Der Standard spiegelt den Verlust auf der Baustelle nicht genau wider.

  Ein Beispiel dafür, dass die Norm nicht die tatsächlichen Kosten auf der Baustelle widerspiegelt, ist die Arbeit beim Einbau von Trägern beim Brückenbau. Der Standard für diese Arbeit bezieht sich im Allgemeinen auf einen Krantyp, obwohl in Wirklichkeit viele verschiedene Typen benötigt werden, darunter Zwei-Bein-Krane, Drei-Bein-Krane usw. Dies führt zu Kosten, die den geltenden Standard übersteigen. Derzeit sind einige neue Normen im Vergleich zu den alten Normen tendenziell niedriger, wie etwa der Bau von Schotterfundamenten, freitragenden Brückenträgern usw. Für einige Artikel wie Stein-, Erd- und Felsaufschüttungen gelten keine Normen, sodass der Auftragnehmer vorübergehend entsprechend dem Einheitspreis für Erdaufschüttungen zahlen muss.

Neben den Arbeitspostennormen werden die Arbeitspreise niedriger eingeschätzt als in der Realität. Herr Phung Tien Thanh, stellvertretender Vorstandsvorsitzender der Deo Ca Group, sagte, dass die Arbeitskosten auf jeder Ebene gemäß dem von den Gemeinden im Projektgebiet festgelegten Stückpreis nur etwa 200.000 bis 300.000 VND/Tag betragen. Tatsächlich beträgt die Bezahlung auf dem Arbeitsmarkt für ungelernte Arbeitskräfte 400.000 bis 500.000 VND/Tag. Bei Feiertagsarbeit verdoppelt bzw. verdreifacht sich der Lohn, ist aber nicht im Einheitspreis enthalten.

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Bau der My Thuan 2-Brücke – ein Schlüsselprojekt auf der Autobahn , die Ho-Chi-Minh- Stadt und Can Tho verbindet. Foto: HUY HUNG

Bei Schlüsselprojekten wie der östlichen Nord-Süd-Schnellstraße ist für die Gewinnung von Füllmaterialien ein eigener Steinbruch vorgesehen. Neben den zeitaufwändigen Verfahren zur Erteilung von Bergbaugenehmigungen besteht das Problem darin, wie der Preis der Materialien in der Mine ermittelt wird, wenn der spezielle Mechanismus als Grundlage für die Kostenberechnung angewendet wird. Nach Angaben einiger Baueinheiten müssen bei der Ausbeutung von Materialminen viele Kostenpositionen umgesetzt werden, für die es jedoch keine spezifischen Vorgaben gibt, wie etwa: Kosten für Überwachung, Beurteilung und Genehmigung; Entschädigung für Ernten, Bäume und Grundstücke; Abziehen der Beschichtung; Zufahrtsstraße zur Mine; Umweltsanierung und -wiederherstellung ... Der Auftragnehmer empfiehlt, dass staatliche Verwaltungsbehörden wie das Bauministerium und das Verkehrsministerium (MOT) spezifische Anweisungen zur Ermittlung dieser Kosten benötigen, damit Kommunen, Investoren und Auftragnehmer sie anwenden können und vermieden wird, dass sie an jedem Ort anders umgesetzt werden.

Schrittweise Bildung geeigneter Einheitspreise und Normen

  Laut dem stellvertretenden Verkehrsminister Le Anh Tuan ist das Kostenmanagement für Bauinvestitionen ein wichtiger Inhalt und eine wichtige Aufgabe im Projektmanagement. Insbesondere ist eine korrekte, ausreichende und angemessene Berechnung der notwendigen Kosten des Bauinvestitionsprozesses von der Vorbereitungsphase bis zur Fertigstellung, Inbetriebnahme, Nutzung und Abrechnung des Projekts sicherzustellen. Das Kostenmanagement für Bauinvestitionen umfasst: Gesamtinvestition, Schätzungen, Normen, Baupreise, Preisindizes, Verwaltung, Vertragsanpassung, Abrechnung usw. Vizeminister Le Anh Tuan kam zu dem Schluss, dass das derzeitige System der Rechtsdokumente zum Kostenmanagement für Bauinvestitionen in unserem Land im Wesentlichen vollständig ist, was die Förderung der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen an Einheiten angeht. Allerdings gibt es im Umsetzungsprozess noch einige Schwierigkeiten und Probleme, insbesondere bei Projekten, bei denen spezielle Mechanismen zum Einsatz kommen. Insbesondere einige Fragen im Zusammenhang mit dem Kostenmanagement von Bauinvestitionen, wie z. B.: Baunormen und Einheitspreise; Bestimmung des Materialpreises in der Mine bei Anwendung des Sondermechanismus für die Mineralgewinnung; Preisanpassung und Vertragsabwicklung.

Der stellvertretende Bauminister Bui Hong Minh sagte, dass Vietnam sich derzeit dem System der Normen und Einheitspreise nach Methoden annähere, die auch weltweit angewendet würden. Jede Methode hat ihre Vor- und Nachteile, eine absolut optimale Lösung gibt es nicht. Daher führt das Bauministerium unter staatlicher Leitung weiterhin zusätzliche Forschungsarbeiten durch. Das Bauministerium hat sich mit der Regierung und dem Premierminister beraten, um einen Plan zur Nutzung von Building Information Modeling (BIM) zur Digitalisierung des gesamten Projekts herauszugeben. Auf diese Weise soll eine Datenbank (Big Data) erstellt und Musterentwürfe in allen Phasen des Bauinvestitionsprozesses gewonnen werden. Auf dieser Grundlage unterstützt es die staatlichen Verwaltungsbehörden dabei, schrittweise angemessene und transparente Einheitspreise festzulegen.

Der Leiter des Bauministeriums sagte außerdem, dass das Verkehrsministerium im ersten Quartal 2024 plane, 547 Baukostenvoranschläge entsprechend seiner Befugnisse neu herauszugeben und anzupassen und zu ergänzen. Das Bauministerium wird in seinem Zuständigkeitsbereich 318 zusätzliche Normen erlassen. Gleichzeitig müssen weiterhin zusätzliche Standards überprüft und herausgegeben werden, die aufgrund von Änderungen in der Technologie, den Baubedingungen oder neuen Baumaterialien fehlen oder ungeeignet sind, um den praktischen Anforderungen bei Bauinvestitionstätigkeiten gerecht zu werden.

Quelle: https://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/dieu-chinh-don-gia-dinh-muc-thi-cong-phu-hop-thuc-tien-765876