Abgeordneter der Nationalversammlung Ha Sy Dong: Bei der Fertigstellung des Gesetzes über Kader und Beamte (geändert) muss die Effizienz des öffentlichen Dienstes an erster Stelle stehen

Beamte sollten nicht nach ihrer Dienstbehörde klassifiziert werden.

Einer der Punkte, den die Delegierten besonders hervorhoben, war die Gefahr, dass der Grundsatz der Einheit des Beamtensystems verletzt würde, wenn die Regelung zur Einstufung der Beamten nach Dienststellen, wie sie in Absatz 1, Artikel 21 des Gesetzentwurfs festgelegt ist, beibehalten würde.

Delegierter Ha Sy Dong spricht am Nachmittag des 14. Mai vorder Nationalversammlung - Foto: NL

Dem Delegierten zufolge erfüllen Beamte und Staatsbedienstete, unabhängig davon, in welchem ​​System sie arbeiten, sei es eine Parteibehörde, eine staatliche Behörde oder eine Massenorganisation, alle öffentlichen Aufgaben und unterliegen den Vorschriften der Partei und den Gesetzen des Staates. Daher ist diese Einstufung unnötig, entbehrt jeder praktischen Grundlage und kann zu einer unnötigen Diskriminierung der Beamten führen, was dem Geist der Verwaltungsreform und den Grundsätzen des Beamtensystems zuwiderläuft.

Bezüglich der Einstufung der Beamten nach Dienstgrad sagte der Delegierte Ha Sy Dong, dass eine Differenzierung nach beruflicher Qualifikation notwendig sei, merkte jedoch an, dass die Vorschriften zu den Dienstgraden (von leitendem Angestelltem bis hin zu Mitarbeiter, Angestelltem) flexibel gestaltet werden müssten, der Mitarbeiterdienstgrad und der Angestelltendienstgrad nicht auf derselben Kompetenzebene eingestuft werden dürften und dass die Möglichkeit in Betracht gezogen werden müsse, für politisch beratende Positionen neue Dienstgrade wie „Experte“ oder „leitender Experte“ hinzuzufügen. Gleichzeitig wird empfohlen, die Befugnis zur Regulierung der Beamtenränge zu überprüfen oder diese Regulierungen entweder alle zu legalisieren oder der Regierung die detaillierte Regulierung zu übertragen, um Überschneidungen und Schlupflöcher bei der Umsetzung zu vermeiden.

Die Transparenz bei der Personalbeschaffung muss erhöht werden

Zur Form der Beamtenrekrutierung sagten die Delegierten, dass die Form der „Aufnahme“ im Grunde nur eine andere Bezeichnung für Auswahl sei. Daher sollte es auf zwei Hauptformen vereinfacht werden: Aufnahmeprüfung und Auswahl. Klare und transparente Regelungen werden dazu beitragen, Öffentlichkeit und Objektivität zu gewährleisten und gleichzeitig den Weg für die Gewinnung echter Talente, der richtigen Person für den richtigen Job, zu ebnen.

Ein weiterer wichtiger Inhalt, der von den Delegierten hervorgehoben wurde, ist die Beurteilung der Beamten, ein wichtiges Instrument zur Verbesserung der Qualität des Teams. Der Delegierte wies darauf hin, dass wir, wenn wir weiterhin qualitative und allgemeine Kriterien wie im aktuellen Entwurf verwenden, nicht in der Lage sein werden, gute und schlechte Leistungen klar zu klassifizieren. Dies würde zu einem Zustand des „Egalitarismus“ bei der Bewertung führen und die Stagnation im öffentlichen Dienstsystem verlängern.

Auch aus der Perspektive der Effizienz des öffentlichen Dienstes betonte der Delegierte, dass mit Beamten, die ihre Aufgaben nicht erfüllen, entschieden umgegangen werden müsse, entweder indem sie ihre Aufgaben erfüllen oder indem sie entlassen werden. Die Rotation auf eine niedrigere Position ist im Grunde nur eine vorübergehende Lösung und trägt nicht dazu bei, das Team wirklich zu filtern.

In Bezug auf die Frage der Ausbildung und Förderung von Beamten sagte der Delegierte Ha Sy Dong, dass der Gesetzesentwurf die Ausbildungsinhalte, insbesondere die Fähigkeiten für den öffentlichen Dienst, klar festlegen müsse, anstatt es nur bei Grundsätzen zu belassen und es der Regierung zu überlassen, diese später festzulegen. Es ist notwendig, die Rolle des Innenministeriums bei der Umsetzung dieser Inhalte zu bekräftigen, um sicherzustellen, dass die Beamten in der Lage sind, ihre Aufgaben im Kontext der immer höheren Anforderungen an die Servicequalität für die Bevölkerung zu erfüllen.

Im Hinblick auf den zukünftigen Gehaltsmechanismus schlugen die Delegierten außerdem vor, die Regelung zur Berücksichtigung der Ausbildungszeit bei Gehaltserhöhungen (Absatz 2, Artikel 33) zu streichen, da diese Regelung bei der Umstellung auf einen Gehaltszahlungsmechanismus auf Grundlage der Position überholt und ungeeignet wäre.

Nguyen Ly - Cam Nhung

Quelle: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-hoan-thien-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-phai-dat-hieu-qua-cong-vu-len-hang-dau-193641.htm