältig weiterentwickelt; Eigentumsrechte und -pflichten wurden umfassender institutionalisiert; (iii) Marktfaktoren und Markttypen haben sich stärker mit regionalen und globalen Märkten verbunden, wobei die meisten Preise für Waren und Dienstleistungen nach Marktmechanismen festgelegt werden und Vietnam eine zunehmend wichtige Rolle in der globalen Wertschöpfungskette spielt; es ist ein strategischer Investitionsstandort für viele multinationale Konzerne; (iv) Mechanismen und Politiken legen mehr Wert darauf, wirtschaftliche Entwicklung mit sozialem Fortschritt und Gerechtigkeit, Umweltschutz und der Schaffung von Möglichkeiten für die Bevölkerung, an der Entwicklung teilzuhaben und von ihren Früchten zu profitieren, zu verbinden.

Seit 2020 hat sich die Weltwirtschaft rasant verändert, vor allem aufgrund der Covid-19-Pandemie und des Konflikts in der Ukraine. Infolgedessen haben sich Investitions- und Konsumbedürfnisse sowie das Konsumverhalten hin zu mehr Sparen und Gesundheitsschutz verschoben, und viele neue Geschäftsmodelle und Technologietrends haben sich schneller entwickelt als erwartet. Diese neuen Trends können mittel- und langfristig zu wichtigen Triebkräften für das Wirtschaftswachstum Vietnams werden.

Erstens treibt die starke Entwicklung der digitalen Wirtschaft, insbesondere nach der Fertigstellung des rechtlichen Rahmens, das Wachstum an. Zudem werden bestehende Defizite in den Bereichen Infrastruktur, digitale Fachkräfte, Innovationsökosystem, Netzwerksicherheit sowie Informations- und Datensicherheit überwunden. Prognosen zufolge wird Vietnams digitale Wirtschaft bis 2025 und 2030 sowohl quantitativ als auch qualitativ weiterhin stark wachsen und so zu einem höheren Umfang und Wachstumstempo, gesteigerter Arbeitsproduktivität, Effizienz und Nachhaltigkeit beitragen. Es wird erwartet, dass die digitale Wirtschaft etwa 25–30 % zum BIP und etwa 0,63–1,35 Prozentpunkte zum jährlichen BIP-Wachstum beitragen wird.

Zweitens liegt die treibende Kraft in der Verbesserung der Arbeitsproduktivität und der Gesamtproduktivität (TFP) (bzw. der Qualitätssteigerung). Dies ist sowohl die treibende Kraft als auch die Lösung für Vietnams Wirtschaft, um in den kommenden Jahren Effizienz und Qualität zu steigern. Tatsächlich ist Vietnams Arbeitsproduktivität niedriger als in vielen asiatischen Ländern (nur 12,2 % von Singapur, 63,9 % von Thailand, 94,2 % der Philippinen, 24,4 % von Südkorea, 58,9 % von China usw.). Gleichzeitig trägt Vietnams TFP im Jahr 2022 nur 43,8 % zum BIP-Wachstum bei, weniger als der Durchschnitt von 45,7 % im Zeitraum 2016–2020.

Drittens gewinnt die treibende Kraft des privaten Wirtschaftssektors zunehmend an Bedeutung für die Wirtschaft, indem sie Ressourcen ergänzt und bereichert, die der staatliche Sektor nicht bereitstellen kann oder will.

Viertens die treibende Kraft aus der Perfektionierung und Verbesserung der Qualität wirtschaftlicher Institutionen. Dies kann als bahnbrechende Triebkraft betrachtet werden, ist aber auch schwierig umzusetzen und erfordert möglicherweise den größten Zeitaufwand, da diese Triebkraft zur Schaffung neuer Mechanismen und Betriebsmethoden sowie eines attraktiven und transparenten Geschäfts- und Investitionsumfelds beiträgt.

Fünftens sind die praktischen Vorteile der grünen Wirtschaft Vietnams und die proaktive Anpassung an den Klimawandel die treibende Kraft. Eine grüne Wirtschaft basiert auf der effizienten Nutzung von Ressourcen und der Minimierung negativer Umweltauswirkungen. Die nationale Strategie für grünes Wachstum benennt zudem Ziele und Lösungen zur Stärkung der Rolle und des Beitrags des grünen Wachstums.

Sechstens liegt die treibende Kraft in dem Bestreben, Vietnams Position in der globalen Wertschöpfungskette zu verbessern. Dies ist auch eines der wichtigsten Ziele der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie für den Zeitraum 2021–2030. Vietnams stärkere Einbindung in die globale Wertschöpfungskette ermöglicht vietnamesischen Unternehmen den Zugang zu Kapital, Technologie, Managementkompetenzen, neuen Märkten und Partnern. Dadurch werden Wettbewerbsfähigkeit und Wert von Produkten und Dienstleistungen gesteigert. Dies wiederum fördert das Wirtschaftswachstum Vietnams durch höhere Produktion, Exporte, Einkommen, Beschäftigung und die Integration in die internationale Wirtschaft.

Neben der Stärkung traditioneller Wachstumstreiber und der Förderung und Nutzung neuer Wachstumstreiber für eine rasche, nachhaltige und inklusive Entwicklung zur Erreichung der gesteckten strategischen Ziele ist es notwendig, die Optimierung von Institutionen (insbesondere der Gesetze zu Land, Wohnen, Immobilienwirtschaft, Ausschreibungen usw.) zu beschleunigen, einschließlich des Abbaus von Hindernissen, der Fokussierung auf die Umsetzung und Koordinierung von Maßnahmen sowie des Aufbaus von Institutionen für die Entwicklung der digitalen, grünen und Kreislaufwirtschaft. Ein Projekt zur Steigerung der nationalen Arbeitsproduktivität (gemeinsam mit der digitalen Transformation wird der Beitrag der Gesamtproduktivität zum Wachstum erhöht) wird initiiert; gleichzeitig wird die Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors gestärkt und nachhaltiger gestaltet.

Damit die Wachstumstreiber ihre Wirksamkeit maximieren können, müssen die Regierung, die Nationalversammlung, die Ministerien, die Zweige und die lokalen Behörden konsequent Strategien und Lösungen entwickeln und umsetzen, um die aktuellen Wachstumstreiber zu festigen und neue Treiber sowie Wechselwirkungen und Resonanzen zwischen diesen alten und neuen Treibern effektiv zu entdecken und zu nutzen, was wesentlich zu einer schnellen, nachhaltigen und inklusiven Erholung und Entwicklung in der kommenden Zeit beitragen wird.

Quelle: https://baoquocte.vn/dau-la-dong-luc-tang-truong-va-phat-trien-ben-vung-cua-viet-nam-252035.html