Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri äußern sich zum Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert)

Heute, am 27. Mai, wurde die 7. Sitzung der Nationalversammlung fortgesetzt. Unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , hörte die Nationalversammlung dem Vorsitzenden des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, zu, wie dieser einen Bericht vorlegte, in dem er die Aufnahme und Überarbeitung des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) erläuterte, und verbrachte den ganzen Tag mit der Diskussion dieses Gesetzesentwurfs.

Delegierter Hoang Duc Thang spricht am 27. Mai vor der Nationalversammlung – Foto: TT

In seiner Rede auf der Diskussionsrunde äußerte sich Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, zu folgenden Themen: Themen und Bedingungen für den Bezug von Sozialrentenleistungen, Bedingungen für den Bezug von Mutterschaftsgeld, einmalige Sozialversicherung, Zeit für die Zahlung der Sozialversicherung, um eine monatliche Rente zu erhalten.

Bezüglich der Regelungen zu den Themen und Bedingungen für den Bezug von Sozialrentenleistungen sagte der Delegierte Hoang Duc Thang, dass die Senkung des Alters für den Bezug von Sozialrentenleistungen für ältere Menschen ohne Rente oder monatliche Sozialversicherungsleistungen ein neuer Schritt nach vorn sei und die überlegene Politik von Partei und Staat zeige.

Die Delegierten waren jedoch mit der Bestimmung des Entwurfs nicht einverstanden: „Vietnamesische Bürger im Alter von 70 bis unter 75 Jahren, die in armen oder armutsgefährdeten Haushalten leben und in besonders schwierigen Gemeinden und Dörfern wohnen, haben Anspruch auf Sozialrentenleistungen.“

Der Delegierte erklärte, dass Menschen in armen und von Armut betroffenen Haushalten gefährdet seien. Als sie im arbeitsfähigen Alter waren, arbeiteten sie in Gebieten ohne Arbeitsverhältnisse, die meisten von ihnen auf dem Land. Sie verfügten über keine Rentenversicherung. Zudem seien arme und von Armut betroffene Menschen häufig krank, was nichts mit ihrem Wohnort zu tun habe.

Die Bestimmung, dass diese Personen Anspruch auf Leistungen haben, wenn sie in Gemeinden und Dörfern mit besonderen Schwierigkeiten wohnen, schränkt die soziale Überlegenheit des Gesetzes ein. Daher schlug der Delegierte vor, dass die Nationalversammlung die Aufhebung der Bedingung des Wohnsitzes in Gemeinden und Dörfern mit besonderen Schwierigkeiten in Erwägung ziehen sollte, um Bedingungen zu schaffen, unter denen auch die Armen und Benachteiligten von dieser Politik profitieren können.

Bezüglich der Bestimmungen zu den Bedingungen für den Bezug von Mutterschaftsleistungen in Absatz 2, Artikel 52 des Entwurfs heißt es: „Die in den Punkten b, c und d von Absatz 1 dieses Artikels genannten Personen müssen in den 12 aufeinanderfolgenden Monaten vor der Geburt oder Adoption eines Kindes, bei Leihmutterschaft oder Adoption eines Kindes unter 6 Monaten mindestens 6 Monate lang die obligatorische Sozialversicherung bezahlen.“ Die Meinungen der Delegierten spiegeln die aktuelle Situation wider, beispielsweise: Schwangere haben obligatorische Sozialversicherungsbeiträge an den Arbeitgeber gezahlt. In diesen Fällen haben sie Arbeitsverträge unterzeichnet, aber in Wirklichkeit nicht für ein Gehalt gearbeitet, sondern privates Geld abgezogen und beim Arbeitgeber hinterlegt, um die obligatorische Sozialversicherung zu bezahlen und Mutterschaftsleistungen zu erhalten, da die Höhe der Sozialversicherungsbeiträge für 6 Monate viel niedriger ist als die Höhe der Mutterschaftssozialversicherung.

Daher schlugen die Delegierten der Nationalversammlung vor, die Regelungen zur Zahlungsdauer der Sozialversicherung von sechs auf neun Monate zu ändern, um die Korrelation zwischen der Höhe der Zahlung und den Leistungen besser anzupassen und gleichzeitig die Möglichkeit der Profitgier bei Mutterschaftsleistungen zu minimieren.

Was die Regelung zum Sozialversicherungsbeitragszeitraum zur Berechnung der monatlichen Rente betrifft, so heißt es laut dem Delegierten in der Regelung unter Punkt a, Absatz 1, Artikel 68 (Rentenbedingungen) des Entwurfs, dass das Renteneintrittsalter gemäß Absatz 2, Artikel 169 des Arbeitsgesetzbuchs für Männer um zwei Jahre höher ist als für Frauen (Männer sind 62 Jahre alt und Frauen 60 Jahre alt).

Unterdessen sieht Absatz 1, Artikel 70 dieses Gesetzesentwurfs vor, dass die Sozialversicherungszahlungsdauer zur Berechnung der monatlichen Rente für Männer fünf Jahre länger ist als für Frauen (20 Jahre für männliche Arbeitnehmer, 15 Jahre für weibliche Arbeitnehmer), was unangemessen ist und keine Gerechtigkeit für männliche Arbeitnehmer gewährleistet.

Der Delegierte schlug daher vor, in Absatz 1, Artikel 70 eine Anpassung der Frist in Richtung einer Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragsdauer für Männer auf 17 bzw. 18 Jahre zu prüfen. Eine solche Regelung sei angemessen und gerecht und stehe zugleich im Einklang mit den Regelungen zum Renteneintrittsalter für männliche und weibliche Arbeitnehmer gemäß dem Arbeitsgesetzbuch.

Die Delegierten würdigten auch die Bemühungen der Redaktionsbüros bei der Aufnahme, Ergänzung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs. Der Gesetzesentwurf mit zehn Kapiteln und 142 Artikeln behandelt viele wichtige und neue Inhalte zur Sozialversicherungspolitik, zur staatlichen Verwaltung der Gesellschaft und zu beruflichen Fragen der Sozialversicherungsarbeit. Es handelt sich um schwierige und neue Themen, deren Auswirkungen auf die Gesellschaft und das Leben von Millionen von Menschen sowie auf die Sozialversicherungspolitik des Landes erst nach einiger Zeit vollständig beurteilt werden können.

Der Delegierte schlug daher vor, den Vorschlag zu genehmigen, wenn ausreichende Grundlagen vorhanden seien. Sollten jedoch viele unterschiedliche Meinungen oder neue Vorschläge vorliegen, sei Zeit für die Analyse und Bewertung erforderlich, und man sollte nicht überstürzt in dieser Sitzung zustimmen.

Thanh Tuan

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