Vorschlag an die Regierung, die Ministerien und Zweigstellen, sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen zu konzentrieren

BTO – Am Morgen des 23. Mai 2024 nahm die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan an der Diskussion in Gruppe 15 teil (einschließlich der Delegationen: Binh Thuan, Hoa Binh, Yen Bai, Binh Phuoc). Bei der Diskussion steuerte Herr Dang Hong Sy, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Kommentare zum Berichtsentwurf zur Bewertung der sozioökonomischen Lage im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 bei.

Herr Dang Hong Sy, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan , beteiligte sich an der Abgabe von Kommentaren.

Positive Ergebnisse…

Der Delegierte Dang Hong Sy stimmte dem Berichtsentwurf zur Bewertung der sozioökonomischen Lage der Regierung im Jahr 2023 (ergänzend) und in den ersten Monaten des Jahres 2024 sowie den Überprüfungsberichten des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung voll und ganz zu. Vor dem Hintergrund zahlreicher Schwierigkeiten im Land, in der Welt und in der Region, aber unter der Führung des Zentralkomitees der Partei, desPolitbüros und der Beteiligung und Begleitung der Nationalversammlung mit der Regierung und der drastischen Führung der Regierung, wurden in der wirtschaftlichen, politischen und verteidigungspolitischen Lage im Jahr 2023 und in den ersten vier Monaten des Jahres 2024 viele beeindruckende Ergebnisse erzielt, insbesondere: Die Wirtschaftswachstumsrate im Jahr 2023 erreichte 5,05 % (höher als in einigen Ländern der Region und der Welt) ; Die Haushaltseinnahmen erreichten über 1,75 Milliarden VND, ein Plus von 8,2 %, was einem Anstieg von 133,4 Milliarden VND gegenüber der Prognose entspricht. Der gesamte Exportumsatz erreichte 681,1 Milliarden USD, der Handelsüberschuss lag bei etwa 28,35 Milliarden USD; Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel liegt bei über 93 %. Insbesondere die Inbetriebnahme der Nord-Süd-Autobahn schafft sehr gute Voraussetzungen für die wirtschaftliche Entwicklung; Die Bereiche Kultur, Gesellschaft, Gesundheit sowie Bildung und Ausbildung stehen weiterhin im Fokus; Die nationale Sicherheit und Verteidigung wurden gewahrt und die erzielten Ergebnisse wurden im Bericht konkret dargelegt.

Aber es gibt immer noch viele Schwierigkeiten …

Darüber hinaus sind noch einige Schwierigkeiten und Probleme aufgetreten, beispielsweise: Die Wirtschaftswachstumsrate hat das Ziel nicht erreicht und liegt nur bei 5,05/6,5 %, während das Ziel für den Zeitraum 2021–2025 bei 6,5 % bis 7 % liegt. Es ist also möglich, dass wir in diesem Zeitraum das Ziel nicht erreichen (denn im Jahr 2021 lag es bei 2,56 %, im Jahr 2022 bei 8,12 %) . Um das Ziel von 6,5 Prozent für diesen Zeitraum zu erreichen, müsse die Wirtschaftswachstumsrate in den Jahren 2024 und 2025 8,5 Prozent erreichen, so der Delegierte Dang Hong Sy. Das BIP pro Kopf hat das Ziel noch nicht erreicht (erreichte lediglich 4.284 USD/4.400 USD im Vergleich zum Ziel).

Obwohl die Einnahmenziele im Haushalt angehoben wurden, sind die Unternehmen bei ihrer Geschäftsproduktion immer noch mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Viele Unternehmen haben keinen Zugang zu Kapital, was zu Auftragsausfällen, Personalabbau und damit auch zu einem Anstieg der Arbeitslosigkeit führt. Die Situation, dass die Sozialversicherung auf einmal gekündigt wird, nimmt nicht nur nicht ab, sondern sogar zu.
Insbesondere in Industriegebieten nahm die Arbeitslosigkeit zu. Was die Landwirtschaft betrifft, wird es im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 aufgrund relativ stabiler Preise für landwirtschaftliche Produkte und Erhöhungen bei vielen Artikeln im Allgemeinen zu größeren Verbesserungen kommen; Für Unternehmen sind die Bedingungen für den Zugang zu Kapital nach wie vor schwierig. Obwohl die Banken ihre Zinssätze gesenkt haben, sind sie immer noch hoch. Darüber hinaus sind die Bedingungen für die Kreditvergabe durch die Banken vorsichtiger und strenger, sodass es für Unternehmen sehr schwierig ist, an Kapital zu kommen.

Dem Bericht zufolge zogen sich im Jahr 2023 172.600 Unternehmen vom Markt zurück und in den ersten Monaten des Jahres 2024 zogen sich 86.000 Unternehmen vom Markt zurück (ein Anstieg von 12,2 % im Vergleich zu 2023 ); Von dort aus müssen wir auch die Gründe analysieren, warum Unternehmen trotz der gesunkenen Bankzinsen immer noch Schwierigkeiten haben, an Kapital zu kommen, Geschäftsbanken Berichten zufolge jedoch sehr hohe Gewinne erzielen … Daher müssen wir weitere Analysen und Erläuterungen durchführen.
Ein weiteres Problem besteht darin, dass der Aktienmarkt, der Anleihenmarkt und der Immobilienmarkt immer noch mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Obwohl die Regierung aktiv darauf hinwirkte, Schwierigkeiten zu beseitigen und Teams zur Beseitigung von Hindernissen für Großprojekte im ganzen Land einzurichten, hat sich nicht viel geändert. Das größte Problem ist die derzeitige Berechnung der Grundstückspreise. Obwohl das Dekret geändert und ergänzt wurde, sind die meisten Gemeinden nicht in der Lage, die Grundstückspreise zu berechnen, um sie Projekten zuzuordnen und die nächsten Schritte durchzuführen.

Laut Delegiertem Dang Hong Sy ist es in der Realität nicht nur schwierig, Bewertungsunternehmen zu finden, sondern auch die Bewertungseinheiten (die derzeit die Projektbewertung durchführen) stehen vor zahlreichen Schwierigkeiten, und viele dieser Einheiten haben sogar darum gebeten, sich von der Bewertung zurückzuziehen (ohne eine Erstattung der entstandenen Kosten zu verlangen). Dieses Thema wurde viel diskutiert, in diesem Jahr jedoch nicht umgesetzt, was zu einer Verschwendung von Landressourcen und Budgetverlusten führte.

Ein weiteres Problem besteht darin, dass das Leben der Menschen im Allgemeinen trotz des gestiegenen Wirtschaftswachstums noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert ist. Darüber hinaus waren die Menschen in der Zentralregion, im zentralen Hochland und im Mekongdelta in den ersten Monaten des Jahres 2024 von Dürre und Wassermangel für die Produktion und das tägliche Leben betroffen, was zum Absterben vieler Ernten führte. Diese Situation trat auch in einigen Gegenden auf (darunter in einigen Gegenden in der Provinz Binh Thuan) .
Ein weiteres Problem, dessen Lösung ebenfalls sehr langsam voranschreitet, besteht laut Bericht darin, dass eine Reihe von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten Anzeichen dafür zeigen, dass sie sich vor der Verantwortung drücken, ihr aus dem Weg gehen und sich nicht trauen, Dinge zu tun, weil sie Angst haben, Fehler zu machen und Verantwortung zu übernehmen. Was ist also der Grund dafür, dass wir es nicht überwinden können? Der Premierminister hat zahlreiche Dokumente und Telegramme mit Anweisungen herausgegeben und auch der Innenminister hat in dieser Angelegenheit aktiv Anweisungen gegeben, aber es ist nicht zu einer Lösung gekommen und die Angelegenheit wird immer schwieriger. In diesem Zusammenhang haben wir das Dekret 73 erlassen, um Kader zu schützen, die es wagen zu denken, zu handeln, dynamisch und kreativ für das Gemeinwohl sind, aber fast alle Orte haben bei der Umsetzung keine Ergebnisse erzielt. Was ist der Grund? Wir müssen Klarheit schaffen, um die Dinge nicht noch komplizierter zu machen.

Von der Regierung und der Nationalversammlung sind grundlegende Lösungen erforderlich.

Ausgehend von den allgemeinen Vorteilen und Schwierigkeiten der Wirtschaft schlug Delegierter Dang Hong Sy vor, sich auf die folgenden Lösungen zu konzentrieren: Die Regierung und die Ministerien sollten sich auf die Beseitigung der Schwierigkeiten für Unternehmen konzentrieren, woran sich die Nationalversammlung beteiligen müsse. Um Schwierigkeiten im Immobiliensektor zu beseitigen, sollten das Bodengesetz und die Leitlinien, sofern sie zeitnah und mit ausreichenden Auflagen herausgegeben werden, frühzeitig ab dem 1. Juli 2024 angewendet werden. Dabei sollte auf eine Anleitung zur leicht umsetzbaren Berechnung der Bodenpreise geachtet werden, damit die Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten in den Agenturen und Einheiten, die bei dieser Arbeit beraten, ihre Arbeit bequem erledigen können. Tatsächlich sind jetzt, da sich der Vorfall ereignet hat, fast alle Behörden eingeschaltet, um Ermittlungen und Inspektionen durchzuführen. Auch gegen die Mitglieder des Preisrats und sogar gegen das Supportteam des Preisrats wird ermittelt, und einige von ihnen wurden festgenommen. Gemäß den geltenden Vorschriften muss dies von einem Beratungsunternehmen durchgeführt werden. Das Beratungsunternehmen muss Untersuchungen durchführen und Daten sammeln. Der Preisrat prüft lediglich, ob die Verfahren den Vorschriften entsprechen. Der Vorsitzende des Rates und die Mitglieder des Rates verfügen weder über die erforderlichen Fähigkeiten noch über das Fachwissen zur Preisbewertung, sondern verlassen sich lediglich auf die Daten, statistischen Berichte und Zusammenfassungen der Beratungseinheit für Preisbewertung. Wenn jedoch bei der Preisbewertung Fehler auftreten, liegt die gesamte Verantwortung bei den Mitgliedern der Preisbewertung .
In dieser Angelegenheit hat die Ermittlungsbehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit in der Provinz Binh Thuan in der ersten Phase lediglich zwei Fälle untersucht und strafrechtlich verfolgt, aber zahlreiche Beamte des Bewertungsrates (darunter viele wichtige Führungsbeamte der Provinz) strafrechtlich verfolgt und vorübergehend inhaftiert. Sogar Kollegen im Sekretariat, die den Bewertungsrat unterstützen, entwerfen lediglich Dokumente und bereiten Akten und Unterlagen für den untersuchten Rat vor … wodurch die Ideologie und Verantwortung bei der Beratung und Vorschlagslegung stark beeinträchtigt werden. Ohne umfassende und gründliche Anleitung zu den Bestimmungen des Landgesetzes wird es daher schwierig sein, Verzögerungen in den folgenden Jahren zu überwinden. Zweitens ist zur Unterstützung der Unternehmen eine Politik zur Senkung der Kreditzinsen und zur Schaffung günstiger Bedingungen für den einfachen Zugang der Unternehmen zu Fremdkapital erforderlich. Es gibt Maßnahmen zur Stundung von Schulden, zur Verlängerung der Kreditverschuldung und zur Steuersenkung für Unternehmen.

Die Angst der Beamten, Fehler zu machen und sich der Verantwortung zu entziehen, muss überwunden werden . Delegierter Sy sagte dazu: „Der Premierminister hat vier Telegramme verschickt, der Innenminister hat aktiv Anweisungen gegeben, aber keine Veränderung bewirkt. Was ist also der Grund?“ Delegierter Sy stellte die Frage: „Liegt es daran, dass wir im Kampf gegen Negativität und Korruption zwar Maßnahmen ergriffen und sehr gute Ergebnisse erzielt haben, dies aber gleichzeitig dazu geführt hat, dass einige Beamte Angst vor der Verantwortung haben?“ Delegierter Dang Hong Sy wiederholte, dass viele Abgeordnete der Nationalversammlung, darunter auch der Vorsitzende Richter der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, vorgeschlagen hätten, Artikel 219 des Strafgesetzbuchs von 2015 (geändert und ergänzt im Jahr 2017) bezüglich des Verbrechens der Verletzung von Vorschriften zur Verwaltung und Verwendung von Staatsvermögen, die zu Verlusten und Verschwendung führt, zu überarbeiten. Dementsprechend muss jeder, der mit der Verwaltung und Nutzung von Staatsvermögen betraut ist, aber gegen die Vorschriften zur Vermögensverwaltung und -nutzung verstößt und dadurch einen Verlust oder eine Verschwendung von 100 bis 300 Millionen VND verursacht, oder der weniger als 100 Millionen VND wert ist, aber dafür disziplinarisch oder verwaltungsrechtlich bestraft wurde und dennoch gegen die Vorschriften verstößt, mit einer Besserung ohne Freiheitsentzug von bis zu drei Jahren oder einer Freiheitsstrafe von einem bis fünf Jahren rechnen. Wer von 300 Millionen auf unter 1 Milliarde schwankt, wird zu 3 – 12 Jahren Gefängnis verurteilt; über 1 Milliarde in 10-20 Jahren. Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Klassifizierung bald geklärt werden müsse und dass das Gesetz weitere Elemente enthalten müsse, die Anzeichen von Negativität und Korruption aufweisen.

Delegierter Dang Hong Sy führte den Fall der Grundstückspreisberechnung an. In Binh Thuan gab es einen Fall, bei dem der Grundstückspreis zunächst anders berechnet wurde, sich aber erst nach der vierten Berechnung als richtig herausstellte. Dies wurde von zentralen Behörden durchgeführt. Gerade wurde ein Strafverfahren eingeleitet, bei dem zunächst über 3.000 Milliarden VND verloren gingen, dann nur noch über 670 Milliarden VND …

Ausgehend von den oben genannten Punkten schlug Delegierter Dang Hong Sy vor, dass im Bearbeitungsprozess klassifiziert und bewertet werden müsse, welche Fälle negative Aspekte aufweisen und welche Korruptionsfälle streng geahndet werden müssen. In Fällen, in denen es zu Fehlern im Berechnungsprozess kommen kann und kein persönliches Gewinnmotiv vorliegt, „sollten wir einen vernünftigeren Umgang in Betracht ziehen. Nur dann werden Beamte und Staatsbedienstete mutiger sein. Ähnlich wie bei der Seuchenprävention sollten diejenigen, die möglicherweise Fehlverhalten zeigen, aber kein persönliches Gewinnmotiv verfolgen, klassifiziert und administrativ behandelt werden. Wer negativ oder korrupt ist, sollte strafrechtlich verfolgt werden. Nur so können wir verhindern, dass Beamte und Staatsbedienstete sich ihrer Verantwortung entziehen und es nicht wagen, Verantwortung zu übernehmen. Andernfalls wird Dekret 73 in der Praxis nicht umgesetzt werden.

Quelle