Internationale Touristen und Reiseunternehmen hoffen gleichermaßen, dass Vietnam bald eine neue Visapolitik verabschieden wird, die „für beide Seiten vorteilhaft“ sein wird.
Am Morgen des 27. Mai legte der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam , der Nationalversammlung einen Gesetzesänderungsentwurf vor, der Folgendes vorsieht: Verlängerung der Gültigkeitsdauer von E-Visa von maximal 30 Tagen auf maximal 3 Monate, Gültigkeit von E-Visa für mehrere Einreisen anstatt wie bisher nur für eine Einreise, Ausweitung des Geltungsbereichs der E-Visa-Ausstellung (derzeit 80 Länder), Verlängerung der vorübergehenden Aufenthaltsdauer von 15 auf 45 Tage und Erhöhung der Anzahl der Länder, die einseitig Visa ausstellen (derzeit 25 Länder).
Herr Pham Ha, CEO der Lux Group – einem auf den Betrieb von Luxusyachten spezialisierten Unternehmen – erklärte, dass nicht nur vietnamesische Unternehmen, sondern auch ausländische Partner auf die Änderungen warten. Er fügte hinzu, dass Vietnams Überlegungen zur Überarbeitung seiner Visabestimmungen für internationale Touristen zwar „etwas langsam“ vorangingen, aber „immerhin besser als nichts“ seien.
Er nannte Thailand als Beispiel und merkte an, dass das Land seine Einreise-, Ausreise-, Transit- und Aufenthaltsbestimmungen für Ausländer seit seiner Öffnung sieben Mal geändert habe. Daher müsse auch Vietnam flexibler sein und sich anpassen, „um nicht wie in der Vergangenheit Chancen zu verpassen, internationale Touristen willkommen zu heißen“.
Koreanische Touristen besuchen den Ponagar-Turm während der Feiertage vom 30. April bis 1. Mai in Nha Trang, Provinz Khanh Hoa . Foto: Bui Toan
Im ersten Quartal, der Hauptsaison, werden schätzungsweise 2,7 Millionen internationale Besucher nach Vietnam erwartet, was 60 % des Niveaus vor der Pandemie entspricht. Das Ziel für das Gesamtjahr liegt bei 8 Millionen. Im Jahr 2022 erreichte Vietnam jedoch nur 3,5 Millionen internationale Besucher, etwa 70 % des Plans und 19 % des Ergebnisses von 2019.
Thailand hat im ersten Quartal sein Tourismusziel übertroffen und fast 6,2 Millionen internationale Besucher empfangen. Das Land rechnet dieses Jahr mit mindestens 30 Millionen internationalen Gästen und Gesamtausgaben von 1,5 Billionen Baht (fast 44 Milliarden US-Dollar). Auch im Jahr 2022 übertraf Thailand sein Ziel von 10 Millionen Besuchern und begrüßte über 11 Millionen internationale Gäste.
Herr Hoang, Vertreter eines auf die Betreuung von Touristen aus Südostasien spezialisierten Unternehmens, ist der Ansicht, dass Vietnam mit der frühen Wiedereröffnung des Tourismus im März 2022 „richtig und erfolgreich“ gehandelt habe, da viele andere Länder diesen Schritt noch nicht unternommen hatten. Allerdings blieben die Einreise- und Aufenthaltsbestimmungen für internationale Touristen im vergangenen Jahr nahezu unverändert, wodurch die Erholung des vietnamesischen Tourismus hinter der anderer Länder der Region zurückblieb.
Im Februar veröffentlichte CNBC Statistiken zur Erholungsrate des Tourismus in südostasiatischen Ländern. Vietnam belegte mit einer Erholungsrate von 19 % den 7. Platz und lag damit weit hinter der führenden Gruppe, zu der Kambodscha (35 %), Indonesien (34 %) und Singapur (33 %) gehören.
Herr Hoang schlug vor, die Visabestimmungen unverzüglich wieder auf den Stand vor der Covid-19-Pandemie zurückzuführen und gleichzeitig die Liste der visumfreien Kategorien zu erweitern. Vor der Pandemie durften Touristen, die ein Visum für Vietnam mit einer Einreisegenehmigung beantragten, maximal drei Monate bleiben. Derzeit ist ein Aufenthalt auf maximal 30 Tage begrenzt.
„Meine Kunden bevorzugen Vietnam gegenüber Ländern wie Laos und Kambodscha… Allerdings hindern unsere komplizierten und restriktiven Visabestimmungen sie daran, hierher zu reisen“, sagte er.
John Keefe, ein australischer Tourist, der Vietnam 1994 besuchte und letztes Jahr zurückkehrte, sagte, die aktuelle Visapolitik Vietnams sei „für keine der beiden Seiten von Vorteil“ – weder für Touristen noch für Vietnam. Ein 30-tägiger Aufenthalt reiche ihm persönlich nicht aus, da er es vorziehe, etwa eine Woche an jedem Reiseziel zu verbringen. Keefe hofft, dass Vietnam die zulässige Aufenthaltsdauer bald auf 90 Tage verlängern wird.
„Ich weiß, dass viele Menschen gezwungen waren, Vietnam zu verlassen, obwohl sie es nicht wollten. Sie haben wegen solcher Touristen viel Geld verloren“, sagte er.
Der außerordentliche Professor Pham Hong Long, Leiter des Fachbereichs Tourismusstudien an der Fakultät für Sozial- und Geisteswissenschaften der Vietnam National University in Hanoi, ist der Ansicht, dass eine offene Visapolitik „doppelten Nutzen“ bringen wird.
Ob internationale Touristen Vietnam als attraktives Reiseziel wahrnehmen, hängt von seiner Visapolitik ab. Die in der Resolution 82/NQ-CP festgelegte Offenheit der Visapolitik ist ein Kriterium für den Vergleich der touristischen Entwicklungskapazitäten Vietnams mit denen anderer Destinationen. Mit einer von der Nationalversammlung beschlossenen, offeneren Visapolitik verspricht Vietnam, mehr internationale Touristen anzuziehen, und mit längeren Aufenthalten werden deren Ausgaben steigen.
„Wir werden einen doppelten Nutzen erzielen, indem wir sowohl die Anzahl der Kunden als auch deren Ausgaben erhöhen“, antwortete Herr Long.
Darüber hinaus schlug Associate Professor Pham Hong Long vor, die Ausstellung elektronischer Visa auf alle Länder auszuweiten. Auch die Visabestimmungen vor Ort sollten für Touristen komfortabler und einfacher gestaltet werden. Für ausgabefreudige Touristenmärkte wie Deutschland, Italien, die Schweiz, Norwegen, Dänemark und Schweden sollte die maximale Aufenthaltsdauer auf drei Monate erhöht werden.
Laut Herrn Long haben viele Länder wirksame Hebel für den Tourismus geschaffen. Singapur gewährt Staatsangehörigen aus 162 Ländern visafreie Einreise; ausländische Besucher können sich bis zu 90 Tage aufhalten und ihren Aufenthalt um weitere 30 bis 89 Tage verlängern. Kürzlich kündigte Singapur zudem sein „Elite-Visum“ mit einer Gültigkeit von 5 Jahren an.
Herr Pham Ha ist überzeugt, dass sich Änderungen der Visabestimmungen zunächst auf die nahegelegenen Märkte in Asien auswirken werden. Um auch weiter entfernte, kaufkräftige Märkte anzuziehen, benötigt Vietnam bequeme Flugverbindungen und eine gute Infrastruktur, damit Besucher unkompliziert anreisen und vielfältige Erlebnisse genießen können.
Darüber hinaus hofft er, dass Vietnam seine nationale Marke neu positioniert und sich auf wenige, qualitativ hochwertige Zielmärkte konzentriert, anstatt nur auf Quantität zu setzen. Dabei soll der Vorteil des Landes als Reiseziel mit vielen weltbekannten Strandresorts genutzt werden. Dies wird dazu beitragen, die Zahl der Touristen aus aufstrebenden Märkten wie Indien, dem Nahen Osten und Osteuropa zu erhöhen.
Tu Nguyen
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