Vorschlag zur Erhebung einer Verbrauchssteuer auf Basis der Alkoholkonzentration.

Das Unvermeidliche lässt sich nicht hinauszögern.

Der Entwurf des geänderten Sonderverbrauchssteuergesetzes wird derzeit vom Finanzministerium eingehend geprüft und von der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung (Oktober 2024) erörtert und in ihrer 9. Sitzung (Mai 2025) verabschiedet. Er enthält zahlreiche wichtige Neuerungen, die erhebliche Auswirkungen auf die Getränkeindustrie im Allgemeinen und die alkoholische Getränkeindustrie im Besonderen haben.

Auf dem Seminar „Sicherung nachhaltiger Vorteile bei der Änderung des Gesetzes zur Sonderverbrauchssteuer auf alkoholische Getränke“ betonte Professor Hoang Van Cuong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung , die Notwendigkeit der Einführung dieser Steuer; sie sei unausweichlich und könne nicht aufgeschoben werden. Bei der Vorlage an die Nationalversammlung müsse eine ausreichende Grundlage und überzeugende Begründung für die Annahme der Maßnahme vorliegen. Daher sei es erforderlich, die Märkte und die Auswirkungen auf diese Marktsegmente sowie die Methodik und den Fahrplan genau zu definieren.

Laut Steuerbeobachtungen in vielen Ländern, so Dinh Thi Quynh Van, Vorsitzende von PwC Vietnam, unterscheiden sich die gesundheitlichen Auswirkungen von Bier und Wein und sollten nicht verwechselt werden. Wein hat einen höheren Alkoholgehalt, während Bier nur etwa 5 % Alkohol enthält, manche Sorten sogar über 10 %. Auch das Konsumverhalten von Bier und Wein ist sehr unterschiedlich.

„Die meisten Länder der Welt besteuern Getränke anhand ihres Alkoholgehalts, da sie die gesundheitsschädlichen Auswirkungen klar anerkennen. Das heißt, je höher der Alkoholgehalt von Bier und Wein ist, desto höher ist die Steuer. In der Realität sind jedoch Biere mit niedrigem Alkoholgehalt und geringeren Gesundheitsrisiken teuer, sodass sie mitunter höher besteuert werden als Produkte mit höherem Alkoholgehalt.“

Das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier regelt derzeit Bierprodukte nach unterschiedlichen Alkoholkonzentrationen (unter 5,5 %, von 5,5 bis unter 15 % und über 15 %). Da die Alkoholkonzentration als schädlicher Faktor gilt und die Steuerpolitik ein wirksames Instrument zur Regulierung des Konsumverhaltens darstellt, um den Konsum hochwertiger Produkte mit niedrigem Alkoholgehalt zu fördern und so gesundheitsschädliche Auswirkungen zu vermeiden, schlagen viele vor, anstelle der bisherigen pauschalen Steuer (65 %) eine relative Steuer auf Bierprodukte zu erheben, die sich nach der Alkoholkonzentration richtet“, so Frau Van.

Dr. Nguyen Quoc Viet, stellvertretender Direktor des Vietnam Institute of Economics and Policy (VEPR), bekräftigte, dass für die Umsetzung einer Steuerpolitik im Allgemeinen und einer speziellen Verbrauchssteuer im Besonderen die Einigkeit und das Einvernehmen aller Beteiligten, insbesondere der Verbraucher und Hersteller, von entscheidender Bedeutung sind. Andernfalls bestünde die Gefahr von Verrechnungspreisen oder Änderungen der Inputpreise zur Steuerhinterziehung, ohne dass das Verbraucherverhalten beeinflusst würde.

Die Auswirkungen müssen anhand konkreter Zahlen und überzeugender Beweise bewertet werden.

Laut Prof. Dr. Hoang Van Cuong zielt die Sondersteuer auf alkoholische Getränke darauf ab, das Konsumverhalten zu verändern. Da es sich um ein preisunelastisches Produkt handelt, reicht eine reine Preisänderung allein nicht aus, um das Verhalten wesentlich zu beeinflussen. Daher sind parallel Kommunikations- und Aufklärungsmaßnahmen erforderlich. Es gilt, jede Steueränderung in den Medien, im Bewusstsein der Verbraucher und bei den Konsumenten sichtbar zu machen.

Er erklärte: „Es ist notwendig, die Interessen der Verbraucher in Einklang zu bringen, damit diese ein besseres Konsumverhalten zeigen und die Produzenten qualitativ hochwertigere, strengere und sicherere Verfahren anwenden. Steuerinstrumente können den Produzenten bei diesem Wandel helfen. Eine spezielle Verbrauchssteuer ist nicht das Hauptziel der Erhöhung der Staatseinnahmen, aber eine Änderung der Steuerpolitik darf die Staatseinnahmen nicht schmälern. Maßnahmen, deren Auswirkungen anhand konkreter Zahlen und überzeugender Beweise bewertet werden müssen, werden von der Nationalversammlung leichter verabschiedet werden.“

Quelle: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo