Den Fonds zur Unterstützung von Arbeitern, Beamten und armen Arbeitern näher an die Arbeiter heranführen

Vertreter des Fonds arbeiten mit der Gewerkschaft der Thai Anh Investment and Trade Services Joint Stock Company an der Umsetzung eines Soforthilfepakets für Gewerkschaftsmitglieder und Angestellte. Foto: NGUYEN NGUYEN

Der 2014 gegründete Fonds des städtischen Gewerkschaftsbundes zur Unterstützung von Arbeitern, Beamten und armen Arbeitern hat seither Tausenden von Gewerkschaftsmitgliedern geholfen, Schwierigkeiten zu überwinden und ihre Lebenssituation zu stabilisieren. Der Fonds bietet zudem eine praktische Lösung, um Arbeiter vor unrechtmäßiger Kreditaufnahme zu schützen. Genosse Nguyen Anh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams in der Stadt und Vorsitzender des städtischen Gewerkschaftsbundes, sprach mit Reportern der Zeitung Hai Phong sowie des Radio- und Fernsehsenders Hai Phong, um die Aktivitäten des Fonds näher zu erläutern.

Könnten Sie uns bitte mitteilen, welche herausragenden Ergebnisse der Fonds zur Unterstützung von Arbeitern, Beamten und armen Arbeitern nach mehr als zehn Jahren seines Bestehens erzielt hat?

Der Fonds der City Labor Federation für Arbeiter, Beamte und arme Arbeiter ist ein zutiefst humanes und bürgernahes Modell, das das Ziel verfolgt, „kein Gewerkschaftsmitglied aufgrund finanzieller Schwierigkeiten im Stich zu lassen“. Der Fonds arbeitet gemeinnützig, hält sich an die gesetzlichen Bestimmungen, sichert und vermehrt Kapital und unterstützt Gewerkschaftsmitglieder, Arbeiter, Beamte und Arbeiter umgehend bei Schwierigkeiten und Notlagen. Zudem beugt er der zunehmenden Verbreitung von Schwarzkrediten und Finanzbetrug vor, die immer mehr Arbeitnehmer betreffen.

Ausgehend von einem Startkapital von 5 Milliarden VND im Jahr 2014 ist der Fonds mittlerweile auf 60 Milliarden VND angewachsen – eine Verzwölffachung. Er unterstützt 7.205 Gewerkschaftsmitglieder bei der Aufnahme von Krediten mit einem Gesamtvolumen von über 194,6 Milliarden VND. Die Kredite sind ohne Hypotheken oder Sicherheiten, sondern benötigen lediglich die Bestätigung und Bonitätsprüfung von Arbeitgebern und Basisgewerkschaften. Dadurch ist der Zugang für Gewerkschaftsmitglieder unkompliziert.

Jährlich nehmen fast 1.000 Kunden, das sind fast 70 % aller Kunden des Fonds, Kredite auf, um in Produktion, Unternehmen und kleinere Dienstleistungen zu investieren und so Arbeitsplätze für Angehörige und die lokale Gemeinschaft zu schaffen. Das durchschnittliche Familieneinkommen steigt dadurch um 2 bis 4 Millionen VND pro Monat.

Bis Ende 2024 werden mehr als 1.000 Gewerkschaftsmitglieder nach einer Kapitalaufnahme keine weiteren Kredite mehr aufnehmen müssen, und ihre familiären Verhältnisse werden sich verbessern, stabilisieren und weiterentwickeln.

Vertreter des Fonds zur Unterstützung von Arbeitnehmern, Beamten und armen Arbeitern überreichen Gewerkschaftsmitgliedern und Kreditnehmern in Notlagen Geschenke. Foto: HA THANH

Darüber hinaus vergibt der Fonds Darlehen, um zahlreiche Gewerkschaftsmitglieder, die Unfälle erlitten haben, umgehend zu unterstützen, beispielsweise für medizinische Untersuchungen und Behandlungen, Hausbau und -reparaturen, Investitionen in die Ausbildung ihrer Kinder usw.

Seit Anfang 2025 hat der Fonds fast 100 Notfallkredite direkt oder über die Huong Cong App der Gewerkschaft Hai Phong ausgezahlt. Die Kredite dienen hauptsächlich Gewerkschaftsmitgliedern, die in unerwartete Notlagen geraten sind, wie beispielsweise Krankheit, Studiengebühren, Beerdigungen oder Naturkatastrophen. So lieh sich Herr Pham Huu Van, Gewerkschaftsmitglied der Nhat Hung Leather and Footwear Company Limited (Bezirk Hong An), 7,8 Millionen VND, um ein Fahrzeug für sein Kind zu kaufen; Frau Nguyen Thi Nhan, Gewerkschaftsmitglied der Sao Vang Company Limited (Bezirk Dong Hai), lieh sich 5,5 Millionen VND für Haushaltsgegenstände.

Welche Schwierigkeiten und Probleme traten während des Umsetzungsprozesses für den Fonds auf?

Obwohl die Aktivitäten des Fonds viele positive Ergebnisse erzielt haben, bestehen weiterhin einige Einschränkungen. Zunächst einmal deckt das Kapital nur etwa ein Drittel des tatsächlichen Bedarfs der Arbeitnehmer. Viele Gewerkschaften und Unternehmen möchten Kredite für Arbeitnehmer vergeben, doch dem Fonds fehlen die Mittel für eine Ausweitung.

Andererseits ist der derzeitige maximale Kreditbetrag von 50 Millionen VND angesichts steigender Warenpreise und Lebenshaltungskosten nicht mehr angemessen. Auch die Tatsache, dass einige Unternehmen weiterhin zögern, Bürgschaften für Kredite ihrer Angestellten zu übernehmen, aus Angst vor deren Abwanderung, trägt dazu bei, dass die Kapitalzugangsquote für Arbeitnehmer im Unternehmenssektor mit nur etwa 10 % weiterhin niedrig ist.

Darüber hinaus ist der Personalbestand des Fonds immer noch gering, die Arbeitsbelastung nimmt zu, was einen höheren Bedarf an spezialisierter Ausbildung und zusätzlicher Unterstützung erfordert.

Welche Lösungsansätze hat der städtische Gewerkschaftsverband, um den Fonds in Zukunft effektiver zu gestalten?

Das bevorstehende Ziel ist es, das Kapital zu erhalten, zu bewahren und weiterzuentwickeln, Kreditausfälle und Risiken zu vermeiden und gleichzeitig den Kreditmarkt auf mehr Basisgewerkschaften und -unternehmen auszuweiten.

Im Zeitraum 2025–2030 strebt der städtische Gewerkschaftsbund an, dass 50 % der Basisgewerkschaften Zugang zu Krediten des Fonds erhalten. Der städtische Gewerkschaftsbund wird außerdem ein zweites Mikrofinanzprogramm auflegen oder eine Erhöhung des Stammkapitals um weitere 50 Milliarden VND empfehlen, falls die Staatsbank neue Anweisungen zur verstärkten Unterstützung benachteiligter Arbeitnehmer erteilt.

Der städtische Gewerkschaftsverband fördert den Einsatz von Technologie, stellt die Huong Cong App fertig, baut ein automatisches Risikomanagement- und Kontrollsystem auf, stärkt die berufliche Weiterbildung, arbeitet eng mit den lokalen Gewerkschaften bei Inspektionen und Kontrollen zusammen und stellt sicher, dass die Kredite für die richtigen Zwecke verwendet werden.

Der Fonds setzt seine Aktivitäten zur Unterstützung der Gemeindeentwicklung fort, beispielsweise durch die Vergabe von Geschenken an Kinder von Gewerkschaftsmitgliedern, die Schwierigkeiten überwunden und gute Leistungen erbracht haben, durch die Unterstützung von Gewerkschaftsmitgliedern, die Unfälle erlitten haben oder schwer erkrankt sind usw.

Es ist bekannt, dass der Fonds die Verkürzung des Kreditvergabeprozesses testet und viele Verfahrensinnovationen vornimmt. Können Sie uns weitere Informationen dazu geben?

- Ein Durchbruch des Fonds besteht darin, die Kreditvergabe auf die digitale Plattform App Huong Cong - Hai Phong Trade Union zu bringen, wodurch Gewerkschaftsmitglieder die Möglichkeit erhalten, sich für Kredite zu registrieren, Verträge zu unterzeichnen, Kredite auszuzahlen und zu überwachen – alles komplett online.

Bisher umfasste der Kreditprozess sechs Schritte: von der Registrierung über die Bestätigung, die Unterzeichnung des Kreditvertrags und des Kreditantrags bis hin zur Auszahlung und dem Einzug der Schulden. Derzeit testet der städtische Gewerkschaftsverband eine Verkürzung des Prozesses auf vier Schritte durch die Integration von Zwischenschritten, um die Wartezeit zu reduzieren.

Insbesondere müssen Kunden, die erneut einen Kredit aufnehmen, den Kreditgrundvertrag innerhalb von 12 Monaten nicht erneut unterzeichnen, sondern lediglich den Kreditbetrag auf der Grundlage des zuvor unterzeichneten Grundvertrags in der App registrieren.

Dank dieser Verbesserung werden alle Vorgänge ausschließlich mit digitalen Signaturen von MySign durchgeführt, was Basisgewerkschaften und Mitarbeitern erhebliche Zeit- und Kostenersparnisse ermöglicht.

- Welche Empfehlungen und Vorschläge hat der städtische Gewerkschaftsbund zusätzlich zu den Lösungen, die in seinem Zuständigkeitsbereich liegen?

Der städtische Gewerkschaftsverband empfiehlt dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund, weiterhin mit der Staatsbank und dem Finanzministerium zusammenzuarbeiten und sich abzustimmen, um einheitliche Vorschriften für die Verwaltung und Aufsicht von Kapitalunterstützungsfonds zu erlassen und bald separate Vorschriften für das Mikrofinanzprogramm von Gewerkschaftsorganisationen zu erlassen.

Der vietnamesische Gewerkschaftsbund unterstützt Kapital- oder Vorzugskredite und schafft damit die Voraussetzungen dafür, dass Kommunen, darunter auch Hai Phong, den Umfang der Dienstleistungen für arme Arbeiter ausweiten können.

Der städtische Gewerkschaftsverband schlug außerdem vor, dass das städtische Volkskomitee zusätzliches Stammkapital bereitstellen solle, um der wachsenden Nachfrage nach Krediten besser gerecht zu werden; die vietnamesische Staatsbank, Filiale Hai Phong, solle die Aktivitäten des Fonds unterstützen, um neue Mikrofinanzprogramme zu eröffnen und so dazu beizutragen, die Kapitalunterstützungsmaßnahmen effektiver und praxisnäher für die Arbeitnehmer zu gestalten.

- Vielen Dank, Genosse!

Wichtigste Darlehenspakete des Fonds zur Unterstützung von Arbeitnehmern, Beamten und Arbeitern

* Notfallkreditprogramm: Gewerkschaftsmitglieder können bis zu 80 % ihres Gehalts und ihrer Zulagen leihen; Zinssatz 6,6 % pro Jahr. Dieses Kreditprogramm wird auch vom Stadtgewerkschaftsverband über die Huong Cong App – Hai Phong Gewerkschaft – beworben.
* Kurzfristiges Kreditpaket: Maximaler Kreditbetrag von 20 Millionen VND pro Kreditnehmer; Kreditlaufzeit von 1 bis 12 Monaten; für Bedürfnisse wie medizinische Behandlung, Studiengebühren, Beerdigungen, Katastrophenhilfe, Epidemien usw.
* Mittelfristiges Kreditpaket: Maximaler Kreditbetrag von 50 Millionen VND pro Kreditnehmer; maximale Kreditlaufzeit von 36 Monaten; Verwendungszweck: Produktion, Kleinunternehmen, Verbesserung der Lebensbedingungen, Hausbau und -reparatur, medizinische Behandlung, Unterstützung der Berufsausbildung, Ausbildung von Kindern... Der Zinssatz beträgt 6,6 % bis 7,8 % pro Jahr auf den tatsächlichen ausstehenden Betrag.

THANH HA (aufgeführt)

Quelle: https://baohaiphong.vn/dua-quy-tro-von-cong-nhan-vien-chuc-lao-dong-ngheo-den-gan-nguoi-lao-dong-525772.html