Motivation für „Landwirtschaft, ländlicher Raum“

Vor über zwei Jahren, am 9. Dezember 2021, erließ der Provinzvolksrat die Resolution Nr. 22/2021/NQ-HDND (Resolution 22), die Maßnahmen zur Unterstützung und Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung in der Provinz Phu Tho festlegt. Die umgesetzten Maßnahmen tragen dazu bei, die landwirtschaftliche Produktion der Provinz in Richtung konzentrierter, großflächiger Güter zu entwickeln, moderne Technologien einzusetzen und so ein stabiles Einkommen für die Bevölkerung zu sichern.

Die Förderpolitik gemäß Resolution 22 hilft den Menschen in der Gemeinde Dan Quyen im Bezirk Tam Nong, in den intensiven Anbau von Grapefruits zu investieren, um die Produktivität und Qualität zu steigern und so die Marktnachfrage zu befriedigen.

Beitrag zur Entwicklung der Agrarwirtschaft

Resolution 22 benennt vier Gruppen von Fördermaßnahmen, darunter: Unterstützung zur Förderung der Bildung und Entwicklung konzentrierter, großflächiger Produktionsgebiete für Agrarprodukte in Verbindung mit deren Konservierung, Verarbeitung und Konsum; Unterstützung wichtiger Nutzpflanzen und -tiere für eine konzentrierte, produktorientierte Produktion; Unterstützung zur Förderung der Entwicklung typischer Produkte mit lokalen Vorteilen für eine produktorientierte Produktion; Unterstützung des Baus von Schlachthöfen für Nutztiere und Geflügel mit dem Ziel, die Entwicklung wichtiger, typischer Produkte der Provinz zu fördern und zu unterstützen, die entlang der Wertschöpfungskette von der Produktion über die Konservierung und Verarbeitung bis zum Konsum reichen und Produktionsflächen im großen Maßstab konzentrieren,...

Unmittelbar nach Veröffentlichung der Förderrichtlinien für die landwirtschaftliche Produktion förderten das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die lokalen Behörden die Verbreitung der Inhalte der Resolution 22 auf vielfältige Weise, um der Bevölkerung Zugang und Nutzen zu ermöglichen. Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden wiesen den einzelnen Abteilungen, Ämtern und Einheiten spezifische Aufgaben zu und informierten aktiv über die Themen und Inhalte der Richtlinien, unter anderem durch Schulungen und Verwaltungskonferenzen in Gemeinden, Wohngebieten und Betrieben, landwirtschaftlichen Betrieben, Genossenschaften und Unternehmen. Zudem wurden die Bereiche für die konzentrierte Produktion überprüft und geplant sowie wichtige Produkte, lokale Vorteile und Förderempfänger gemäß Resolution 22 ermittelt.

Nach Prüfung und Vergleich der Bestimmungen in Resolution 22 genehmigte das Volkskomitee des Bezirks Tam Nong einen Plan zur Förderung guter landwirtschaftlicher Produktionsverfahren (GAP) für Grapefruits auf einer Anbaufläche von 93 Hektar für fünf Kooperativen und vier landwirtschaftliche Betriebe im Bezirk mit einem Gesamtbudget von 465 Millionen VND. Herr Nguyen Chi Lam aus der Gemeinde Dan Quyen sagte erfreut: „Dank der Unterstützung durch Resolution 22 konnte meine Familie in Düngemittel investieren, um die Grapefruitbäume intensiver anzubauen und so eine höhere Produktivität und bessere Fruchtqualität zu erzielen. Meine Familie bewirtschaftet ^{10.000 m²} Grapefruitplantagen und erwirtschaftet damit jährlich etwa 70 Millionen VND.“

Neben Tam Nong gehört auch Cam Khe zu den Bezirken, die die Resolution 22 aktiv umsetzen, und zwar nicht nur im Ackerbau, sondern auch im Viehsektor. Herr Ngo Van Khanh, Direktor der Hühnergenossenschaft Tien Son Hill in der Gemeinde Tien Luong, Bezirk Cam Khe, erklärte: „Dank der Resolution 22 wurde die Genossenschaft mit über 4 Milliarden VND unterstützt, um ihren Mitgliedern Investitionen in größere und geräumigere Ställe zu ermöglichen. Jährlich liefert die Genossenschaft über 200 Tonnen Schlachtgeflügel an den Markt und erzielt damit einen Umsatz von über 10 Milliarden VND.“

Nach zwei Jahren (2022-2023) der Umsetzung der Politik haben in der Provinz 48 Unternehmen, 135 Genossenschaften, 182 Genossenschaftsgruppen, 108 landwirtschaftliche Betriebe und 430 Haushalte Produktionshilfe mit einem Gesamtfördervolumen von fast 72 Milliarden VND erhalten, wovon über 67 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt und über 4 Milliarden VND aus dem Bezirkshaushalt stammen.

Durch die Umsetzung von Maßnahmen hat die landwirtschaftliche Produktion viele positive Veränderungen erfahren, insbesondere durch die Förderung von Mechanisierung und Hochtechnologie. Dies führte zur Entstehung zahlreicher Gebiete mit konzentrierter Agrarproduktion, zur Ausweitung der Tierhaltung und zur Verbesserung der Qualität und des Wertes landwirtschaftlicher Produkte. Seitdem hat dies zur Bildung von 450 konzentrierten Anbauflächen mit einer Gesamtfläche von 19.600 Hektar und 40 großen Forstwirtschaftsgebieten mit einer Fläche von 4.400 Hektar beigetragen. Der Anteil der konzentrierten Schweinehaltung erreichte 38 %. Dies trug zur Steigerung von Produktivität, Qualität und Wert wichtiger landwirtschaftlicher Produkte mit regionalem Vorteil bei. Das Wachstum der Branche hielt sich in letzter Zeit aufrecht und erreichte im Zeitraum 2022–2023 durchschnittlich 3,53 % pro Jahr (Ziel: mindestens 3,0 % pro Jahr). Für 2023 wird ein Ertrag pro Hektar Anbaufläche von über 120 Millionen VND erwartet (12 Millionen VND/ha mehr als 2021).

Dank finanzieller Unterstützung konnte die Hühnerzuchtgenossenschaft Tien Son in der Gemeinde Tien Luong, Bezirk Cam Khe, ein geräumiges Stallsystem errichten, das den technischen Anforderungen entspricht.

Verbesserung der politischen Wirksamkeit

Die Umsetzung der Resolution 22 gestaltet sich in der Praxis weiterhin schwierig und birgt einige Hindernisse: Der Unterstützungsmechanismus wurde neu eingeführt und die gesamte Verantwortung auf die Bezirksebene verlagert, um die Umsetzung und Auszahlung der Mittel proaktiv zu gestalten. Dies führt dazu, dass einige Kommunen in der Umsetzungsphase noch immer Unsicherheiten aufweisen. Während einige Kommunen die Richtlinie aktiv und erfolgreich umsetzen und eine hohe Auszahlungsquote erzielen, haben andere die Ausrichtung und Umsetzung der Richtlinie vernachlässigt. Die Qualifikation des Personals vor Ort ist uneinheitlich, was die Bekanntheit und die konkrete Umsetzung der Resolution beeinträchtigt. Die Produktionsflächen sind zersplittert und klein, was die Bildung konzentrierter Produktionsgebiete zur Sicherstellung der Förderbedingungen erschwert. Die Projektdurchführung der letzten zwei Jahre wurde durch die COVID-19-Pandemie und zahlreiche Schwankungen der internationalen Lage beeinträchtigt, was zu hohen Materialpreisen führte und es Privatpersonen und Unternehmen erschwerte, ihre Produktion auszuweiten.

Laut Genossen Tran Tu Anh, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, wird das Ministerium künftig die Zusammenarbeit mit anderen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen fortsetzen, um die Inhalte der Resolution 22 zu verbreiten. Der Fokus liegt dabei auf der Entwicklung praxisnaher und umsetzbarer Jahrespläne zur Umsetzung der regionalen Politik. Unternehmen, Genossenschaften und landwirtschaftliche Betriebe mit Potenzial in Bezug auf Kapital, Arbeitskräfte, Land und Produktionsorganisation sollen für die Teilnahme an Programmen und Projekten zur Entwicklung regionaler Produkte und Produkte mit lokalen Stärken ausgewählt werden. Es sollen Lösungen erarbeitet werden, um Produktionsketten und sichere Produktionsgebiete, die bereits Fördermittel erhalten haben, nachhaltig zu sichern und weiterzuentwickeln sowie die Effektivität und Effizienz der Fördermaßnahmen zu verbessern. Auf Bezirksebene soll ausreichend Budget für die Umsetzung der Fördermaßnahmen bereitgestellt werden, insbesondere für die Finanzierung der Steuerung und Organisation der Umsetzung vor Ort.

Programme und Projekte zur Entwicklung der landwirtschaftlichen und ländlichen Infrastruktur sollen effektiv integriert werden, um günstige Bedingungen für intensive Investitionen zu schaffen und technische Fortschritte in der Produktion anzuwenden. Die Beratung der Begünstigten hinsichtlich Inhalt, Bedingungen und Methoden der Unterstützung soll verbessert werden, und es sollen realitätsnahe und gut umsetzbare Projekte/Produktionspläne entwickelt werden. Die Umsetzung soll angestrebt und überwacht werden, um die Erreichung der richtigen Ziele, den Fortschritt und die Wirksamkeit der Politik sicherzustellen. Die Rolle und Verantwortung der lokalen Behörden und der Bevölkerung bei der Umsetzung der Politik soll gestärkt werden, um eine reibungslose Umsetzung zu gewährleisten und Schwierigkeiten und Hindernisse frühzeitig zu erkennen.

Ressourcen bündeln, lokale Potenziale und Vorteile fördern, Verbindungen zwischen Produktionsgebieten stärken, insbesondere für Gemeinden im Fusionsplan, um Landressourcen optimal zu nutzen, neue Entwicklungsimpulse zu setzen, Wachstum zu fördern und die Struktur von Ackerbau und Viehzucht zu verändern. Innovationen in Produktionsorganisationen gezielt vorantreiben und günstige Bedingungen für die Entwicklung von Unternehmen und Genossenschaften schaffen, damit diese entlang der Wertschöpfungskette zum zentralen Knotenpunkt für die Verknüpfung mit der Haushaltswirtschaft in der landwirtschaftlichen Produktion werden. Kapazität und Effizienz der Produktions- und Geschäftstätigkeiten neuartiger landwirtschaftlicher Genossenschaften verbessern und das Programm „Eine Gemeinde – ein Produkt“ (OCOP) effektiv umsetzen, das mit der Produktionsentwicklung nach Schlüsselproduktgruppen und lokalen Spezialitäten verbunden ist.

Trinh Ha

Quelle: https://baophutho.vn/dong-luc-cho-tam-nong-212675.htm