Abgeordnete der Nationalversammlung befürchten, dass die Lockerung der Explorationsbedingungen ein potenzielles Risiko für eine weitverbreitete Ausbeutung von Bodenschätzen darstellt.

Am Morgen des 6. November diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung in Gruppen drei Gesetzesentwürfe, darunter den Entwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Geologie- und Mineraliengesetzes. Viele Meinungen thematisierten die Problematik der Seltenen Erden.

Die Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt beriet am Morgen des 6. November in Gruppen. Foto: QUANG PHUC

Die Abgeordneten beschlossen, die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes fortzusetzen, um die strenge Kontrolle strategischer Mineralien (Seltene Erden) zu stärken; die Voraussetzungen für die Mineraliengewinnung im Dienste wichtiger nationaler Projekte und Vorhaben zu schaffen; die Flexibilität bei der Verlängerung und Anpassung von Lizenzen zu erhöhen und die Verwaltungsverfahren bei der Gewinnung von Mineralien der Gruppen III und IV zu reduzieren; und gleichzeitig administrative Hindernisse im Zusammenhang mit sozioökonomischen Entwicklungsprojekten im Bereich mineralgeologischer Aktivitäten zu beseitigen.

Der Delegierte Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) fragte: „Es gibt in unserem Land keinen Mangel an Mineralien, warum sind die Preise für Baumaterialien dann so hoch?“ Der Delegierte erklärte, dies liege an vielen Faktoren: der Planung und Umsetzung, den zahlreichen Verwaltungsverfahren und den hohen Kosten für die Einhaltung der Vorschriften. „Wenn ich beispielsweise ein Grundstück mit einem Mineralienvorkommen besitze und es an ein Bergbauunternehmen versteigern möchte, sind unzählige Verfahren nötig, es dauert sehr lange und es ist äußerst schwierig, die Abbaugebiete zu erschließen“, sagte Delegierter Nguyen Huu Thong.

Der Abgeordnete Nguyen Huu Thong erklärte außerdem, dass es für die Kommunen bei der Erschließung und Umsetzung von Mineralprojekten weiterhin zahlreiche administrative Hürden und Schwierigkeiten gebe. Auch die Beantragung von Baugenehmigungen und Nutzungsänderungen für Grundstücke in diesem Gebiet stelle eine Herausforderung dar. Er hoffe daher, dass die Gesetzesänderung diese Probleme lösen werde.

Delegierter Nguyen Huu Thong (Lam Dong). Foto: PHAN THAO

Die Abgeordnete Nguyen Thi Yen (Ho-Chi-Minh-Stadt) stimmte der Dezentralisierung durch den Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees weitgehend zu, forderte jedoch begleitende Sanktionen. „Das Gesetz muss bestehende Mängel beheben, wie beispielsweise die Nichtberücksichtigung der Mineralgewinnung in der Planung, die Überschreitung des zulässigen Umfangs (Breite, Tiefe) und die fehlende Wiederherstellung der Umwelt“, kommentierte Frau Nguyen Thi Yen.

Der Delegierte äußerte insbesondere Unmut über die Regelung, die die Ausbeutung bestimmter Mineralien erlaubt, die keiner Planung bedürfen. Darüber hinaus müsse die Regierung oder das Volkskomitee der Provinz weiterhin das Recht haben, die Lieferung von Baumaterialien für Notfallprojekte vorzuschlagen, selbst wenn das Bergwerk an den Privatsektor übergeben wurde.

Delegierter Nguyen Thi Yen (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Der Abgeordnete Nguyen Phi Thuong (Hanoi) erklärte, der Gesetzentwurf weise den Provinzen die Befugnis zu, Mineralien der Gruppen 2, 3 und 4 zu lizenzieren, zu erkunden und abzubauen sowie Registrierungszertifikate für die Mineraliengewinnung auszustellen. Laut dem Abgeordneten weise die Mineralienverwaltung auf lokaler Ebene jedoch zahlreiche Mängel auf, wie etwa eine zu geringe Kontrollstärke, fehlende technische Ausrüstung, eine schleppende Abgrenzung von Abbaugebieten und die Tatsache, dass in einigen Gebieten noch keine mineralgeologischen Karten erstellt wurden. Daher schlug der Abgeordnete vor, die Regelungen zu den Zuständigkeiten des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sowie des Volkskomitees der Provinzen bei der Verwaltung und Überwachung der zuständigen Behörden im Bereich der Mineraliengewinnung zu ergänzen.

Stellvertreter Nguyen Phi Thuong. Foto von : DO TRUNG

Der Abgeordnete Nguyen Phi Thuong wies auf die Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Genehmigungen zur Rohstoffgewinnung für öffentliche Bauvorhaben und Schlüsselprojekte hin und erklärte, dass in der Praxis häufig Baumaterialien knapp und teuer seien, was die Projektdurchführung beeinträchtige. Daher sei die Lockerung der Explorationsbedingungen für die Rohstoffgewinnung im Rahmen von öffentlichen Investitionsprojekten, PPP-Projekten, Schlüsselprojekten und Notfallprojekten ein Schritt zur Reform der Verfahren, um die Genehmigungszeiten zu verkürzen, die Bereitstellung von Baumaterialien vor Ort zu ermöglichen und Transportkosten zu sparen. Gleichzeitig warnte der Abgeordnete jedoch, dass eine Lockerung der Explorationsbedingungen das Risiko einer unkontrollierten Ausbeutung berge, die die Umwelt und die Landschaft gefährde. Er schlug daher vor, die Vorschriften zur Umweltsanierung nach der Rohstoffgewinnung zu ergänzen.

Der Gesetzentwurf zur Regelung der Bewirtschaftung von Seltenen Erden als besondere strategische Ressourcen, der der Weiterverarbeitung Priorität einräumt und die Explorations-, Abbau-, Verarbeitungs- und Nutzungsaktivitäten streng kontrolliert, wird von den Abgeordneten als sehr notwendig und mit der aktuellen Politik der Partei vereinbar angesehen.

Laut der Abgeordneten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) gelten Seltene Erden als „technologisches Gold“ oder „neues Öl“, da sie unverzichtbare Bestandteile der meisten Spitzentechnologien und modernen Strategien sind. Der Staat müsse die Seltenen Erden streng kontrollieren, um die nationale Sicherheit zu gewährleisten und langfristige wirtschaftliche Vorteile, Industrialisierung und Modernisierung des Landes zu sichern.

Die Abgeordnete Trinh Thi Tu Anh schlug vor, im Entwurf klarzustellen, dass der Staat die internationale Zusammenarbeit in Forschung, Entwicklung, Gewinnung, Auswahl, Trennung und Weiterverarbeitung von Seltenen Erden fördert, um die Entwicklung der heimischen Seltenen-Erden-Industrie zu unterstützen und die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte zu fördern. Darüber hinaus sollte die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Weiterverarbeitungstechnologie von Seltenen Erden gestärkt und der internationale Technologietransfer klar geregelt werden.

Laut Delegierter Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto: PHAN THAO

Die Delegierte Trinh Thi Tu Anh sagte außerdem, dass es notwendig sei, die staatliche Politik in Bezug auf die Seltene-Erden-Reserven klar festzulegen und den Export und Import von Seltenen Erden in jeder Periode im Einklang mit dem Ziel einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung sowie der Gewährleistung der Ressourcensicherheit zu regeln.

Die Abgeordnete Trinh Thi Tu Anh sagte insbesondere auch, dass es notwendig sei, die Vorschriften über den Reservefonds oder den Entschädigungs- und Unterstützungsmechanismus für Menschen, die von Umweltkatastrophen infolge von Notfallbergbauaktivitäten betroffen sind, zu ergänzen, um Leben und Produktion zu sichern, die Rechte der Menschen zu schützen und die soziale Sicherheit zu gewährleisten.

LAM NGUYEN-ANH THU

Quelle: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html