Dem neuen Programm zufolge müssen Grundschullehrer zwei Unterrichtsstunden pro Tag unterrichten, also doppelt so viel wie vorher. Daher schlug das Komitee der Vaterländischen Front Vietnam vor, dass die Stadt die Kosten für die zweite Unterrichtsstunde übernimmt.
Im Rahmen einer Feldstudie in den Distrikten Go Vap, Binh Chanh und Thu Duc schlug der Ständige Ausschuss des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front von Ho-Chi-Minh-Stadt Anfang Oktober dem Volkskomitee der Stadt vor, spezielle Richtlinien und Regelungen für Lehrer einzuführen. Der Grund dafür ist, dass das derzeitige Einkommen von Lehrern immer noch niedrig ist und daher keine Lehrer dazu bewegt, in diesem Beruf zu bleiben, insbesondere in Vor- und Grundschulen.
Für Grundschulen empfiehlt diese Behörde der Stadt, einen Sondermechanismus zur Finanzierung des Zweitunterrichts für Lehrer der ersten, zweiten, dritten und vierten Klasse (in diesen vier Klassen wird das neue allgemeine Bildungsprogramm umgesetzt) in Betracht zu ziehen. Bislang ist dieser Betrag noch nicht im Haushalt veranschlagt, und die Resolution 04 des Stadtvolksrats über Einnahmen und Ausgaben im Bildungsbereich erlaubt es den Schulen nur, Gebühren für den Zweitunterricht ab der fünften Klasse zu erheben.
Lehrer und Schüler der Dinh Tien Hoang Grundschule, Thu Duc City, während einer Unterrichtsstunde am 5. September. Foto: Quynh Tran
Früher durften Schulen, wenn zwei Unterrichtsstunden pro Tag stattfanden, für die zweite Unterrichtsstunde Geld einziehen, um die Lehrer zu bezahlen. In Ho-Chi-Minh-Stadt ist diese Gebühr vom Bezirk abhängig und beträgt durchschnittlich 100.000–150.000 VND pro Monat. Laut dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm (Programm von 2018) dürfen Grundschüler standardmäßig zwei Unterrichtsstunden pro Tag absolvieren. Seit der Einführung des neuen Programms (2020) müssen viele Schulen zwar noch immer zwei Unterrichtsstunden anbieten, dürfen aber kein Geld einziehen. Derzeit unterrichten etwa 80 % der Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt zwei Unterrichtsstunden pro Tag. Der Rest konnte dies aufgrund fehlender Klassenzimmer nicht tun.
„Zwei Unterrichtsstunden bedeuten eine doppelte Arbeitsbelastung. Es ist harte Arbeit, aber die fehlende finanzielle Unterstützung für die zweite Unterrichtsstunde bereitet vielen Lehrern Sorgen“, sagt Tran Thi Thu Huong, Rektorin der Dinh Tien Hoang-Grundschule im Bezirk 1.
Aus diesem Grund hat Ho-Chi-Minh-Stadt der Nationalversammlung und der Regierung wiederholt vorgeschlagen, eine Richtlinie zur Zahlung des Zweitsemestergehalts für Grundschullehrer einzuführen. Auch Duong Anh Duc, der stellvertretende Vorsitzende der Stadt, brachte diese Empfehlung im März in Zusammenarbeit mit der Überwachungsdelegation der Nationalversammlung ein.
Ho-Chi-Minh-Stadt ist derzeit die Stadt mit den meisten Unterstützungsmaßnahmen für Lehrer im Land. Zusätzlich zu ihrem Gehalt erhalten Lehrer gemäß dem Beschluss des Stadtvolksrats je nach Rang und Position ein Zusatzeinkommen von bis zu 1,8-mal so viel. So können Lehrer in Ho-Chi-Minh-Stadt zwischen 6,8 und 22 Millionen VND pro Monat verdienen, während der landesweite Durchschnitt für Lehrer zwischen 3,8 und 12,2 Millionen VND liegt.
Frisch ausgebildete Vorschullehrer in Ho-Chi-Minh-Stadt werden mit fast 3 Millionen VND pro Monat unterstützt, dieser Satz liegt bei 70 % und in den nächsten zwei Jahren bei 50 %.
Nguyen Le
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