Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, sie habe der Regierung einen Entwurf für ein Dekret über Richtlinien und Vorschriften für Beamte, Angestellte und Mitarbeiter bei der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung des politischen Systems vorgelegt.
Dieses Dokument legt Richtlinien für den vorzeitigen Ruhestand, Richtlinien für Beamte mit verlängerter Dienstzeit, Richtlinien für den Rücktritt von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst sowie Richtlinien für den Rücktritt von Beschäftigten im öffentlichen Dienst (ausgenommen Beschäftigte im öffentlichen Dienst in anderen öffentlichen Diensteinheiten) fest.
Dies geht einher mit Maßnahmen, die Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes dazu anregen, ihre Arbeitsreisen auf die Basisebene zu intensivieren; Maßnahmen, die der Rekrutierung von Personen mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten Priorität einräumen; und Maßnahmen zur Aus- und Weiterbildung von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes nach der Umstrukturierung.
Der Verordnungsentwurf legt fest, wie der Zeitraum und das Gehalt für die Berechnung des Anspruchs auf Leistungen und Vergünstigungen ermittelt werden. Konkret wird der Zeitraum der vorzeitigen Pensionierung, der zur Berechnung der Monate für den Bezug einer Einmalzahlung herangezogen wird, vom im Pensionsbescheid angegebenen Pensionierungsdatum bis zum regulären Renteneintrittsalter berechnet, jedoch maximal 60 Monate.
Der für die Berechnung der Abfindung herangezogene Zeitraum ist der Beschäftigungszeitraum mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen, der in zwei Fälle unterteilt wird.
Beträgt die Beschäftigungsdauer mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen 5 Jahre oder mehr, so beträgt der Höchstzeitraum für die Berechnung der Abfindung 5 Jahre (60 Monate).
Beträgt die Beschäftigungsdauer mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen weniger als 5 Jahre, so entspricht der Zeitraum für die Berechnung der Abfindung der Dauer der Sozialversicherungsbeiträge.
Der Zeitraum für die Berechnung der Leistungen auf der Grundlage der Dienstjahre mit Sozialversicherungsbeiträgen ist die gesamte Dienstzeit mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen (gemäß dem Sozialversicherungsbuch jeder Person), jedoch ohne Bezug von Abfindung, Arbeitslosengeld, einer pauschalen Sozialversicherungsleistung oder Entlassungs-/Demobilisierungsleistungen.
Wenn die Gesamtzeit für die Berechnung der Leistungen ungerade Monate umfasst, wird sie aufgerundet, und zwar nach dem Grundsatz, dass von 1 Monat bis 6 Monaten 0,5 Jahre und von über 6 Monaten bis unter 12 Monaten 1 Jahr beträgt.
Die für die Berechnung der Vorruhestandsleistungen herangezogene Zeit wird bei ungeraden Monaten nach demselben Prinzip aufgerundet. Als Grundlage für die Berechnung des Renteneintrittsalters dient der erste Tag des Monats, der auf den Geburtsmonat folgt. Sind Geburtsdatum und -monat nicht angegeben, gilt der erste Januar des Geburtsjahres.
Das aktuelle Monatsgehalt ist das Gehalt des Monats unmittelbar vor Beendigung des Arbeitsverhältnisses, einschließlich: des Gehalts basierend auf Rang, Besoldungsgruppe, Position, Titel, Berufsbezeichnung oder dem im Arbeitsvertrag vereinbarten Gehalt sowie aller gesetzlich vorgeschriebenen Gehaltszulagen.
Dem Entwurf des Dekrets zufolge hat eine Person, die Anspruch auf mehrere in verschiedenen Dokumenten festgelegte Versicherungen und Leistungen hat, nur Anspruch auf die Leistung der höchsten Stufe.
Das Innenministerium gab bekannt, dass für die Umsetzung der genannten Richtlinien und Verordnungen schätzungsweise 130 Billionen VND benötigt werden. Die Finanzierung erfolgt aus dem Staatshaushalt und den Einnahmen der öffentlichen Dienste. Darin enthalten sind 111 Billionen VND für Richtlinien und Leistungen für Beamte, 4 Billionen VND für Richtlinien und Leistungen für Angestellte, 9 Billionen VND für Richtlinien und Leistungen für Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene, 4 Billionen VND für Sozialversicherungsbeiträge und 2 Billionen VND für Aus- und Weiterbildung.
„Durch die Umsetzung des Personalabbaus werden die laufenden Ausgaben reduziert und die Mittel aus dem Staatshaushalt für Sozialversicherung, Krankenversicherung und Gewerkschaftsbeiträge für pensionierte Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst (22 %) sowie für den Bonusfonds um 10 % gekürzt“, erklärte das Innenministerium.
Laut Innenministerium wurden im Staatshaushalt Mittel für die Umsetzung der Personalabbaupolitik gemäß Dekret Nr. 29/2023/ND-CP (derzeit im laufenden Ausgabenbudget von Behörden, Organisationen und Einheiten enthalten) sowie für weitere Ausgaben im Zusammenhang mit Richtlinien und Vorschriften für Beamte und Führungskräfte bereitgestellt. In den nächsten fünf Jahren sollen dadurch voraussichtlich rund 113 Billionen VND eingespart werden.
Die dargelegten Richtlinien gelten für leitende Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst sowie für Fach- und Technikbeamte, Beamte auf Gemeindeebene und diejenigen, die vor dem 15. Januar 2019 unter Arbeitsverträgen gemäß den geltenden Arbeitsgesetzen beschäftigt waren.
Für Arbeitnehmer mit Arbeitsverträgen gelten dieselben Richtlinien wie für Beamte. Diese Richtlinien und Bestimmungen gelten nicht für diejenigen, die ihren Ruhestand bereits vor dem Inkrafttreten der Entscheidung der zuständigen Behörde über die Umstrukturierung gemäß den geltenden Bestimmungen angekündigt haben.
Beamte, die die Altersvoraussetzungen für eine Wiederwahl oder Wiederernennung zu Positionen und Titeln für eine feste Amtszeit in Partei-, Staats- und gesellschaftspolitischen Organisationen nicht erfüllen, sowie Beamte, die gemäß anderen Regierungsverordnungen freiwillig zurücktreten, unterliegen ebenfalls nicht diesen Richtlinien und Vorschriften.
Der Dekretsentwurf sieht vor, dass die Finanzierung der Richtlinien und Vorschriften für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene sowie für Angestellte (ausgenommen Angestellte in gemeinnützigen öffentlichen Organisationen) aus dem Staatshaushalt erfolgt.
Für Beamte und Angestellte in öffentlichen Dienststellen, die sich sowohl bei laufenden Ausgaben als auch bei Investitionsausgaben selbst finanzieren, und für öffentliche Dienststellen, die sich bei laufenden Ausgaben selbst finanzieren, werden die Mittel zur Lösung von Grundsatz- und Leistungsfragen aus den Betriebseinnahmen der Einheit und anderen legitimen Quellen entnommen.
Bei öffentlichen gemeinnützigen Organisationen, deren laufende Ausgaben teilweise vom Staat gedeckt werden, stammen die Mittel zur Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften aus den Betriebseinnahmen der Organisation, staatlichen Haushaltszuweisungen und anderen legitimen Quellen.
Der Staatshaushalt wird Mittel zur Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften auf der Grundlage der Anzahl der aus dem Staatshaushalt bezahlten Beschäftigten bereitstellen, wie von der zuständigen Behörde festgelegt.
Für öffentliche Einrichtungen, deren laufende Ausgaben vom Staat garantiert werden, werden die Mittel zur Regelung von Richtlinien und Leistungsfragen aus dem Staatshaushalt bereitgestellt. Der Staatshaushalt überweist einen Pauschalbetrag in Höhe der Sozialversicherungsbeiträge an die Alters- und Sterbegeldkasse für den Zeitraum, in dem Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und sonstige Beschäftigte vorzeitig in den Ruhestand treten, und zwar innerhalb von fünf Jahren vor Erreichen des regulären Rentenalters, ohne dass ihre Pensionsansprüche gekürzt werden.
TB (laut VNA)Quelle: https://baohaiduong.vn/du-kien-can-130-000-ty-dong-de-giai-quyet-chinh-sach-sau-sap-xep-bo-may-401812.html
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