Vorschlag zur Errichtung eines privaten Notariats mit 1 Notar
Báo Thanh niên•25/06/2024
Die Delegierten der Nationalversammlung schlugen vor, die Einrichtung privater Notariate mit einem Notar zu prüfen, anstatt nur das Modell der Partnerschaftsnotariate mit zwei Notaren zuzulassen.
Am Morgen des 25. Juni schlug der Delegierte Nguyen Huu Thong (Delegation Binh Thuan ) in seiner Stellungnahme zum geänderten Notargesetz vor, in abgelegenen Gebieten und Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen eine Art Notariat mit nur einem Notar (privates Unternehmen) einzuführen.
Delegierter Nguyen Huu Thong sprach am Morgen des 25. Juni.
GIA HAN
Delegierter Thong erklärte, dass in abgelegenen Gebieten mit geringem zivil- und wirtschaftspolitischem Transaktionsaufkommen die Nachfrage nach notariellen Dienstleistungen gering sei. Daher sei es notwendig, die Einrichtung von Notariaten in Einzelbesitz zu ermöglichen. Dies trage zur Förderung der Sozialisierung notarieller Tätigkeiten bei und schaffe günstige Bedingungen für die Bevölkerung in abgelegenen Gebieten und auf Inseln, um ihnen den Zugang zu notariellen Dienstleistungen zu erleichtern, ohne wie bisher weite Wege zurücklegen zu müssen. Laut Herrn Thong sei die Einrichtung und der Betrieb eines Notariats mit zwei Notaren für diese Regionen unnötig und ressourcenverschwendend. Die Finanzierung eines solchen Betriebs sei schwierig. Auch Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) schlug die Einrichtung von Notariaten in Einzelbesitz nach dem Modell eines Privatunternehmens vor. Dies könne die Defizite in schwierigen Gebieten beheben. Herr Hoa erklärte, dass es in vielen Bezirken tatsächlich keine Notariate gebe, da die Verordnung mindestens zwei Notare vorschreibe. „Ein Notar ist schon schwierig genug, zwei sind noch viel schwieriger. Da das Einkommen gering ist und ein Gehalt für einen Notar unmöglich zu zahlen ist, wagt es kein Notar, sich hier ein Büro zu eröffnen“, sagte Herr Hoa. Laut Herrn Hoa beschränken sich einige Notariate in der Praxis auf die Erfüllung formaler Anforderungen und die Vermietung von Beglaubigungsurkunden. Der Notar erscheint monatlich nur wenige Male im Büro. Daher, so Herr Hoa, sei es je nach den tatsächlichen Gegebenheiten notwendig, die Einrichtung von Einzelnotariaten zu ermöglichen. Für städtische Gebiete sieht die aktuelle Regelung vor, dass mindestens zwei Notare ein Notariat eröffnen müssen.
Zu berücksichtigen
Die stellvertretende Direktorin der Justizbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Thi Hong Hanh, sagte, es sei notwendig, die Wiedereinführung des von einem einzelnen Notar etablierten Modells privater Notariate zu erwägen, selbst wenn dies nur in abgelegenen Gebieten oder Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen geschehe.
Nguyen Thi Hong Hanh, stellvertretende Direktorin der Justizbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt
GIA HAN
Frau Nguyen Thi Hong Hanh erklärte, dass das Notargesetz von 2014 aufgrund der Schwierigkeiten des Modells der Einzelnotariate seit 2014 nur noch eine Art von Partnerschaftsnotariat regelt, nämlich die Zusammenarbeit zweier Notare. Laut Frau Hanh können Einzelnotariate zwar Vertragsnotare beschäftigen, diese haften jedoch nicht für die Tätigkeit des Notariats, sondern nur für die von ihnen beglaubigten Dokumente. Sie besitzen auch keine Rechte in Bezug auf die Leitung und den Betrieb von Notariaten. Wenn der Leiter des Notariats vorübergehend von der Ausübung seines Amtes suspendiert, strafrechtlich verfolgt oder gar verstorben ist, wird es weiterhin Probleme geben, wie bereits bei der Umsetzung des Notargesetzes im Jahr 2006 der Fall war. Frau Hanh führte außerdem an, dass es in Ho-Chi-Minh-Stadt früher Notariate gab, die von Notaren in abgelegenen Bezirken betrieben wurden. Diese waren jedoch häufig aus persönlichen Gründen geschlossen, was zu Engpässen bei der Beglaubigung von Verträgen und Transaktionen führte und oft Beschwerden beim Justizministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt nach sich zog. Laut Frau Hanh erlaubt der Gesetzesentwurf den Kommunen derzeit, die Übertragung der Beglaubigung von Verträgen und Transaktionen an Notariatsorganisationen zu prüfen und zu entscheiden. Dadurch können die Kommunen proaktiv die Verteilung von Notariatsorganisationen oder Verwaltungsbehörden zur Beglaubigung von Verträgen und Transaktionen sicherstellen. Dies entspricht auch der Auffassung der verfassenden Behörde. In dem Bericht, der die in der Gruppe diskutierten Meinungen erläutert, erklärte das Justizministerium, dass die Regulierung von Notariaten in Form von Personengesellschaften (zwei Notare) oder Einzelunternehmen (ein Notar) jeweils Vor- und Nachteile aufweist. Die Wahl der Organisationsform sollte sich nach den praktischen Gegebenheiten richten. Die Umsetzung des Notargesetzes von 2006 zeigte, dass das Modell der Notariate in Form von Einzelunternehmen keinen kontinuierlichen, stabilen und nachhaltigen Betrieb gewährleistet. Daher regelte die Nationalversammlung bei der Verabschiedung des Notargesetzes von 2014 ausschließlich die Rechtsform der Personengesellschaft. Die Umsetzung ergab, dass dieses Modell grundsätzlich für die notarielle Tätigkeit als grundlegende öffentliche Dienstleistung geeignet ist und einen stabilen und nachhaltigen Betrieb der Notariate sicherstellt, wodurch der Bedarf an notariellen Beglaubigungen von Privatpersonen und Organisationen besser gedeckt wird. Würde die Gründung von Notariaten in Form von Einzelunternehmen zugelassen, würden sich die Mängel dieses Modells, wie sie bereits in der Umsetzungsphase des Notargesetzes von 2006 auftraten, wiederholen. Andererseits werden zahlreiche bestehende Notariate in private Unternehmen umgewandelt, wodurch sich die Anzahl der Notariate im Vergleich zu heute möglicherweise verdoppelt. Dies erhöht potenziell das Risiko unlauteren Wettbewerbs zwischen den Notariaten. Daher hält das Justizministerium es für angemessen, die in Form von Personengesellschaften organisierten Notariate weiterhin zu regulieren. Hinsichtlich des Vorschlags, Notariaten in abgelegenen, isolierten und besonders schwierigen Gebieten die Wahl zwischen der Rechtsform eines privaten Unternehmens oder einer Personengesellschaft zu überlassen, wird die zuständige Behörde im Rahmen der Überarbeitung und Vervollständigung des Gesetzentwurfs weiterhin forschen und bewerten.
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