(Abbildung: Vietnam+)

Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc unterzeichnete kürzlich den Beschluss Nr. 1940/QD-TTg vom 8. September 2025, mit dem der Plan zur Aufnahme und Rückzahlung der öffentlichen Schulden für 2025 und das dreijährige Programm zur Verwaltung der öffentlichen Schulden für den Zeitraum 2025-2027 genehmigt wurden.

Ziel ist es, ausreichende Mittel für die vollständige und fristgerechte Rückzahlung der öffentlichen Schulden zu gewährleisten, ohne die nationale Kreditwürdigkeit zu beeinträchtigen; und die Umstrukturierung des Staatsanleihenportfolios im Einklang mit den Marktbedingungen und den Umsetzungserfordernissen fortzusetzen.

Gleichzeitig soll die Aufgabe der Mobilisierung von Fremdkapital durch Diversifizierung der Quellen und Methoden der Kreditaufnahme im In- und Ausland sichergestellt werden, um den Bedarf an einem ausgeglichenen Staatshaushalt und einer sozioökonomischen Entwicklung mit einem angemessenen Kosten-Risiko-Verhältnis zu decken, wobei der Schwerpunkt auf der Priorisierung der Mobilisierung von ausländischem Kapital für große, wichtige Projekte mit transformativer und situationsbedingter Wirkung liegt.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Indikatoren für die Schuldensicherheit innerhalb der von den zuständigen Behörden genehmigten Obergrenzen und Warnschwellenwerte streng zu kontrollieren und die Entwicklung des heimischen Kapitalmarktes zu fördern; dabei sollten die Mittel der Entwicklungshilfe und die ausländischen Vorzugskredite bestmöglich genutzt werden.

Im Jahr 2025 wird die Regierung maximal 815.238 Milliarden VND aufnehmen und maximal 506.949 Milliarden VND zurückzahlen.

Bezüglich des Plans zur Aufnahme und Rückzahlung der öffentlichen Schulden für 2025 beläuft sich der geplante Kreditbetrag der Regierung auf maximal 815.238 Milliarden VND, einschließlich:

- Die Kreditaufnahme zur Deckung des zentralen Haushaltsdefizits beträgt maximal 804.242 Milliarden VND, davon maximal 443.100 Milliarden VND zur Deckung des zentralen Haushaltsdefizits und maximal 361.142 Milliarden VND zur Tilgung der Hauptschuld;

- Die zur Weitervergabe vorgesehenen Kredite sind auf maximal 10.996 Milliarden VND begrenzt.

Zu den flexiblen Finanzierungsquellen gehören (i) die Ausgabe von Staatsanleihen; (ii) die Aufnahme von ODA- und zinsgünstigen Auslandskrediten; und (iii) gegebenenfalls die Aufnahme von Krediten bei anderen legitimen Finanzquellen.

Die Schuldenrückzahlung der Regierung beträgt maximal 506.949 Milliarden VND, wovon die direkte Schuldenrückzahlung der Regierung 468.542 Milliarden VND nicht übersteigen wird und die Schuldenrückzahlung für Weiterleitungsprojekte maximal 38.407 Milliarden VND beträgt.

Bezüglich der von der Regierung garantierten Kredite heißt es in dem Beschluss:

- Der Betrag der im Inland begebenen, staatlich garantierten Anleihen der Vietnam Development Bank beträgt 0 VND.

- Der Höchstbetrag der von der Sozialpolitischen Bank im Jahr 2025 im Inland begebenen, staatlich garantierten Anleihen beträgt 10.521 Milliarden VND.

- Hinsichtlich der Garantien für inländische und ausländische Unternehmenskredite: Gemäß den in der Resolution Nr. 07-NQ/TW des Politbüros und der Resolution Nr. 23/2021/QH15 der Nationalversammlung festgelegten Grundsätzen wird im Jahr 2025 keine staatliche Garantieobergrenze festgelegt, da die Projekte keine Kapitalentnahme, sondern lediglich eine Schuldenrückzahlung erfordern.

Kreditaufnahme und Rückzahlungsplan der Kommunalverwaltung: Gesamtkreditaufnahme im laufenden Jahr: 31.773 Milliarden VND. Gesamttilgung des Kapitals: 3.323 Milliarden VND; Gesamttilgung von Zinsen und Gebühren: 3.147 Milliarden VND.

Ausländische Unternehmenskredite ohne staatliche Garantie im Jahr 2025: Die Obergrenze für mittel- und langfristige ausländische Unternehmenskredite und Kreditinstitute nach dem Prinzip der Selbstaufnahme und Selbsttilgung beträgt rund 5.500 Millionen USD; die Wachstumsrate der kurzfristigen Auslandsverschuldung liegt bei rund 18-20 % gegenüber Ende 2024.

Der Beschluss sieht vor, dass der Kreditaufnahme- und Schuldenrückzahlungsplan für 2025 innerhalb der oben genannten Höchstgrenzen umgesetzt wird; falls der Bedarf die oben genannten Höchstgrenzen übersteigt, wird das Finanzministerium dem Premierminister einen Vorschlag zur Anpassung des Plans unterbreiten.

Die maximale Kreditaufnahme für den Zeitraum 2025-2027 beträgt etwa 2.218 Billionen VND.

Bezüglich des 3-jährigen Programms zur Verwaltung der öffentlichen Schulden für den Zeitraum 2025-2027, das die Aufnahme und Rückzahlung staatlicher Kredite betrifft, heißt es in dem Beschluss eindeutig: Die maximale Gesamtverschuldung des Staates für den Zeitraum 2025-2027 beträgt etwa 2.218 Billionen VND, wovon die Kreditaufnahme für den Zentralhaushalt etwa 2.183 Billionen VND und die Kreditaufnahme zur Refinanzierung von ODA-Krediten und ausländischen Vorzugskrediten etwa 35 Billionen VND beträgt.

Die gesamten Schuldenrückzahlungen der Regierung im Zeitraum 2025-2027 werden maximal etwa 1.346 Billionen VND betragen, davon entfallen etwa 1.226 Billionen VND auf die direkte Schuldenrückzahlung und etwa 120.000 Milliarden VND auf die Rückzahlung von Krediten zur Weitervergabe.

Ressourcen proaktiv zuweisen, um die Schuldenrückzahlungsverpflichtungen der Regierung vollständig zu erfüllen und überfällige Schulden zu vermeiden, die die internationalen Verpflichtungen der Regierung beeinträchtigen könnten.

Hinsichtlich der Grenzen für staatliche Garantien sieht der Beschluss für Garantien, die von den beiden Förderbanken ausgestellt werden, eine maximale Garantie von 14,16 Milliarden VND für die Vietnam Development Bank im Zeitraum 2025-2027 vor.

Für die Sozialpolitische Bank wird, basierend auf der tatsächlichen Situation der Schuldenrückzahlung aus Kreditprogrammen im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung sowie der Emission staatlich garantierter Anleihen am Markt, das Garantieniveau für die Sozialpolitische Bank im Zeitraum 2026-2027 nach dem gleichen Prinzip wie im Jahr 2025 angewendet, und zwar gleich der Höhe der fälligen Anleihenrückzahlungen abzüglich des aus dem Erholungsprogramm zurückgezahlten Schuldenbetrags.

Ziel ist es, die Vergabe staatlicher Garantien für Kredite innerhalb der von den zuständigen Behörden genehmigten Grenzen streng zu kontrollieren; der abgehobene Kapitalbetrag darf die jährliche Haupttilgungsverpflichtung nicht übersteigen.

Hinsichtlich der Kreditaufnahme und Schuldenrückzahlung durch die Kommunen: Das Haushaltsdefizit und die Verschuldung der Kommunen sind im Einklang mit dem Staatshaushaltsgesetz und anderen einschlägigen Rechtsvorschriften zu begrenzen.

Überwachung der öffentlichen Verschuldung, der Staatsverschuldung und der Verschuldung der Kommunen.

Die Entscheidung sieht vor, dass Ministerien, zentrale und lokale Behörden für ausländische Kredite der Regierung für Programme und Projekte dringend detaillierte öffentliche Investitionspläne aus dem Zentralhaushalt für 2025 gemäß der Liste und dem für jedes Projekt vorgesehenen Kapital innerhalb des im Gesetz über öffentliche Investitionen festgelegten Zeitrahmens bereitstellen müssen; neue Projekte, die Kredite aus ausländischen Quellen aufnehmen, sollten wichtige Projekte priorisieren, die die Situation verändern und den Status transformieren können; und es müssen Mängel im Zusammenhang mit der langsamen Auszahlung von ODA und Vorzugskreditprojekten behoben werden.

Vietnam muss ein umfassendes Lösungspaket mit Schwerpunkt auf Prüfung und Überwachung implementieren, um die Effektivität des öffentlichen Schuldenmanagements zu verbessern. (Quelle: Elektronisches Portal des Staatlichen Rechnungshofs)

Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften führen die staatliche Verwaltung, Überwachung, Inspektion, Aufsicht, Prüfung, Berichterstattung und Informationsbereitstellung in Bezug auf öffentliche Schulden, Staatsschulden und kommunale Schulden gemäß den Vorschriften durch; beschleunigen die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals gemäß der Liste der jährlich zugewiesenen Projekte und dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum von 5 Jahren, wodurch die Effizienz der Mobilisierung und Verwendung von Fremdkapital verbessert, Einsparungen sichergestellt und Verschwendung vermieden werden.

Ausgabe von Staatsanleihen mit unterschiedlichen Laufzeiten.

Das Finanzministerium wird das staatliche und kommunale Haushaltsdefizit sowie die Höhe der kommunalen Kreditaufnahme und die Schuldentilgungsquote des Staates genau überwachen. Es wird neue Methoden zur Mobilisierung von Fremdkapital erforschen, um eine ausreichende Finanzierung von Entwicklungsinvestitionen sicherzustellen und den Bedarf von Großprojekten in den Bereichen Verkehrsinfrastruktur, Klimaschutz und digitale Transformation zu decken. Gleichzeitig wird es die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung des Staates im Zeitraum 2021–2025 und darüber hinaus innerhalb der festgelegten Obergrenzen und Warnschwellen halten.

Gleichzeitig steuert das Finanzministerium proaktiv das Volumen der Staatsanleihenemissionen entsprechend der Marktnachfrage und der Aufnahmefähigkeit, um sicherzustellen, dass der Kapitalbedarf des Zentralhaushalts mit den Marktbedingungen angemessenen Zinssätzen gedeckt wird.

Ausgabe von Staatsanleihen mit unterschiedlichen Laufzeiten, um sicherzustellen, dass die durchschnittliche Laufzeit der ausgegebenen Staatsanleihen den von der Nationalversammlung festgelegten Zielen entspricht; proaktives Management des Schuldenrückzahlungsbudgets der Zentralregierung für 2025 und Mobilisierung von Mitteln aus der Ausgabe von Staatsanleihen im Jahr 2025; Sicherstellung der vollständigen und fristgerechten Schuldenrückzahlung, um überfällige Schulden zu vermeiden, die die Verpflichtungen der Regierung und das nationale Kreditrating beeinträchtigen könnten...

Die vietnamesische Staatsbank überwacht streng die Einhaltung der Obergrenze für die Eigenaufnahme und Eigenrückzahlung von Auslandsschulden nicht staatlich garantierter Unternehmen und stellt sicher, dass diese innerhalb der genehmigten Grenze bleibt; sie übernimmt die Federführung bei der Verwaltung der Auslandsschulden des Privatsektors und erstattet in Abstimmung mit dem Finanzministerium dem Premierminister Bericht über negative Entwicklungen.

Laut vietnamplus.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html