Shangri-La Dialogue 2023 begrüßt 550 Delegierte aus mehr als 40 Ländern

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Der 20. Shangri-La-Dialog (auch bekannt als Asia Regional Security Summit) findet drei Tage lang statt und beginnt am 2. Juni im Shangri-La Hotel in Singapur.

Asiatisch-Pazifisches Sicherheits- und Handelsabkommen Shangri-La 2023-iiss.jpg — 20. Shangri-La-Dialog – Asiatischer Sicherheitsgipfel 2023. Foto: IISS.

Anlässlich seines 20-jährigen Jubiläums bietet der diesjährige Dialog ein erweitertes Programm, das die Interaktion zwischen Rednern und Teilnehmern fördert. Das Organisationskomitee erwartet über 550 Delegierte, darunter hochrangige Regierungsvertreter, Vertreter von Streitkräften, Wissenschaftler, Forscher und Geschäftsleute aus über 40 Ländern und Regionen weltweit .

Auf diesem führenden regionalen Sicherheitsforum werden Botschaften der Konferenz und Kooperationsinitiativen zwischen den Ländern ausgetauscht.

Wichtigste Inhalte

Die Zahl von über 500 Delegierten sowie die dichte Tagesordnung mit sieben Plenarsitzungen, sechs parallelen Diskussionsrunden und zahlreichen bilateralen Treffen am Rande zeigen, dass der Asien- Pazifik-Raum zunehmend weltweite Aufmerksamkeit erregt. Andererseits zeigt dies auch, dass viele neue Themen die regionale Sicherheitslage beeinflussen. Dazu gehören der Wettbewerb zwischen Großmächten, die Einhaltung des Völkerrechts, der Einsatz militärischer Gewalt im Umgang mit Konflikten zwischen Großmächten und zwischen Großmächten und Ländern der Region, Territorialstreitigkeiten, die Umwelt oder neue Fragen im Hinblick auf zukünftige Kriege.

Daher ist das Thema des diesjährigen Shangri-La-Dialogs sehr breit gefächert und reicht von der Führungsrolle der USA im Indopazifik ; dem Aufbau einer ausgewogenen und stabilen Asien-Pazifik-Region; der Lösung regionaler Spannungen; der Entstehung einer maritimen Sicherheitsordnung in Asien; Chinas neuen Sicherheitsinitiativen bis hin zu neuen Partnerschaften für die Sicherheit im Asien-Pazifik-Raum und der Entwicklung von Formen der Sicherheitszusammenarbeit. Der Shangri-La-Dialog gilt als Weltwirtschaftsforum im Bereich der nationalen Sicherheit und Verteidigung und die internationale Gemeinschaft erwartet, dass durch den Dialog Lösungen für eine Reihe wichtiger internationaler Probleme wie die Spannungen zwischen den USA und China gefunden werden können. Analysten erwarten den Auftritt von drei Persönlichkeiten: dem australischen Premierminister Anthony Albanese – dem Hauptredner des diesjährigen Dialogs –, dem US-Verteidigungsminister Lloyd Austin und seinem chinesischen Amtskollegen Li Shangfu.

Premierminister Anthony Albanese nimmt zum ersten Mal als australischer Regierungschef am Shangri-La-Dialog teil. Seine Rede als Hauptredner wird mit Spannung erwartet, da er Australiens Vision eines „stabilen, friedlichen, widerstandsfähigen und prosperierenden“ Asien-Pazifik-Raums sowie seine Ansichten zum Umgang mit regionalen und globalen Sicherheitsherausforderungen darlegen wird. Die Botschaft der bemerkenswerten Rede des australischen Staatschefs wird eine wichtige Orientierung für die Diskussionsrunden des 20. Shangri-La-Dialogs sein.

China verweigert Dialog mit US-Vertretern

Wie schon bei früheren Treffen stehen die Sicherheitsbeziehungen zwischen den USA und China auch beim diesjährigen Shangri-La-Dialog im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit. Die führenden Verteidigungsvertreter beider Länder werden voraussichtlich weiterhin konkurrierende Visionen zur regionalen Sicherheit präsentieren. Während Verteidigungsminister Lloyd Austin eine „gemeinsame Vision einer freien und offenen Indopazifik-Region mit ASEAN im Zentrum“ propagieren wird, wird Verteidigungsminister Li Shangfu auch die „China New Security Initiative“ hervorheben, die er als Ansatz zur Stärkung der gemeinsamen Sicherheit in Asien und weltweit betrachtet.

Was die Möglichkeit eines Randtreffens zwischen Verteidigungsminister Lloyd Austin und Verteidigungsminister Li Shangfu betrifft, so sei daran erinnert, dass es im Rahmen des Shangri-La-Dialogs im vergangenen Jahr zum ersten bilateralen Treffen zwischen dem damaligen chinesischen Verteidigungsminister Wei Fenghe und dem US-Verteidigungsminister Lloyd Austin kam, was Hoffnungen auf einen neuen Militärdialog zwischen den beiden Mächten weckte.

Diese Hoffnungen scheinen sich in den letzten zwölf Monaten jedoch kaum erfüllt zu haben. Stattdessen haben sich die chinesisch-amerikanischen Beziehungen verschlechtert und nach dem Besuch der ehemaligen Sprecherin des Repräsentantenhauses Nancy Pelosi im vergangenen August Taiwan einen Tiefpunkt erreicht. China setzte daraufhin einen Teil der militärisch-militärischen Kommunikation aus, die bis heute nicht vollständig wiederhergestellt ist. Auch die Tatsache, dass Verteidigungsminister Li Shangfu nun auf der US-Sanktionsliste steht, trübt die Aussichten auf einen neuen hochrangigen militärischen Dialog zwischen China und den USA . Jüngst von den USA veröffentlichten Informationen zufolge hat China die Möglichkeit eines Treffens zwischen hochrangigen Verteidigungsbeamten beider Länder im Rahmen des diesjährigen Shangri-La-Dialogs abgelehnt – Beobachter befürchten, dies könnte ein Zeichen dafür sein, dass die Beziehungen zwischen den USA und China auch in Zukunft neue Stürme erleben werden.

In den letzten Wochen gab es jedoch Anzeichen für eine Verbesserung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern, insbesondere nach einem Treffen zwischen dem US-Sicherheitsberater Jake Sullivan und dem Direktor des Büros der Kommission für Auswärtige Angelegenheiten der Kommunistischen Partei Chinas, Wang Yi. Darüber hinaus sollen mehrere weitere Treffen geplant sein, und es besteht sogar die Möglichkeit eines Treffens zwischen Präsident Joe Biden und Präsident Xi Jinping beim G20-Gipfel im September und beim Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgipfel im November. Aus diesem Grund hoffen viele Teilnehmer des Shangri-La-Dialogs, dass es im Verteidigungs- und Militärbereich noch zu bescheidenen Verbesserungen zwischen den beiden Ländern kommen kann.

Interesse aus anderen Bereichen

Mit einer Bevölkerung von 60 % der Weltbevölkerung dürfte der asiatisch-pazifische Raum in den nächsten 30 Jahren die Region sein, die am stärksten zum globalen Wachstum beiträgt. Daher verschärft sich der strategische Wettbewerb zwischen den großen Ländern um Einfluss, Position und Prestige. Die Länder müssen ihre Strategien ändern, um ihre Interessen in dieser wichtigen Region zu wahren.

Einige Länder und regionale Organisationen, insbesondere große Staaten, haben ihre Außenpolitik auf die Stärkung und den Ausbau kooperativer Beziehungen ausgerichtet, um nationale und ethnische Interessen zu verwirklichen und sich in der sich entwickelnden regionalen Lage eine vorteilhafte Position zu sichern. Viele Mitglieder der NATO und der Europäischen Union möchten ebenfalls eine aktive Rolle in regionalen Sicherheits- und Verteidigungsfragen spielen.

Der diesjährige Shangri-La-Dialog wird daher auch als Gelegenheit für europäische Sicherheitsführer gesehen, wichtige Botschaften zu den nächsten Schritten ihrer Verteidigungsstrategie im Indopazifik zu übermitteln. Indien bildet hier keine Ausnahme und verfolgt eine „Blick nach Osten“-Politik mit zahlreichen wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Aktivitäten in dieser zunehmend wichtigen geostrategischen Region. Es ist jedoch klar, dass die Aufmerksamkeit ausländischer Mächte auf Asien zwar viele Chancen für diesen dynamischen Kontinent birgt, aber auch die potenziellen Risiken und Herausforderungen nicht ausschließen kann. Dies zwingt die Länder der Region, zusammenzuarbeiten, um Vertrauen und Kooperation aufzubauen und erhebliche Anstrengungen für einen stabilen und entwickelten Asien-Pazifik-Raum zu unternehmen.

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Quelle