Der 2014 gegründete Fonds des Stadtverbands der Gewerkschaften zur Unterstützung armer Arbeiter und Angestellter hat Tausenden von Gewerkschaftsmitgliedern geholfen, Schwierigkeiten zu überwinden und ihre Lebenssituation zu stabilisieren. Der Fonds bietet zudem eine praktische Lösung, um Arbeiter vor Wucherzinsen zu schützen. Herr Nguyen Anh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams in Hai Phong und Vorsitzender des Stadtverbands der Gewerkschaften, erläuterte gegenüber Reportern der Zeitung und des Radio- und Fernsehsenders Hai Phong die Aktivitäten des Fonds.
Könnten Sie uns bitte mitteilen, welche herausragenden Erfolge der Fonds zur Unterstützung armer Arbeiter und Angestellter nach mehr als zehn Jahren seines Bestehens erzielt hat?
Der Fonds des städtischen Gewerkschaftsbundes zur Unterstützung armer Arbeiter und Angestellter ist ein tief in humanistischen Werten verwurzeltes Modell, das den Menschen in den Mittelpunkt stellt und sicherstellen will, dass „kein Gewerkschaftsmitglied aufgrund finanzieller Schwierigkeiten zurückgelassen wird“. Der Fonds arbeitet gemeinnützig, hält sich strikt an die gesetzlichen Bestimmungen und sichert und vermehrt Kapital, um Gewerkschaftsmitgliedern, Arbeitern und Angestellten in Notlagen zeitnah Unterstützung zu bieten und um zu verhindern, dass Schwarzarbeit und Finanzbetrug in das Leben von Arbeitnehmern eindringen.
Ausgehend von einem Startkapital von 5 Milliarden VND im Jahr 2014 ist der Entwicklungsfonds mittlerweile auf 60 Milliarden VND angewachsen – eine Verzwölffachung. Er unterstützt 7.205 Gewerkschaftsmitglieder mit Krediten in Höhe von insgesamt über 194,6 Milliarden VND. Für diese Kredite sind keine Sicherheiten oder Vermögensgarantien erforderlich; lediglich die Bestätigung und Bonitätsprüfung des Arbeitgebers und der jeweiligen Gewerkschaft sind notwendig, wodurch sie für Gewerkschaftsmitglieder leicht zugänglich sind.
Jährlich nehmen fast 1.000 Kunden, das sind fast 70 % aller Kunden des Fonds, Kredite auf, um in Produktion, Unternehmen und kleinere Dienstleistungen zu investieren und so Arbeitsplätze für ihre Angehörigen und die lokale Gemeinschaft zu schaffen. Das durchschnittliche Familieneinkommen ist um 2–4 Millionen VND pro Monat gestiegen.
Bis Ende 2024 hatten mehr als 1.000 Gewerkschaftsmitglieder nach der Aufnahme von Krediten keine weiteren Kredite aufgenommen, und ihre familiären Verhältnisse hatten sich verbessert und waren stabil und wohlhabend geworden.
Darüber hinaus stellt der Fonds Darlehenskapital zur Verfügung, um zahlreiche Gewerkschaftsmitglieder umgehend zu unterstützen, die Unfälle erlitten haben, medizinische Untersuchungen und Behandlungen benötigen, Häuser bauen oder renovieren und in die Ausbildung ihrer Kinder investieren usw.
Seit Anfang 2025 hat der Fonds fast 100 Notfallkredite per Direktauszahlung oder über die Gewerkschafts-App Huong Cong – Hai Phong vergeben. Diese Kredite dienen hauptsächlich Gewerkschaftsmitgliedern, die mit unvorhergesehenen finanziellen Schwierigkeiten wie Krankheit, Studiengebühren, Hochzeiten, Beerdigungen oder Naturkatastrophen konfrontiert sind. Beispielsweise lieh sich Herr Pham Huu Van, Gewerkschaftsmitglied der Nhat Hung Leather and Footwear Co., Ltd. (Bezirk Hong An), 7,8 Millionen VND, um ein Fahrzeug für sein Kind zu kaufen; Frau Nguyen Thi Nhan, Gewerkschaftsmitglied der Sao Vang Co., Ltd. (Bezirk Dong Hai), lieh sich 5,5 Millionen VND für Haushaltsgegenstände…
- Auf welche Schwierigkeiten oder Hindernisse stieß der Fonds während des Umsetzungsprozesses?
Obwohl die Arbeit des Fonds viele positive Ergebnisse erzielt hat, bestehen weiterhin einige Einschränkungen. Erstens deckt das Kapital nur etwa ein Drittel des tatsächlichen Bedarfs der Arbeitnehmer. Viele Gewerkschaften und Unternehmen an der Basis möchten Kreditprogramme für Arbeitnehmer einführen, doch dem Fonds fehlen noch die Mittel für eine Ausweitung.
Andererseits ist der derzeitige maximale Kreditbetrag von 50 Millionen VND angesichts steigender Warenpreise und Lebenshaltungskosten nicht mehr angemessen. Die Zurückhaltung mancher Unternehmen, Kredite für ihre Angestellten zu garantieren, aus Angst vor Personalfluktuation, trägt ebenfalls dazu bei, dass nur etwa 10 % der Beschäftigten im Unternehmenssektor Zugang zu Kapital haben.
Darüber hinaus ist das Personal des Fonds klein, und die Arbeitsbelastung nimmt zu, was weitere Neueinstellungen und spezialisiertere Schulungen erforderlich macht.
Welche Lösungsansätze hat der städtische Gewerkschaftsverband, um den Fonds in Zukunft noch effektiver zu gestalten?
Das bevorstehende Ziel ist die Erhaltung, der Schutz und die Weiterentwicklung des Kapitals, wobei dabei Kreditausfälle und Risiken möglichst vermieden werden sollen; gleichzeitig soll der Umfang der Kredite auf mehr Basisgewerkschaften und Unternehmen ausgeweitet werden.
Im Zeitraum 2025–2030 strebt der städtische Gewerkschaftsverband an, dass 50 % der Basisgewerkschaften Zugang zu Krediten des Fonds erhalten. Der Gewerkschaftsverband wird außerdem ein zweites Mikrofinanzprogramm auflegen oder eine Erhöhung seines Stammkapitals um weitere 50 Milliarden VND in Erwägung ziehen, sofern die vietnamesische Staatsbank neue Richtlinien erlässt, um benachteiligten Arbeitnehmern ein breiteres Leistungsspektrum anbieten zu können.
Der städtische Gewerkschaftsverband fördert den Einsatz von Technologie, perfektioniert die App „Leitfaden für die Arbeit“, baut ein automatisiertes Risikomanagement- und Kontrollsystem auf, stärkt die berufliche Weiterbildung und arbeitet eng mit den lokalen Gewerkschaften bei der Inspektion und Überwachung zusammen, um sicherzustellen, dass die Darlehensmittel ihrem Zweck entsprechend verwendet werden.
Der Fonds setzt weiterhin Aktivitäten zur Unterstützung der Gemeindeentwicklung fort, wie zum Beispiel die Vergabe von Geschenken an Kinder von Gewerkschaftsmitgliedern, die Schwierigkeiten überwinden und in ihrem Studium hervorragende Leistungen erbringen, und die Unterstützung von Gewerkschaftsmitgliedern, die Unfälle oder schwere Krankheiten erlitten haben.
Wir haben erfahren, dass der Fonds mit einer Verkürzung des Kreditantragsverfahrens experimentiert und verschiedene Verfahrensinnovationen einführt. Könnten Sie uns dazu weitere Informationen geben?
- Einer der Durchbrüche des Fonds ist die Übertragung der Kreditaktivitäten auf die digitale Plattform Huong Cong App - Hai Phong Trade Union, die es Gewerkschaftsmitgliedern ermöglicht, sich für Kredite zu registrieren, Verträge zu unterzeichnen, Auszahlungen zu erhalten und ihre Kredite vollständig online zu verfolgen.
Bisher umfasste der Kreditantragsprozess sechs Schritte: von der Registrierung über die Überprüfung und Unterzeichnung des Kreditvertrags und des Kreditantragsformulars bis hin zur Auszahlung und dem Einzug der Schulden. Derzeit erprobt die städtische Gewerkschaft eine Verkürzung des Prozesses auf vier Schritte, die Integration von Zwischenschritten und die Reduzierung der Wartezeiten.
Konkret bedeutet dies, dass Kunden, die ihren Kredit verlängern, den Kreditvertrag nicht innerhalb von 12 Monaten erneut unterzeichnen müssen; sie müssen lediglich den Kreditbetrag auf der Grundlage des zuvor unterzeichneten Vertrags in der App registrieren.
Dank dieser Verbesserung werden alle Vorgänge nun mit der digitalen Signatur MySign durchgeführt, was sowohl für die Basisgewerkschaft als auch für die Arbeiter eine erhebliche Zeit- und Kostenersparnis bedeutet.
- Welche Empfehlungen oder Vorschläge hat der städtische Gewerkschaftsverband neben den Lösungen, die in seinem Zuständigkeitsbereich liegen?
Der Stadtverband der Gewerkschaften empfiehlt dem Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbund, weiterhin mit der Staatsbank von Vietnam und dem Finanzministerium zusammenzuarbeiten und sich abzustimmen, um einheitliche Vorschriften für die Verwaltung und Aufsicht von Kapitalhilfefonds zu erlassen und bald eine separate Regelung für das Mikrofinanzprogramm von Gewerkschaftsorganisationen zu erlassen.
Der vietnamesische Gewerkschaftsbund stellt Finanzmittel oder Vorzugskredite bereit und schafft so die Voraussetzungen dafür, dass Kommunen, darunter auch Hai Phong, ihre Dienstleistungen für arme Arbeiter ausweiten können.
Der städtische Gewerkschaftsverband bat außerdem das städtische Volkskomitee um zusätzliches Stammkapital, um der wachsenden Nachfrage nach Krediten besser gerecht zu werden; und die vietnamesische Staatsbank, Filiale Hai Phong, um operative Unterstützung für den Fonds bei der Einführung neuer Mikrofinanzprogramme, um die Kredithilfe effektiver und lebensnaher für die Arbeitnehmer zu gestalten.
Vielen Dank, Genosse!
Hauptdarlehenspakete des Kapitalhilfefonds für Arbeitnehmer und Angestellte
* Notfallkreditprogramm: Gewerkschaftsmitglieder können bis zu 80 % ihres Gehalts und ihrer Zulagen leihen; Zinssatz 6,6 % pro Jahr. Dieses Kreditprogramm wird vom Gewerkschaftsverband der Stadt Hai Phong aktiv über die App der Gewerkschaft Huong Cong beworben.
* Kurzfristiges Kreditpaket: Maximaler Kreditbetrag von 20 Millionen VND pro Kreditnehmer; Kreditlaufzeit von 1 bis 12 Monaten; geeignet für Bedürfnisse wie medizinische Behandlung, Studiengebühren, Hochzeiten und Beerdigungen, Katastrophenhilfe, Epidemieprävention usw.
* Mittelfristiges Kreditpaket: Maximaler Kreditbetrag von 50 Millionen VND pro Kreditnehmer; maximale Kreditlaufzeit von 36 Monaten; für Kleinproduktion und Gewerbe, Verbesserung der Lebensbedingungen, Hausbau oder -renovierung, medizinische Behandlung, Unterstützung der Berufsausbildung, Kindererziehung usw. Der Zinssatz liegt zwischen 6,6 % und 7,8 % pro Jahr auf den tatsächlichen ausstehenden Betrag.
Quelle: https://baohaiphong.vn/dua-quy-tro-von-cong-nhan-vien-chuc-lao-dong-ngheo-den-gan-nguoi-lao-dong-525772.html
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