In Bezug auf den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 sagte der Delegierte Pham Duc An, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz und Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh , dass in Absatz 1, Artikel 84 der Verfassung die Bestimmung beibehalten werden sollte: „Die Zentralagentur der Mitgliedsorganisationen der Vietnamesischen Vaterlandsfront hat das Recht, der Nationalversammlung Gesetzesentwürfe und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Verordnungsentwürfe vorzulegen.“ Der Delegierte ist der Ansicht, dass die Bedeutung des Begriffs „Zentrale Agentur einer Mitgliedsorganisation der Vietnamesischen Vaterländischen Front“ weiter gefasst ist als die des ständigen Gremiums innerhalb der Agentur der Vietnamesischen Vaterländischen Front. Dadurch werden die Rechte der vier Hauptorganisationen der Vietnamesischen Vaterländischen Front gewährleistet.
Artikel 110 des Entwurfs zur Verfassungsänderung besagt: Zu den Verwaltungseinheiten der Sozialistischen Republik Vietnam gehören Provinzen, zentral verwaltete Städte und Verwaltungseinheiten unterhalb der Provinzen und zentral verwalteten Städte. In Absatz 2 des Artikels 111 wird weiterhin festgelegt, dass besondere administrativ -wirtschaftliche Einheiten von der Nationalversammlung eingerichtet werden, es wird jedoch nicht gesagt, auf welcher Ebene sich diese Verwaltungseinheit befindet. Daher bedarf es einer Klarstellung dieser Bestimmung.
Darüber hinaus heißt es in Artikel 111: „Zu den lokalen Regierungen gehören Volksräte und Volkskomitees, die in Verwaltungseinheiten organisiert sind, die den Merkmalen ländlicher, städtischer und Inselgebiete sowie besonderer verwaltungswirtschaftlicher Einheiten entsprechen, wie vonder Nationalversammlung vorgeschrieben.“ Laut dem Delegierten gebe es spezielle Einheiten, beispielsweise Inseln, die Sonderzonen oder wirtschaftliche Verwaltungseinheiten seien. Es sei nicht notwendig, beide Einheiten gleichzeitig zu haben. Die Delegierten schlugen vor, dass die Einrichtung eines Mechanismus für eine Sonderwirtschaftszone in Van Don lediglich eine Verwaltungseinheit sein sollte. Dementsprechend sollte festgelegt werden, dass „die Nationalversammlung die Organisation der lokalen Regierung in Verwaltungseinheiten festlegen soll, die den Merkmalen ländlicher, städtischer, Insel- und besonderer verwaltungswirtschaftlicher Einheiten entsprechen“, sodass die Nationalversammlung später über konkrete Fragen entscheiden kann.
In Bezug auf das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung) schlugen die Delegierten vor, die Ausweitung der Sonderwirtschaftszonen zu prüfen, die aufgrund ihrer ganz besonderen Natur an Grenzen und auf Inseln angelegt werden können. Was das Gesetz über Kader und Beamte betrifft, so legt Absatz 2 Artikel 1 die Anwendung der von der Nationalversammlung beschlossenen Vorschriften auf Kader und Beamte in speziellen Wirtschaftsverwaltungseinheiten fest. Dies sollte genau festgelegt werden, um nur bestimmte Richtlinien festzulegen.
Im Rahmen ihrer Teilnahme am Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 schlug die Delegierte Do Thi Lan, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung und Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh, vor, das Fragerecht des Volksrates in der Verfassung beizubehalten. Der Delegierte sagte, dass die Nationalversammlung und der Volksrat eindeutig festgelegt hätten, dass die Aufsichtsfunktion auch die Befragungsfunktion umfasse. Die Befragung ist auch eine Maßnahme zur Gewährleistung der Kontrollrechte des Volksrats, der Nationalversammlung und jedes Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats bei der Umsetzung der Politik und Gesetze von Behörden und Organisationen. Ziel der Befragung ist es außerdem, die Behörden zu verpflichten, Fragen im Zusammenhang mit Wählerbegehren zu klären.
Der Delegierte forderte die Nationalversammlung und die Redaktion außerdem auf, die Abschaffung des Gesetzesvorschlagsrechts für Gewerkschaften, Bauernverbände, Ho-Chi-Minh-Kommunistische Jugendverbände, Frauengewerkschaften und Veteranenverbände zu prüfen, wenn diese zu gesellschaftspolitischen Organisationen der Vietnamesischen Vaterländischen Front werden.
Zu diesem Inhalt hat auch die Delegierte Tran Thi Kim Nhung beigetragen, ständiges Mitglied des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh ist der Ansicht, dass Artikel 110 der aktuellen Verfassung eindeutig vorsieht, dass die Verwaltungseinheiten der Sozialistischen Republik Vietnam die Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene umfassen, einschließlich Bezirken, Städten und Gemeinden. Daher sollte der überarbeitete Artikel 110 in diesem Sinne auch klar festlegen, dass die Regierung auf Provinz- und Gemeindeebene existiert. Eine solche Bestimmung würde die Logik des Resolutionsentwurfs gewährleisten, der derzeit der Nationalversammlung vorgelegt wird.
In Bezug auf das Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung (geändert) in Abschnitt 7, Artikel 13 zur aktuellen Dezentralisierung wird dem Volkskomitee der Provinz das Recht eingeräumt, Vorschriften im Zusammenhang mit der Ausstellung von Dokumenten anzupassen, um den Prozess und die Verfahren für eine flexible Umsetzung der Aufgaben anzupassen, die ihm oder der untergeordneten Einheit auf Gemeindeebene zugewiesen werden. müssen klar definiert sein, um die Umsetzung sicherzustellen. In Bezug auf den (geänderten) Gesetzentwurf zu Kadern und Beamten schlugen die Delegierten vor, dass das Gesetz die Politik der Eingliederung von Kadern von der Gemeindeebene auf die Provinzebene ändern sollte, nachdem die Bezirksebene abgeschafft worden war.
Die Delegierte Nguyen Thi Thu Ha, stellvertretende Leiterin der Delegation der Provinznationalversammlung, nahm an der Abgabe von Kommentaren zum Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung (geändert) teil und stimmte den Bestimmungen in Abschnitt 2 zu Kommunen – Verwaltungseinheiten in ländlichen Gebieten, Bezirken – Verwaltungseinheiten in städtischen Gebieten und Sonderzonen – Verwaltungseinheiten auf Inseln zu. Unter Inseln ist jedoch der gesamte See- und Luftraum innerhalb dieses Gebiets zu verstehen. Beispielsweise ein Archipel oder eine Inselgruppe und auch ein Küstengebiet. Daher muss klarer spezifiziert werden, dass es sich bei der Sonderwirtschaftszone um eine Verwaltungseinheit in einem Inselgebiet handelt.
Wie derzeit in Quang Ninh mit Co To und Van Don ist es nicht möglich, nur jede einzelne Insel, sondern auch die umgebende Wasseroberfläche und die Küstengebiete zu verwalten. Die Delegierten schlugen außerdem vor, die Dezentralisierung und Delegation zwischen zentralen und lokalen staatlichen Stellen weiterhin zu fördern. zwischen der lokalen Regierung der Provinz und der lokalen Regierung der Gemeinden; Dezentralisieren Sie die Aufgaben und Befugnisse des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees, um einen reibungslosen und effizienten Betrieb zu gewährleisten. Darüber hinaus steuerten die Delegierten zusätzliche Kommentare zu einer Reihe von Bestimmungen im Resolutionsentwurf der Nationalversammlung bei, mit dem eine Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 geändert und ergänzt werden. Gesetzentwurf über Kader und Beamte (geändert).
Quelle: https://baoquangninh.vn/dbqh-tinh-quang-ninh-tham-gia-gop-y-vao-3-du-an-luat-3356928.html
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