Die Tierfutterindustrie steht wegen der Verwirrung um die HS-Codes vor großen Problemen.

Nach Erlass des Regierungsdekrets Nr. 144 am 1. November wurden Tierfutterunternehmen „eingefroren“, da Waren zur Inspektion zurückgehalten wurden, was zu einer Reihe von Kosten führte.

Importeure von Tierfutter hoffen, dass die Behörden das Problem bald lösen werden – Foto: TM

Unternehmen brachten diese Bedenken auf der Dialogkonferenz über Steuer- und Zollpolitik und Verwaltungsverfahren im Jahr 2024 zur Sprache, die am 13. Dezember in Ho-Chi-Minh-Stadt gemeinsam vom Finanzministerium und dem vietnamesischen Verband für Handel und Industrie (VCCI) organisiert wurde.

Unternehmen können nicht warten

Bis zu 450 Unternehmen aus dem Süden, von Quang Ngai und weiter südlich, nahmen an dieser jährlich stattfindenden Konferenz teil. Obwohl der Vorsitzende das Ende der Redezeit verkündete, die Unternehmen bat, ihre Fragen schriftlich einzureichen, und versprach, die Antworten auf der Website zu veröffentlichen, meldeten sich dennoch Hunderte von Unternehmen zu Wort. Sie hatten zahlreiche Anliegen, die von den führenden Vertretern der Steuer- und Zollbehörden auf der Konferenz direkt beantwortet werden mussten.

Frau Nguyen Ly Long Khanh, Vertreterin der GAD Vietnam Joint Stock Company (Provinz Binh Thuan), war verärgert, als sie drei Fragen einreichte, aber nicht zu einem Dialog eingeladen wurde.

Am Ende des Dialogs erhob sich Frau Khanh, um das Wort zu ergreifen, und sagte, dass die allgemeine Situation der Tierfutterbranche nach Erlass des Regierungsdekrets 144 (über Ausfuhrsteuersätze, präferenzielle Einfuhrsteuersätze, Warenliste und absolute Steuersätze, Mischsteuer, Einfuhrsteuer außerhalb des Zollkontingents) am 1. November sehr chaotisch sei.

Sie erklärte, dass das Unternehmen Rohstoffe für die Tierfutterproduktion importiert (HS-Code: 23040090). Nach diesem Erlass werden Waren dieses Artikels nun bei den Zollstellen auf ihre Handelstauglichkeit geprüft, und alle Unternehmen, die Sojaschrot importieren, müssen sich einer Kontrolle unterziehen. Jede solche Anmeldung verursacht interne und externe Gebühren von etwa 7–8 Millionen VND pro Sendung, die Waren sind jedoch bisher noch nicht verzollt.

„Was ist also das Ziel von Dokument 144? Auf welches Produkt bezieht es sich? Warum herrscht Verwirrung bei den Zollbehörden, die den HS-Code 2304029 für rohes Sojabohnenpulver verwenden, obwohl es kein wissenschaftliches Dokument gibt, das dies bestätigt? Wir bitten das Finanzministerium und die Generaldirektion für Steuern dringend um ein sofortiges Eingreifen. Wir können nicht zulassen, dass die Unternehmen unter diesen Folgen leiden“, erklärte Frau Khanh.

Laut Frau Khanh ist das Merkwürdige, dass die Unternehmen zuvor nie Probleme hatten, aber seit Einführung der Steuerbefreiungsregelungen feststecken. Dieses Problem betrifft nicht nur ihr Unternehmen , sondern viele andere . Jedes Mal, wenn Waren im Hafen eintreffen, werden sie vom Zoll zur Analyse und Klassifizierung weitergeleitet, obwohl sie im Produktionsprozess nicht zu Pulver vermahlen werden.

Nach Recherchen von Tuoi Tre handelt es sich bei dem HS-Code 23040090 um Sojabohnen in Form von Flocken, die bei der Gewinnung von Sojaöl entstehen, nicht um Sojabohnenpulver.

Nach Ende der Konferenz befragte Frau Khanh weiterhin die Führungskräfte der Zollbehörde und forderte das Finanzministerium und die Zollbehörde auf, angesichts der dringenden Lage umgehend eine Lösung zu finden. – Foto: AH

Probleme mit der Mehrwertsteuer-Rückerstattungsprüfung

Herr To Vinh Hung, stellvertretender Generaldirektor der Southern Steel Company (VNSteel), erklärte, dass der Antrag des Unternehmens auf Mehrwertsteuererstattung in Höhe von fast 200 Milliarden VND seit August 2022 feststeckt. Hauptgrund dafür ist, dass es sich bei den verwendeten Rohstoffen um Schrott handelt, der als risikobehaftet gilt und vor der Erstattung geprüft werden muss.

Als das Unternehmen mit Schrott handelte, entsprachen alle Aufzeichnungen und Verfahren den Vorschriften zur Steuererstattung. Die anfallenden Geschäftsvorgänge wurden erläutert, und das Unternehmen prüfte die Eingangsrechnungen der Lieferanten, die alle noch aktiv waren. Bei der Steuererstattung stellte das Finanzamt jedoch fest, dass die Zulieferbetriebe ihren Betrieb eingestellt hatten und sich in Insolvenz- und Auflösungsverfahren befanden. Dies führte zu Zweifeln an der Rechtmäßigkeit der Rechnungen. Daraufhin setzte das Finanzamt die Steuererstattung aus.

Darüber hinaus hat VNSteel Probleme mit Eingangsrechnungen, da der Lieferant, von dem das Unternehmen Waren bezogen hat, vom Finanzamt Ho-Chi-Minh-Stadt wegen illegalen Rechnungshandels identifiziert wurde und der Fall an die Ermittlungsbehörde übergeben wurde. Dies führte dazu, dass das Finanzamt der Provinz Ba Ria-Vung Tau die Steuererstattungen für VNSteel vorübergehend aussetzte.

„Als das Unternehmen mit dem Schrotthandel begann, waren alle Dokumente und Verfahren korrekt und nachvollziehbar. Diejenige Einheit, die die Steuer falsch deklariert hat, trägt die Verantwortung. Wir empfehlen, die Untersuchung und Überprüfung im Rahmen der Steuerprüfung durchzuführen. Anschließend sollte eine Trennung erfolgen. Grundsätzlich gilt: Die fehlerhafte Einheit wird bestraft. Sollte kein Grund zur Annahme bestehen, dass die Eingangsrechnung des Unternehmens, für die eine Rückerstattung beantragt wird, unrechtmäßig ist, schlagen wir vor, dem Unternehmen eine Steuerrückerstattung zu gewähren“, erklärte er.

Als Reaktion darauf erklärte Herr Mai Son, stellvertretender Generaldirektor der Steuerbehörde, er werde die Anmerkungen der Unternehmen berücksichtigen und diese im Zuge der Gesetzesausarbeitung einfließen lassen. Herr Son führte jedoch aus, dass die Steuerbehörde aufgrund des Waren-, Schrott- und Produktbezugs des Unternehmens von anderen Betrieben bei der Erstellung der Steuererstattungsunterlagen festgestellt habe, dass diese Unternehmen ein gewisses Risiko aufwiesen. Tatsächlich seien in letzter Zeit viele Unternehmen gegründet worden, die mit dem An- und Verkauf von Rechnungen und der Abschöpfung von Steuererstattungen handelten.

Derzeit ist die Steuerbehörde lediglich befugt, die Verwendung illegaler Rechnungen zu überprüfen, jedoch nicht, um festzustellen, ob ein Unternehmen diese verwendet. Daher kann die Steuerbehörde in manchen Fällen zwar Steuern erstatten, in anderen Fällen ist jedoch eine Zusammenarbeit mit der Polizei zur Untersuchung erforderlich. Die Weiterleitung der Akten an die Polizei durch das Finanzamt der Provinz Ba Ria-Vung Tau dient der Einhaltung der Vorschriften.

Herr Son bat außerdem die Steuerbehörde der Provinz Ba Ria - Vung Tau, sich aktiv mit VNSteel abzustimmen, um Probleme umgehend und im Einklang mit den Vorschriften zu lösen und die Rechte der Unternehmen zu gewährleisten.

Zu schwierige Anfrage der Steuerbehörde

Frau Cao Thi Theu, Vertreterin der Firma Namtex, wies darauf hin, dass das Unternehmen seit über 20 Jahren vor Ort exportiert. Bei der Abgabe der Erklärung wurde nicht überprüft, ob der ausländische Händler in Vietnam anwesend war. Da sich der Vorfall bereits vor längerer Zeit ereignet hat, ist eine Überprüfung erst im Juli 2023 erforderlich.

„Wie werden also die Erklärungen behandelt, die Unternehmen vor 2023 abgegeben haben? Sobald Unternehmen alle Erklärungen abgegeben und alle Produktionsprozesse abgeschlossen haben, müssen sie die gesamte Mehrwertsteuer entrichten. Sind die Erklärungen von 2023 und früher also korrekt oder inkorrekt? Wenn sie inkorrekt waren, warum hat man die Unternehmen dann nicht gestoppt und sie die Erklärungen abgeben lassen? Stattdessen werden sie nun strafrechtlich verfolgt und ihnen wird vorgeworfen, etwas falsch gemacht zu haben“, sagte Frau Theu empört.

Unternehmen können nicht auf eine schriftliche Antwort warten.

Frau Nguyen Ly Long Khanh beließ es nicht bei einer Reflexion auf der Konferenz, sondern traf sich nach der Schlussrede des Leiters des Finanzministeriums mit dem Leiter der Generalzolldirektion, der ebenfalls an dem Dialog teilnahm, und stellte ihm direkt Fragen.

Als Reaktion auf Frau Khanhs Anmerkung erklärte die Zollbehörde, dass ohne detaillierte Unterlagen keine weiteren Erläuterungen möglich seien, und bat das Unternehmen um entsprechende Informationen, damit die Behörde schriftlich antworten könne. Der Vertreter der Zollbehörde schlug außerdem vor, sich mit dem Unternehmen zusammenzusetzen, um die Ursache des Problems zu klären, den betroffenen HS-Code der letzten zehn Jahre zu ermitteln und, falls sich nichts geändert habe, die Angelegenheit als erledigt zu betrachten. „Die Zollbehörde kann mangels konkreter Dokumente nur über Grundsätze sprechen“, erklärte Herr Dang Son Tung, stellvertretender Leiter der Abteilung für Import-Export-Steuern (Generaldirektion Zoll).

Frau Khanh stimmte dem jedoch nicht zu, da die Situation dringlich sei. „Das Unternehmen erwartet am 15. und 16. Dezember eine Lieferung, daher können wir hier nicht über Theorien diskutieren oder auf eine schriftliche Antwort der Behörden warten.“

„Die Behörden mögen zwar behaupten, dass Unternehmen grundsätzlich eine Bewertung beantragen und Beschwerde einlegen können, doch in der Realität verursacht bereits eine halbe Stunde Ankern im Hafen hohe Gebühren, die alle in US-Dollar berechnet werden. Unternehmen, die die Verfahren nicht abschließen können und deren Waren verspätet freigegeben werden, werden von der Reederei mit einer Geldstrafe belegt. Wir bitten das Finanzministerium und die Zollbehörde dringend um sofortiges Eingreifen in dieser Angelegenheit; wir können das nicht länger hinnehmen. Bei diesem Produkt handelt es sich nicht um Pulver, doch alle Bewertungen weisen den HS-Code 2304029 aus, was für Pulver spricht. Unternehmen, die den HS-Code 2304009 angeben, werden wegen „falscher“ Deklaration bestraft. Gibt es eine Möglichkeit, dies umgehend zu korrigieren?“, fragte Frau Khanh eindringlich.

Quelle: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-ngoi-tren-dong-lua-vi-roi-ma-hs-20241213220841252.htm