Reuters berichtete am 15. Juni, dass dies die erste nationale Sicherheitsstrategie in der Geschichte Deutschlands sei. Laut DW hat Deutschland zwar in der Vergangenheit zahlreiche Strategiepapiere zu Sicherheitsfragen veröffentlicht, Berlin jedoch nie eine umfassende Strategie verkündet. Bereits Ende 2021 beschloss die Bundesregierung , angesichts der Kritik, Deutschland schenke den aufkommenden globalen Bedrohungen zu wenig Beachtung, eine „umfassendere Strategie“ zu erarbeiten.

Die vom Auswärtigen Amt erarbeitete Nationale Sicherheitsstrategie ist das Ergebnis monatelanger Konsultationen mit Experten und Bürgern im ganzen Land. Die Regierung von Bundeskanzler Scholz hatte die Ausarbeitung ursprünglich im ersten Jahr seiner Amtszeit abschließen wollen, doch aufgrund von Differenzen in internen Diskussionen wurde das Dokument erst jetzt veröffentlicht.

Das Auswärtige Amt betont, dass die Nationale Sicherheitsstrategie einen „integrierten Sicherheitsansatz“ verfolgt. Dies bedeutet, dass Sicherheit in alle anderen Bereiche (nicht nur Diplomatie und Militär) integriert ist und jeder Bereich zur Verbesserung der Sicherheit Deutschlands beitragen kann. Das Dokument bekräftigt, dass der Schutz des Landes und seiner Werte das Leitprinzip allen deutschen Handelns ist.

Deutschland setzt sich für den Aufbau einer liberalen internationalen Ordnung ein, die das Völkerrecht, die Charta der Vereinten Nationen, die souveräne Gleichheit der Staaten, das Selbstbestimmungsrecht aller Völker, die universellen Menschenrechte und das Gewaltverzicht achtet und wahrt. „Als bevölkerungsreichstes Land und größte Volkswirtschaft im Herzen Europas trägt Deutschland eine besondere Verantwortung für Frieden, Sicherheit, Wohlstand, Stabilität und die nachhaltige Nutzung der natürlichen Ressourcen“, betont die Nationale Sicherheitsstrategie Deutschlands.

Bundeskanzler Olaf Scholz (Mitte) und Kabinettsmitglieder verkünden Deutschlands erste Nationale Sicherheitsstrategie. Foto: Reuters

Das Dokument beschreibt tiefgreifende Veränderungen im deutschen Sicherheitsumfeld. Es handelt sich um eine zunehmend multipolare Weltordnung. Kriege, Krisen und Konflikte beeinträchtigen die Sicherheit Deutschlands und Europas. Die deutsche Gesellschaft und Wirtschaft sehen sich komplexen Bedrohungen gegenüber, darunter Terrorismus, Extremismus, organisierte Kriminalität, Cyberangriffe und Lieferkettenrisiken, die tendenziell zunehmen. „Mit einer wachsenden Wirtschaft und starken Partnerschaften in Europa und weltweit begegnen wir den Herausforderungen unserer Zeit mit Zuversicht und Optimismus. In einer veränderten Welt verstärken wir alle Anstrengungen, um die Sicherheit und Freiheit unseres Landes zu gewährleisten“, heißt es in dem Dokument.

Die Nationale Sicherheitsstrategie bekräftigt, dass Deutschlands Sicherheit untrennbar mit der Sicherheit seiner europäischen Verbündeten und Partner verbunden ist. Deutschlands Bekenntnis zur NATO und zur EU ist unerschütterlich. Deutschland wird 2 % seines BIP für Verteidigung ausgeben, um die NATO-Ziele zu erreichen, und gleichzeitig die Investitionen in den Schutz kritischer Infrastrukturen, Cybersicherheit und weitere Bereiche erhöhen. Deutschlands Ziel ist ein vereintes Europa in Frieden und Freiheit. Deutschland will sicherstellen, dass die EU ihre Sicherheit und Souveränität auch in den kommenden Generationen wahren kann, unterstützt die EU-Integration und -Erweiterung und betont die Notwendigkeit von Reformen innerhalb der EU. Deutschland kündigte zudem an, seine Bemühungen zur globalen Rüstungskontrolle, Abrüstung und nuklearen Nichtverbreitung zu verstärken.

Die New York Times berichtete, dass die Nationale Sicherheitsstrategie Deutschlands von vielen Analysten überwiegend positiv aufgenommen wurde. Einige bemängelten jedoch, dass das Dokument „unzureichend detailliert“ sei, insbesondere hinsichtlich des Budgets zur Umsetzung der formulierten Ziele. „Die Strategie schafft es teilweise nicht, Ziele und Umsetzungsmethoden miteinander zu verknüpfen, da das Budget nicht explizit genannt wird“, kommentierte Claudia Major, Expertin am Berliner Institut für Internationale Politik und Sicherheit.

Reuters merkte an, dass das Dokument weder die Prioritäten der deutschen Bedrohungsabwehr noch die Einrichtung eines Nationalen Sicherheitsrats zur Umsetzung der Strategie erwähnte. Die Nachrichtenagentur AP zitierte Oppositionsführer Friedrich Merz mit den Worten, das von der Regierung von Bundeskanzlerin Scholz veröffentlichte 76-seitige Dokument sei „strategisch irrelevant, wertlos und bedeutungslos“ und ohne Konsultation der deutschen Verbündeten verfasst worden.

HOANG VU