Schlagen Sie vor, eine separate Gehaltsskala für Lehrer einzuführen, die höher ist als in anderen Sektoren

Kinhtedothi – Am Morgen des 20. November setzte die 15. Nationalversammlung ihre achte Sitzung fort und erörterte im Plenarsaal den Gesetzentwurf zum Lehrerwesen. Die Abgeordneten zeigten Interesse an Gehaltsrichtlinien, Schutzmaßnahmen für Lehrkräfte sowie Anreizmechanismen und -maßnahmen, die Lehrkräften Sicherheit in ihrer Arbeit und ihrem Engagement geben sollen.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung und erklärte, dass der heutige Tag, der 20. November, der vietnamesische Lehrertag sei und die Nationalversammlung die gesamte Vormittagssitzung der Beratung des Gesetzentwurfs zum Lehrerwesen gewidmet habe. Dies sei Ausdruck des Respekts der Nationalversammlung und ihres Ständigen Ausschusses vor den Generationen von Lehrern und dem Bildungssektor – all jenen, die einen großen Beitrag zum ruhmreichen und edlen Ziel der Volksbildung geleistet haben und leisten werden.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, moderierte die Diskussion. Foto: Quochoi.vn

„Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung spricht den erfahrenen Lehrern, den Abgeordneten der Nationalversammlung, die im Bildungssektor tätig sind, und den fast 1,6 Millionen Lehrern und Bildungsmanagern im ganzen Land seinen tiefen Dank und seine besten Wünsche aus“, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.

Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung wurde der Gesetzentwurf für Lehrer zunächst mit einem recht weiten Geltungsbereich entwickelt. Er betrifft die Mehrheit der Beamten, die an öffentlichen Bildungseinrichtungen unterrichten – zwei Drittel aller Beamten im öffentlichen Dienst – sowie die zunehmende Zahl der Lehrer an privaten Bildungseinrichtungen und hat daher die Aufmerksamkeit vieler Wähler auf sich gezogen. Die Regierung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung haben sich bereits mehrfach zu dem Gesetzentwurf geäußert. In der anschließenden Debatte gingen zudem 90 Stellungnahmen von Abgeordneten der Nationalversammlung ein.

In der heutigen Diskussionsrunde forderte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, den acht im Inspektionsbericht des Ausschusses für Kultur und Bildung angesprochenen Punkten besondere Aufmerksamkeit zu schenken, nämlich: Staatliche Maßnahmen zum Aufbau und zur Entwicklung des Lehrpersonals; Rechte und Pflichten der Lehrer; Berufsstandards für Lehrer; Einstellung, Mobilisierung, Abordnung und Versetzung von Lehrern; Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer; Maßnahmen zur Unterstützung und Gewinnung von Lehrern; Ruhestandsregelung für Lehrer; Staatliche Lehrerverwaltung.

Fehlender spezifischer Mechanismus zur Priorisierung von Lehrkräften in bestimmten Berufen

Der Delegierte Thach Phuoc Binh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh) erklärte in seiner Teilnahme an der Diskussion, dass die Gehaltspolitik für Lehrer der höchsten Besoldungsstufe im Verwaltungsgehaltssystem gemäß Artikel 27 des Gesetzentwurfs unklar sei, was leicht zu unterschiedlichen Auslegungen und Anwendungen führe; die Berufszulagen seien nicht attraktiv genug, insbesondere für Lehrer, die in abgelegenen Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten.

Delegierter Thach Phuoc Binh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh) – Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte betonte, dass die Priorisierung von Lehrkräften in bestimmten Berufen ohne einen konkreten Mechanismus zur Festlegung der Prioritätsstufen sei, was eine konsequente Umsetzung der Maßnahme erschwere. Infolgedessen fühlten sich Lehrkräfte, insbesondere in benachteiligten Gebieten, hinsichtlich ihres Einkommens nicht sicher, was zu einem Lehrermangel in diesen Gebieten führe.

Vor diesem Hintergrund schlug der Delegierte Thach Phuoc Binh die Einführung einer separaten Gehaltstabelle für Lehrkräfte vor, um ein deutlich höheres Gehaltsniveau als in anderen Bereichen der öffentlichen Verwaltung zu gewährleisten. Gleichzeitig sollen die speziellen Berufszulagen in benachteiligten Gebieten erhöht werden, und zwar um 50 bis 100 Prozent, abhängig von den jeweiligen Gegebenheiten vor Ort. Zudem sollen die Prioritäten und der Umsetzungsmechanismus für Lehrkräfte in speziellen Berufen klar festgelegt werden, um Fairness und Effizienz zu gewährleisten.

Darüber hinaus äußerten sich die Delegierten zu der in Artikel 28 des Gesetzentwurfs vorgesehenen Unterstützung für Lehrer und sagten, dass diese Bestimmung hinsichtlich der betrieblichen Gesundheitsvorsorge noch zu allgemein gehalten sei und dass andere Bestimmungen hinsichtlich ihrer Umsetzung und ihrer Anwendungsbereiche unklar seien.

Die Delegierten schlugen daher vor, die Regelungen zur betrieblichen Gesundheitsvorsorge zu präzisieren, beispielsweise durch regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen und kostenlose Unterstützung bei der Behandlung von Berufskrankheiten. Außerdem sollten die Mobilitätszulagen erhöht und die Unterstützung für Lehrkräfte im Rahmen von Abordnungen oder schulübergreifenden Unterrichtstätigkeiten ausgeweitet werden, wobei mindestens 50 % der Reisekosten übernommen werden sollen.

Delegierte Huynh Thi Anh Suong (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ngai) – Foto: Quochoi.vn

Es gilt, die Prioritäten der Politik für Lehrkräfte mit denen anderer Sektoren in Einklang zu bringen.

Auch die Delegierte Huynh Thi Anh Suong (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ngai) äußerte sich besorgt über das Einkommen der Lehrer und sagte, dass das Leben vieler Lehrer immer noch schwierig sei, sie von ihrem Beruf nicht leben könnten und nicht die gebührende Aufmerksamkeit und den nötigen Schutz von der Gesellschaft erhielten.

Die Delegierten schlugen vor, klare Regelungen zu den Rechten von Lehrkräften im Hinblick auf Arbeitsbedingungen sowie ein sicheres und respektvolles Arbeitsumfeld zu schaffen. Gleichzeitig sollte bei Gehältern und Sozialleistungen besonderes Augenmerk auf die Lebensbedingungen und das Einkommen von Lehrkräften, insbesondere von Erzieherinnen und Erziehern sowie jungen Lehrkräften, gelegt werden.

Der Delegierte Tran Van Tien (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Vinh Phuc) erklärte, dass in Artikel 27 Absatz 1 Nummer d des Gesetzentwurfs über Gehälter und Zulagen festgelegt sei, dass neu eingestellte Lehrkräfte eine Gehaltserhöhung um eine Gehaltsstufe im Rahmen des Beamtenlaufbahn-Gehaltssystems erhalten. Artikel 18 des Gesetzentwurfs sehe jedoch vor, dass für ausgewählte Lehrkräfte, die ein Praktikum, eine Probezeit oder eine Einarbeitungsphase absolvieren müssen, keine spezifische Regelung hinsichtlich Gehalt und Zulagen bestehe. Daher habe der Delegierte die zuständige Behörde gebeten, diese Regelung zu prüfen.

Abgeordneter Tran Van Tien (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Vinh Phuc) – Foto: Quochoi.vn

Bezüglich der im Gesetzentwurf vorgesehenen Maßnahmen zur Unterstützung von Lehrkräften erklärte der Delegierte Tran Van Tien, dass deren Umsetzung nur für staatliche Bildungseinrichtungen geeignet sei. Er fragte sich, ob Lehrkräfte an privaten Bildungseinrichtungen ebenfalls in den Genuss dieser Maßnahmen kämen, da andernfalls ein Ungleichgewicht entstünde. Daher schlug er vor, dass die zuständige Behörde den Inhalt des Gesetzentwurfs überprüfe, um eine gerechte Behandlung der Lehrkräfte in der Gesellschaft zu gewährleisten.

Der Delegierte Duong Khac Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong) schlug vor, dass die Nationalversammlung die Ressourcen und die Prioritäten der Lehrerpolitik sorgfältig prüft und ausbalanciert, um ein Gleichgewicht zwischen diesem Bereich und anderen Sektoren zu gewährleisten und Angemessenheit sicherzustellen. Der Delegierte regte an, dass das höchste Gehalt in der Gehaltstabelle mit der Qualität der Lehrkräfte einhergehen müsse, da die Bedeutung und die entscheidende Rolle des Lehrersystems für die Verbesserung der Bildungsqualität von zentraler Bedeutung für die Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte sei, die den Anforderungen von Industrialisierung, Modernisierung und internationaler Integration gerecht werden.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html