Das Finanzministerium hat die Einrichtung einer nationalen Handelsplattform für CO2-Zertifikate vorgeschlagen, um die Wettbewerbsfähigkeit im Hinblick auf eine emissionsarme wirtschaftliche Entwicklung und grünes Wachstum zu stärken.
Bei einem Treffen mit Vizepremierminister Tran Hong Ha am Morgen des 8. Januar erklärte der stellvertretende Finanzminister Le Tan Can, dass viele Länder Handelsplattformen für CO₂-Zertifikate eingerichtet hätten und Vietnam diesem Modell folgen müsse. Der Aufbau eines solchen Marktes gewährleiste transparente und sichere inländische Transaktionen und entspreche den vietnamesischen Gegebenheiten und internationalen Standards. Er harmonisiere die Interessen der beteiligten Akteure und stärke die nationale Wettbewerbsfähigkeit hin zu einer emissionsarmen, umweltfreundlichen und nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung .
Der vietnamesische Markt für CO₂-Zertifikate umfasst zwei Arten von Gütern: Treibhausgasemissionsquoten und vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zertifizierte CO₂-Zertifikate, die an der inländischen Börse gehandelt werden. Zu den Marktteilnehmern zählen Unternehmen, die zur Erfassung ihrer Treibhausgasemissionen verpflichtet sind, Organisationen, die Projekte zur Schaffung von CO₂-Zertifikaten durchführen, Organisationen und Einzelpersonen, die berechtigt sind, in CO₂-Zertifikate zu investieren und mit ihnen zu handeln, sowie Organisationen, die den Handel unterstützen.
Der stellvertretende Finanzminister Le Tan Can spricht bei dem Treffen am 8. Januar. Foto: Minh Khoi
Laut dem stellvertretenden Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Cong Thanh, liegt der Schlüssel zur Bildung eines Marktes für Kohlenstoffzertifikate in der Steuerung der Schaffung und Generierung von Kohlenstoffzertifikaten, der Entwicklung von Emissionsreduktionsplänen für jeden Sektor und der Einrichtung eines Mechanismus für den Handel mit Kohlenstoffzertifikaten auf dem internationalen Markt.
Die stellvertretende Planungs- und Investitionsministerin Nguyen Thi Bich Ngoc schlug unterdessen vor, Emissionsquoten zu vergeben, um einen Mechanismus zur Förderung technologischer Innovationen in Unternehmen zu schaffen. „Der Plan muss das Marktmodell und den Umsetzungsfahrplan klar definieren, die Auswirkungen auf den Produktionssektor bewerten und internationale Verpflichtungen berücksichtigen“, kommentierte Frau Ngoc.
Vizepremierminister Tran Hong Ha hörte sich die Meinungen an und erklärte, die Schaffung eines Marktes für CO₂-Zertifikate sei die praktische Umsetzung der Verpflichtung, die Netto-Treibhausgasemissionen auf null zu reduzieren. Der Staat steuere die Treibhausgasemissionen von Unternehmen mithilfe wirtschaftlicher Instrumente. Ziel sei es, einen offenen und transparenten Markt zu schaffen, die Gesamtemissionen zu ermitteln und Quoten an Kommunen und Sektoren zu vergeben.
„Wir bauen proaktiv einen Markt für CO2-Zertifikate auf, um Situationen, in denen dieses Instrument bereits eingesetzt wird, angemessen zu begegnen und Verluste und Nachteile für Unternehmen zu vermeiden“, sagte Herr Ha.
Das Projekt muss Fragen wie den Umfang der Umsetzung, die Produkte und das Betriebsmodell beantworten, um einen rechtlichen Rahmen für die Entwicklung des CO2-Zertifikatemarktes zu schaffen. Vietnam erfüllt seine Verpflichtung zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen, „muss aber nationale Interessen schützen“.
Vizepremierminister Tran Hong Ha spricht am Morgen des 8. Januar bei der Sitzung. Foto: Minh Khoi
CO₂-Zertifikate sind handelbare Zertifikate, die das Recht zur Emission einer Tonne CO₂ oder einer äquivalenten Tonne anderer Treibhausgase verbriefen. Der Handelsmechanismus funktioniert folgendermaßen: Ein Unternehmen, das 12 Tonnen Emissionen verursacht, obwohl sein Emissionslimit bei 10 Tonnen liegt, kann Zertifikate für die verbleibenden 2 Tonnen von einem Unternehmen mit geringeren Emissionen erwerben. Dies wird von einer unabhängigen Stelle überprüft. Das übergeordnete Ziel von CO₂-Zertifikaten ist die Reduzierung der Treibhausgasemissionen in die Atmosphäre.
Der globale Markt für den Handel mit CO₂-Zertifikaten ist sehr aktiv. In Vietnam plant die Regierung, bis 2025 eine Pilotbörse für CO₂-Zertifikate einzurichten und zu betreiben. Drei Jahre später soll die Börse offiziell in Betrieb gehen.
Mitte Juli 2023 beauftragte der Premierminister das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Ausarbeitung eines Dekrets über das Management von Kohlenstoffgutschriften und dessen Vorlage bei der Regierung im zweiten Quartal 2024.
Ende 2023 gab das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bekannt, dass Vietnam den Transfer von 10,3 Millionen Tonnen CO2 an die Weltbank abgeschlossen und damit Einnahmen in Höhe von fast 1,25 Billionen VND erzielt habe.
Die CO₂-Zertifikate stammen aus Wäldern in der nordzentralen Region. Der Verkauf der CO₂-Zertifikate ist Teil des Emissionszahlungsabkommens (ERPA) für die nordzentrale Region, das am 22. Oktober 2020 zwischen der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) der Weltbank und dem vietnamesischen Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung unterzeichnet wurde.
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