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Höhepunkte des Shangri-La-Dialogs

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế06/06/2023


Interaktionen zwischen US-amerikanischen und chinesischen Vertretern, Bekenntnisse zur kollektiven Verantwortung und neue Entwicklungen aus Europa waren einige der bemerkenswerten Punkte beim Shangri-La-Dialog in Singapur vom 2. bis 4. Juni.
(06.05) Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc Lý Thượng Phúc phát biểu ngày 3/6 tại Đối thoại Shangri-La, Singapore. (Nguồn: AFP)
Der chinesische Verteidigungsminister Li Shangfu spricht am 3. Juni beim Shangri-La-Dialog in Singapur. (Quelle: AFP)

Gemeinsame Sorge und kollektive Verantwortung

Erstens ist da die Bedeutung dieses Forums. Zum einen erweist sich der Dialog mit fast 600 teilnehmenden Delegierten, 7 Plenarsitzungen mit 6 Diskussionsrunden und zahlreichen bilateralen Treffen am Rande als zunehmend attraktiv.

Andererseits zeigt es das Auftreten einer zunehmenden Anzahl von Problemen, die das regionale Sicherheitsumfeld beeinflussen, wie etwa Großmachtwettbewerb, die Vorherrschaft des Völkerrechts, der Einsatz von Gewalt und die Drohung mit Gewalt, territoriale Souveränität , die Umwelt usw.

Vor diesem Hintergrund umfasste das breite Themenspektrum – vom Aufbau einer ausgewogenen und stabilen Asien- Pazifik -Region und der Entwicklung neuer Partnerschaften für die regionale Sicherheit bis hin zu den Sicherheitsauswirkungen des technologischen und digitalen Wettbewerbs – weitgehend die gemeinsamen Anliegen der Redner und Gäste.

Zweitens umfassten die Diskussionen zwar ein relativ breites Themenspektrum, doch die meisten Sitzungen schlossen mit Erklärungen, in denen die kollektive Verantwortung und der Geist des Völkerrechts, insbesondere bei der Lösung aktueller Brennpunkte und Konflikte wie Russland-Ukraine, die koreanische Halbinsel, Sudan, die Taiwanstraße und das Südchinesische Meer, betont wurden.

In seiner Rede beim diesjährigen Shangri-La-Dialog erklärte der australische Premierminister Antony Albanese, dass die Veranstaltung einmal mehr bekräftige, dass Frieden, Sicherheit und Stabilität im Indopazifik nicht in der Verantwortung Einzelner lägen. Daher sei es zutreffend zu sagen, dass „kollektive Verantwortung“ und der Geist des Völkerrechts zweifellos die zentralen Themen dieses Forums seien.

Ein Händedruck ist kein Ersatz für den Dialog.

Die Erfüllung dieser „kollektiven Verantwortung“ und die Wahrung des Geistes des Völkerrechts werden jedoch nicht einfach sein, solange der Wettbewerb zwischen den USA und China so intensiv bleibt, wie die Interaktionen zwischen Vertretern beider Länder beim Shangri-La-Dialog deutlich gezeigt haben.

US-Verteidigungsminister Lloyd Austin bekräftigte am 3. Juni, dass die Vereinigten Staaten „keinen Konflikt oder Konfrontation wünschen, aber bereit sind, Einschüchterung oder Nötigung entgegenzutreten“. Die USA werden weiterhin am Ein-China-Prinzip festhalten und sich „jeglichen einseitigen Versuchen beider Seiten, den Status quo zu verändern, widersetzen“.

Der Höhepunkt war jedoch seine Kritik an Peking wegen dessen „fehlender Bereitschaft, einen geeigneteren Mechanismus für das Krisenmanagement zwischen den Streitkräften beider Länder aufzubauen“. Bemerkenswerterweise durchquerten zur selben Zeit Berichten zufolge US-amerikanische und kanadische Kriegsschiffe die Taiwanstraße.

Dies führte zu einer negativen Reaktion vonseiten der Vertreter in Peking. Unmittelbar nach Austins Erklärung äußerte sich Generalleutnant Geng Jianfeng, stellvertretender Stabschef des Generalstabs der Zentralen Militärkommission Chinas, am Rande der Veranstaltung. Er argumentierte, der US-Vertreter habe die Faktenlage bezüglich Taiwan „grob verzerrt“ und kritisierte Washingtons „illegale Überwachungstätigkeiten“.

Der chinesische Verteidigungsminister Li Shangfu kritisierte seinerseits „einige Länder“ für die Verschärfung des Wettrüstens und die Einmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder und warnte vor einer „Mentalität des Kalten Krieges“. Er betonte jedoch, dass China trotz „systemischer Differenzen“ keinen Konflikt oder keine Konfrontation wolle und bereit sei, mit den USA zusammenzuarbeiten, um „Gemeinsamkeiten und gemeinsame Interessen zu finden, die bilateralen Beziehungen zu stärken und die Kooperation weiter zu vertiefen“.

Vor diesem Hintergrund spiegelte der anfängliche Händedruck und der kurze Austausch zwischen den beiden Gesprächspartnern eine Botschaft wider: Trotz der Bemühungen beider Seiten, eine Verbindung herzustellen, würden grundlegende Differenzen die bilaterale Verteidigungszusammenarbeit erschweren.

„Kollektive Verantwortung“ und der Geist der Wahrung des Völkerrechts sind zweifellos wichtige, übergreifende Themen des diesjährigen Shangri-La-Dialogs.

Die Rolle der ASEAN und Europas neue Merkmale

Vertreter der Vereinigten Staaten, Chinas, Australiens, Japans, Südkoreas, Indiens, des Vereinigten Königreichs, Kanadas und der Europäischen Union (EU) stimmten überein, dass der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) eine zentrale Rolle in der regionalen Sicherheitsarchitektur des asiatisch-pazifischen Raums spielt, und bekräftigten ihr Engagement für eine verstärkte Zusammenarbeit mit dem Staatenbund in der Zukunft.

Der japanische Verteidigungsminister Yasukuzu Hamada bekräftigte, dass Japan neben dem Shangri-La-Dialog auch weiterhin den von der ASEAN geführten regionalen Kooperationsrahmen wie dem Ostasiengipfel (EAS), dem ASEAN-Regionalforum (ARF) und dem ASEAN-Verteidigungsministertreffen Plus (ADMM+) Aufmerksamkeit widmen werde.

Der britische Verteidigungsminister Ben Wallace bekräftigte unterdessen, dass der Beitritt Großbritanniens zu ADMM+ den Geist der Zusammenarbeit in den gesamten Verteidigungsbeziehungen Großbritanniens unterstreiche. Noch wichtiger sei jedoch, dass er die Bedeutung der ASEAN für Londons Politik in der Region verdeutliche.

Schließlich ist auch die Anwesenheit europäischer Vertreter, vom EU-Hochkommissar für Sicherheit und Außenpolitik Joseph Borrell bis zum britischen Verteidigungsminister Ben Wallace, bemerkenswert. Tatsächlich haben führende Politiker zahlreicher europäischer Länder betont, dass die Lage im asiatisch-pazifischen Raum direkte Auswirkungen auf die europäische Sicherheit haben wird, sei es der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine oder die Spannungen zwischen den USA und China. In diesem Kontext bietet der Shangri-La-Dialog europäischen Vertretern die ideale Plattform, um wichtige Botschaften zu den nächsten Schritten ihrer Strategie im asiatisch-pazifischen Raum zu übermitteln.

In seiner Rede beim Dialog bekräftigte der EU-Hochkommissar für Sicherheit und Außenpolitik, Joseph Borrell, Europas Wunsch, in der Asien-Pazifik-Region ein „verlässlicher und fähiger Partner“ zur Förderung der Sicherheit zu sein. Er erklärte: „Wir brauchen einander. Wir brauchen Stabilität in dieser Welt.“

Der Shangri-La-Dialog bietet allen Beteiligten die Möglichkeit, sich zusammenzusetzen, zu diskutieren und auf dieses gemeinsame Ziel hinzuarbeiten.



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