Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung , Hoang Thanh Tung, sagte, dass die Nationalversammlung am 30. Mai und 9. Juni in Gruppen und Sälen den Entwurf einer Resolution über die Durchführung einer Vertrauensabstimmung und die Abstimmung über das Vertrauen in Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählt oder bestätigt wurden (geändert), erörtert habe.
Es gingen 123 Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung ein, die im Wesentlichen mit vielen Inhalten des Resolutionsentwurfs übereinstimmten.
Bezüglich der Themen der Vertrauensabstimmung sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, dass einige Meinungen vorschlugen, alle von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählten oder bestätigten Personen in die Liste der für die Vertrauensabstimmung in Frage kommenden Personen aufzunehmen (wie z. B. Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrates, Richter des Obersten Volksgerichts, stellvertretende Vorsitzende des Volksrates, Geschworene der Volksgerichte auf Provinz- und Bezirksebene).
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, erklärte, dass der Resolutionsentwurf zur Gewährleistung der praktischen Wirksamkeit des Vertrauensvotums nur diejenigen Personen als vertrauenswürdig einstuft, die Führungs- und Managementpositionen innehaben, einen gewissen Einfluss auf die Verkündung und Umsetzung von politischen Maßnahmen ausüben oder Positionen in Behörden mit Führungsaufgaben und regelmäßiger Tätigkeit bekleiden (wie beispielsweise den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, die Regierung , den Ständigen Ausschuss des Volksrats und das Volkskomitee). Dies gelte nicht einheitlich für alle von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählten und bestätigten Positionen und Titel, wie etwa Richter, Volksbeiräte oder Abgeordnete in den Ausschüssen des Volksrats.
Daher schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, den Umfang der Themen, über die in der Nationalversammlung und den Volksräten ein Vertrauensvotum eingebracht werden kann, weiterhin gemäß dem Resolutionsentwurf festzulegen.
Die Gesundheitsstandards für Kader müssen im Hinblick auf eine Anpassung angemessen geregelt werden.
Bezüglich des Verzichts auf ein Vertrauensvotum für Personen mit schweren, von einer medizinischen Einrichtung bestätigten Krankheiten, die seit mindestens sechs Monaten arbeitslos sind, erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, dass der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Delegationsarbeitsausschuss sich darauf geeinigt hätten, die Meinung der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung zu akzeptieren und Anpassungen in Richtung eines Verzichts auf ein Vertrauensvotum für Personen vorzunehmen, die die Behandlung schwerer, von einer medizinischen Einrichtung bestätigter Krankheiten abgebrochen haben und seit mindestens sechs aufeinanderfolgenden Monaten arbeitslos sind, um die Strenge der Regelung zu gewährleisten.
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses erklärte, dass es sich hierbei um ein praktisches Problem handele, das sich aus der Umsetzung von Richtlinien und Regelungen im Personalwesen, einschließlich der Gesundheitsstandards für Führungskräfte, ergebe, weshalb entsprechende Vorschriften zur Anpassung erforderlich seien.
Hinsichtlich spezifischer Inhalte wie Kriterien zur Feststellung schwerer Erkrankungen, zuständiger medizinischer Einrichtungen zur Bestätigung usw. handelt es sich um fachliche Angelegenheiten, die gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die ärztliche Untersuchung und Behandlung sowie die Dezentralisierung des Personalmanagements umgesetzt werden müssen. Bei Bedarf wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Laufe des Umsetzungsprozesses spezifische Anweisungen erteilen.
Bezüglich der Folgen von Vertrauens- und Misstrauensvoten erklärten der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Delegationsausschuss, dass der Entschließungsentwurf den Geist der Verordnung Nr. 96 über die Verwendung der Ergebnisse von Misstrauensvoten und die Forderung nach Stärkung des Parteiaufbaus und der Parteireform umfassend und konsequent widerspiegelt. Um mit dem Anwendungsbereich der Verordnung im Einklang zu stehen, legt dieser Entschließungsentwurf nicht detailliert alle Fälle und Fristen für den Rücktritt der von einem Misstrauensvotum betroffenen Person fest; diese Inhalte werden jedoch gemäß anderen einschlägigen Verordnungen der Partei und des Staates umgesetzt.
Es gibt Vorschläge, den Fall zu überprüfen und klar zu definieren, in dem eine Person mehrere Positionen innehat, bei der jedoch bei einer Vertrauensabstimmung eine Position ein hohes Maß an Vertrauen genießt, während eine andere Position ein anderes Maß an Vertrauen genießt. Das Ergebnis dient dann als Grundlage für die Umsetzung der nächsten Schritte.
Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Ausschuss für Delegationsarbeit ersuchen den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, die oben genannten Stellungnahmen anzunehmen und die Bestimmungen über die Durchführung von Vertrauensabstimmungen für Personen, die gleichzeitig mehrere von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Ämter innehaben, so zu überarbeiten, dass angemessene Regelungen über die Folgen enthalten sind.
Demnach wird bei einer Person, die gleichzeitig mehrere Ämter innehat, die Vertrauensabstimmung einmalig für alle diese Ämter durchgeführt. Wurde eine Person gleichzeitig für mehrere Ämter gewählt und geben mehr als die Hälfte, aber weniger als zwei Drittel der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats ihr „geringes Vertrauen“, wird die Vertrauensabstimmung ebenfalls einmalig für diese Ämter durchgeführt.
Falls eine Person gleichzeitig für mehrere Ämter gewählt wurde und zwei Drittel oder mehr der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats ihr/ihm „geringes Vertrauen“ einräumen, wird die Entlassung für alle diese Ämter durchgeführt.
Es wird erwartet, dass die Resolution über die Durchführung eines Vertrauensvotums und die Wahl derjenigen, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählt oder bestätigt wurden (geänderte Fassung), nächste Woche von der Nationalversammlung zur Abstimmung gebracht wird.
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