Vorschlag, Menschenhandelsabkommen bereits im Fötusstadium zu verbieten

Viele Abgeordneteder Nationalversammlung haben ihre Zustimmung zu der Bestimmung im (geänderten) Gesetzentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels zum Ausdruck gebracht, die den Akt der „Zustimmung zum Kauf und Verkauf von Menschen, solange diese noch Föten sind“ verbietet.

Ort des Treffens am Nachmittag des 22. Oktober. (Foto: THUY NGUYEN)

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung hörte die Nationalversammlung am Nachmittag des 22. Oktober im Gebäude der Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung , Nguyen Khac Dinh, dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzenden des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, zu, wie sie einen Bericht vorstellte, in dem sie die Aufnahme und Überarbeitung des (geänderten) Gesetzesentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels erläuterte.

Erweiterung des Konzepts zur wirksamen Bekämpfung von Menschenhandelsdelikten

Die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, sagte, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung sei zu dem Schluss gekommen, dass das Konzept der "Menschenhandel" Der Entwurf des Grundgesetzes gewährleistet die Einheitlichkeit und Einheitlichkeit des Rechtssystems, geht auf praktische Anforderungen im Kampf gegen den Menschenhandel ein und gewährleistet die Einhaltung der internationalen Verträge zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, denen Vietnam beigetreten ist.

Insbesondere wurde der Begriff „Menschenhandel“ im Gesetzesentwurf im Vergleich zum Strafgesetzbuch und den geltenden Gesetzen um einige Inhalte erweitert. Unter anderem heißt es darin, dass bei Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren nur die Elemente Verhalten und Zweck erfüllt sein müssen, damit sie als Opfer von Menschenhandel gelten und somit ebenso geschützt sind wie Personen unter 16 Jahren. Diese Bestimmung steht auch im Einklang mit der UN-Kinderrechtskonvention.

Die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, legte einen Bericht vor, in dem sie die Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in der geänderten Fassung) erläuterte. (Foto: THUY NGUYEN)

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass eine über das Strafgesetzbuch hinausgehende Definition des Begriffs „Menschenhandel“ als Grundlage für eine Verbesserung des Strafrechts und der Strafverfahren dienen wird, um diese Art von Verbrechen wirksamer zu bekämpfen und das Bewusstsein der Bevölkerung für die Prävention von Menschenhandel weiter zu schärfen. Um gleichzeitig Ernsthaftigkeit zu gewährleisten und die Präventionsarbeit zu stärken, ist der Begriff „Menschenhandel“ im Gesetzesentwurf inhaltlich weiter gefasst als die Bestimmungen einiger internationaler Verträge, beispielsweise durch die Hinzufügung anderer unmenschlicher Zwecke und anderer Tricks.

Einige Meinungen schlagen vor, den Akt der „Vereinbarung über den Kauf und Verkauf von Menschen, solange diese noch Föten sind“ zum Begriff des Menschenhandels in Absatz 1, Artikel 2 hinzuzufügen, um die Situation von Vereinbarungen über den Kauf und Verkauf von Menschen, solange diese noch Föten sind, wirksam bekämpfen und verhindern zu können.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellte fest, dass der Kauf und Verkauf von Föten zum Zweck des Kaufs und Verkaufs von Kindern nach der Geburt in den letzten Jahren eine besorgniserregende Realität sei. Bei diesem Kaufvertrag handelt es sich im Wesentlichen um eine Vorstufe zum Menschenhandel (Handel mit Menschen ab dem Fötusstadium), die Handhabung dieser Tat ist jedoch bislang nicht gesetzlich geregelt. Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung legt Absatz 2, Artikel 3 des Gesetzentwurfs fest, dass die „Vereinbarung über den Kauf und Verkauf von Menschen, solange diese noch Föten sind“, verboten ist.

In Bezug auf den Begriff des Opfers, also eine Person, die sich im Prozess der Identifizierung als Opfer befindet (Klausel 6 und Klausel 7, Artikel 2), stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass es in der Praxis sehr schwierig sein wird, den Nachweis zu erbringen und die Durchführbarkeit nicht gewährleistet wird, wenn die Regelung in die Richtung geht, dass ein Opfer jede Person ist, die Opfer von Menschenhandel ist.

Daher muss die Identifizierung der Opfer auf bestimmten Kriterien beruhen, beispielsweise darauf, dass sie Opfer von Menschenhandel geworden sind und von den zuständigen Behörden identifiziert wurden. Gleichzeitig sieht der Gesetzesentwurf umfassendere Bestimmungen zur Unterstützung von Menschen im Prozess der Opferidentifizierung vor, als dies in internationalen Verträgen gefordert wird. Daher wird vorgeschlagen, es so zu belassen, wie es im Gesetzesentwurf vorgesehen ist.

Die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, sagte außerdem, dass der Gesetzesentwurf, nachdem er eingegangen, überarbeitet und fertiggestellt worden sei, um ihn der Nationalversammlung zur Prüfung in dieser Sitzung vorzulegen, aus 8 Kapiteln und 65 Artikeln bestehe (1 Artikel weniger als der der Nationalversammlung vorgelegte Gesetzesentwurf, darunter die Streichung der Artikel 34, 56, 58, 59; die Hinzufügung der Artikel 21, 40 und 64; die Änderung von 63 Artikeln, die Beibehaltung von 2 Artikeln).

Stimmen Sie dem Vorschlag zu, Vereinbarungen über Menschenhandel bereits im Fötusstadium zu verbieten

Nach Anhörung des Berichts drückten viele Delegierte ihre Zustimmung zu den Regelungen im Zusammenhang mit dem Vorschlag aus, Vereinbarungen zum Menschenhandel bereits im Embryonalstadium zu verbieten.

Delegierter Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) stellte fest, dass die Redaktions- und Überprüfungsagentur viele wichtige Inhalte aufgenommen und ergänzt habe, die von den Delegierten in der 7. Sitzung kommentiert worden seien, wie etwa die Klarstellung des Akts der Vereinbarung zum Kauf und Verkauf von Menschen, wenn diese noch Föten sind …

Delegierter Thach Phuoc Binh äußerte seine Meinung bei der Arbeitssitzung am Nachmittag des 22. Oktober. (Foto: THUY NGUYEN)

Unterdessen wies die Delegierte Thai Thi An Chung (Nghe An) auch darauf hin, dass der Entwurf ein striktes Verbot des Kaufs und Verkaufs von Kindern im Mutterleib vorsehe. Die Delegierten sagten, diese Regelung werde zu einem besseren Schutz der Kinderrechte beitragen.

Nach Angaben des Delegierten suchen Kriminelle häufig in abgelegenen Gebieten nach Frauen und Angehörigen ethnischer Minderheiten und locken sie dann ins Ausland, um dort Kinder zu gebären, sie für Geld zu verkaufen oder sie gegen andere Dinge einzutauschen. Laut der Delegierten Thai Thi An Chung ist dieses Abkommen im Wesentlichen eine Voraussetzung für Kinderhandel. Die Handhabung gestaltet sich allerdings schwierig, da das geltende Strafgesetzbuch keine entsprechenden Regelungen enthält.

Um eine Rechtsgrundlage für die Verbrechensverhütung und den Schutz der Kinderrechte zu schaffen, ist es daher notwendig, die Vorschriften, die den Kauf und Verkauf von Menschen ab dem Fötus verbieten, den praktischen Anforderungen entsprechend zu ergänzen.

„Diese Regelung wird zur Bekämpfung und Verhütung von Kinderhandel beitragen, sobald sich die Kinder noch im Mutterleib befinden. Sie steht im Einklang mit den Bestimmungen der internationalen Konventionen über Kinderrechte, die darauf abzielen, Kinder bereits im Mutterleib zu schützen“, betonte der Delegierte.

Delegierter Chung sagte jedoch auch, dass diese Regelung noch immer nicht ausreiche, da das oben erwähnte Kauf- und Verkaufsverhalten auch zur Verwendung von Geweben, Organen … und vielen anderen unmenschlichen Zwecken führen könne. Daher schlugen die Delegierten vor, das Verbot des „Handels mit menschlichen Föten“ zu präzisieren und entsprechende Gesetze (wie etwa das Strafrecht) zu ergänzen.

Die Delegierte Thai Thi An Chung (Nghe An) sagte, diese Regelung werde zu einem besseren Schutz der Kinderrechte beitragen. (Foto: THUY NGUYEN)

Bezüglich des Verfahrens zur Entgegennahme und Überprüfung der Person, die sich als Opfer meldet, sagte die Delegierte Thai Thi An Chung, dass der Entwurf, der das Verfahren zur Meldung, wenn die meldende Person ein Opfer ist, mit dem Verfahren zur Meldung, wenn die meldende Person ein Vertreter des Opfers ist, kombiniert, nicht angemessen sei.

Insbesondere schlug der Delegierte vor, das Thema der Anpassung an Opfer von Menschenhandel im Ausland hinzuzufügen, die Vietnamesen sind, aber aufgrund unzureichender Dokumente keine Staatsangehörigkeit besitzen …

„Derzeit sieht der Entwurf nur Ausländer und Vietnamesen vor und lässt Menschen ohne Staatsangehörigkeit außen vor“, wunderte sich die Delegierte Thai Thi An Chung.

In der Diskussionsrunde wurde in einigen Stellungnahmen auch vorgeschlagen, Regelungen für Opfer sowie die Mittelzuweisung für Gebiete mit schwerwiegenden und komplizierten Fällen von Menschenhandel und Grenzgebiete in Betracht zu ziehen.

Gesetzentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, geändert wird in dieser 8. Sitzung weiterhin bearbeiten, perfektionieren und die Qualität für die Genehmigung sicherstellen.

Quelle