Vorschlag eines Mechanismus zur Überprüfung von Beamten und zur Beseitigung der Situation von „lebenslangen Beamten“

Menschen erledigen administrative Formalitäten im Stadtteil Tan Binh, Stadt Hai Duong , Provinz Hai Duong (Symbolfoto).

Das Innenministerium gab bekannt, dass die Unterlagen für die Überarbeitung des Gesetzes über Kader und Beamte (in der geänderten Fassung) fertiggestellt wurden. Die umfassende Gesetzesänderung zielt darauf ab, die Kaderarbeit im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des gesamten politischen Systems grundlegend zu modernisieren und gemäß den Vorgaben der Resolution Nr. 18-NQ/TW und der Schlussfolgerung Nr. 50-KL/TW des Politbüros „straffer, kompakter, leistungsstark, effektiv und effizient“ zu gestalten. Gleichzeitig soll die Politik der Neuordnung der Kommunalverwaltungen umgesetzt werden.

Gleichzeitig gilt es, einen wirklich talentierten öffentlichen Dienst und einen Mechanismus zur Verwaltung von Kadern und Beamten entsprechend ihren Stellen aufzubauen; ein Team von Kadern und Beamten, insbesondere von Führungskräften, Managern und Leitern, mit ausreichenden Fähigkeiten, Qualitäten, Prestige und der nötigen Eignung für die Aufgaben aufzubauen; eine Staatsverwaltung aufzubauen, die dem Volk dient, professionell, rechtsstaatlich, modern, effektiv und effizient ist.

Darüber hinaus soll die Arbeit bei der Rekrutierung, Ausbildung, Förderung, Ernennung, Rotation, Versetzung und Bewertung von Kadern und Beamten in eine praxisorientierte Richtung stark reformiert werden, „um Menschen auf der Grundlage spezifischer, messbarer Leistungen zu finden“.

Es soll ein Mechanismus geschaffen werden, der Kader und Beamte mit innovativem Denken fördert und schützt, die es wagen zu denken, zu handeln, neue Wege zu beschreiten und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen, indem klar definierte Fälle festgelegt werden, in denen Kader und Beamte es wagen zu denken, zu handeln, Innovationen zu entwickeln und zum Wohle der Allgemeinheit zu gestalten; Risiken und Fehler sollen frühzeitig erkannt und behoben werden, sobald ein Plan vorliegt.

Insbesondere auf der Grundlage der Ergebnisse der Bewertung und Zusammenfassung der Umsetzung des Gesetzes über Kader und Beamte sowie einer sorgfältigen Prüfung der Standpunkte und Richtlinien der Partei und der wichtigsten Ausrichtungen in den Entwurfsdokumenten des 14. Nationalkongresses schlug das Innenministerium die Entwicklung von 5 Richtlinien vor.

Dies beinhaltet die Innovation des Mechanismus zur Verwaltung von Kadern und Beamten entsprechend ihrer Stellen. Dazu gehört die Optimierung der Regelungen zu Rechten und Pflichten von Kadern und Beamten sowie zu deren Verboten; ebenso die Weiterentwicklung von Ethik und Beamtenkultur. Die Regelungen sollen die Verwaltungsmethoden für Kader und Beamte im Einklang mit den Anforderungen der digitalen Transformation und des Aufbaus einer digitalen Regierung modernisieren und so mehr Modernität, Öffentlichkeit, Transparenz und Effizienz in der staatlichen Verwaltung gewährleisten. Die Regelungen zur Kader- und Beamtenverwaltung sollen so optimiert werden, dass sie mit den Parteirichtlinien und dem Rechtssystem übereinstimmen; die noch nicht institutionalisierten Parteirichtlinien und -leitlinien für die Kaderarbeit sollen weiterhin gesetzlich verankert werden. Ziel ist die Vereinheitlichung des öffentlichen Dienstes von der Zentralebene bis zur Basis.

Ziel der Politik der Vereinheitlichung des öffentlichen Dienstes von der zentralen bis zur Basisebene ist es, Vernetzung, Gleichheit und Konsistenz zwischen den Kadern und Beamten auf der Basisebene sowie zwischen den Kadern und Beamten im politischen System zu erreichen.

Das Innenministerium erklärte, dass zur Umsetzung dieser Politik die Vorschriften über die Grundsätze für die einheitliche Verwaltung von Kadern und Beamten innerhalb desselben Systems sowohl vertikal als auch horizontal ergänzt werden; außerdem sollen die Umsetzungsbedingungen und Übergangsbestimmungen klar festgelegt werden.

Das geltende Gesetz über Kader und Beamte sieht einen separaten Verwaltungsmechanismus für Kader und Beamte ab Bezirksebene und für Kader und Beamte auf Gemeindeebene vor, der den jeweiligen Merkmalen der einzelnen Personengruppen Rechnung trägt. Im Entwurf des überarbeiteten Gesetzes über Kader und Beamte schlägt das Innenministerium jedoch vor, die Bestimmungen zu Kadern und Beamten auf Gemeindeebene in Kapitel V sowie die damit verbundenen Bestimmungen zu streichen.

Das Ministerium schlug vor, die Verwaltung der Kader und Beamten von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu vereinheitlichen, ohne zwischen der Gemeindeebene und der zentralen und der Provinzebene zu unterscheiden, um die Politik der Partei zur Vernetzung der Kaderarbeit ordnungsgemäß umzusetzen.

Das Innenministerium wird die Stellenbeschreibungen, Richtlinien und Regelungen (Einstellung, Einsatz, Bewertung, Planung, Ausbildung, Förderung, Gehaltstabellen usw.) für die Kader und Beamten in den Verwaltungseinheiten an der Basis prüfen, überarbeiten und ergänzen; die Prüfungsbestimmungen werden ergänzt, um einen Mechanismus zur Auswahl von Mitarbeitern nach dem Prinzip des Wettbewerbs, des Eintritts und Ausscheidens, der Beförderung und der Degradierung einzuführen und so die Situation der „Beamten auf Lebenszeit“ zu lösen.

TB (Synthese)

Quelle: https://baohaiduong.vn/de-xuat-co-che-sang-loc-can-bo-xoa-bo-tinh-trang-cong-chuc-suot-doi-408218.html