Die Auszahlung des neuen Kapitals hat 60 % des Plans erreicht.
Nach der Fusion wurden Ho-Chi-Minh-Stadt vom Premierminister über 120.323 Milliarden VND zugewiesen, davon 16.674 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt und knapp 103.649 Milliarden VND aus dem Haushalt der Stadtverwaltung. Die detaillierte Mittelzuweisung beläuft sich auf insgesamt 153.615 Milliarden VND und übersteigt damit den vom Premierminister bereitgestellten Betrag um 28 %.
Laut vorläufigen Berichten der Staatskasse Region 2 belief sich die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals in Ho-Chi-Minh-Stadt bis zum 28. November 2025 jedoch nur auf 71,739 Milliarden VND, was 59,6 % des vom Premierminister zugewiesenen Kapitalplans entspricht.
In ihrem Bericht an die Sitzung des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt skizzierte das Volkskomitee mehrere wichtige Gründe, die den Fortschritt der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2025 beeinträchtigen, insbesondere Fragen im Zusammenhang mit der Aktualisierung und Anpassung von Vorschriften im Bereich der öffentlichen Investitionen.
Laut dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt treten die neuen Bestimmungen für öffentliche Investitionen gemäß Gesetz Nr. 58/2024/QH15 der Nationalversammlung über öffentliche Investitionen im Jahr 2025 erstmals in Kraft. Die Regierung wird jedoch erst im April 2025 das Dekret Nr. 85/2025/ND-CP erlassen, das die Umsetzung einiger Artikel dieses Gesetzes detailliert regelt.
Das Gesetz Nr. 90/2025/QH15, das mehrere Artikel verschiedener Gesetze, darunter das Gesetz über öffentliche Investitionen, ändert und ergänzt, trat am 25. Juni 2025 in Kraft. Die Regierung erließ jedoch erst am 18. Oktober die zugehörige Durchführungsverordnung (Verordnung 275/2025/ND-CP). Dies wirkt sich auch auf den Fortschritt der Bewertung, die Entscheidungsfindung in Investitionspolitiken, Anpassungen von Investitionspolitiken usw. für Projekte und die Verwaltung öffentlicher Investitionen in der Stadt aus.
Andererseits wird der Fortschritt der Auszahlung öffentlicher Investitionen in der Stadt auch durch die Umstrukturierung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Übergang zu einem zweistufigen lokalen Regierungsmodell beeinträchtigt.
Laut dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hatten die Provinzen Ba Ria-Vung Tau und Binh Duong sowie Ho-Chi-Minh-Stadt vor der Umstrukturierung zwar proaktiv spezialisierte Projektmanagement-Gremien sowie regionale Projektmanagement-Gremien auf Bezirksebene neu organisiert, das Prinzip bestand jedoch darin, den Status quo beizubehalten und diese mechanisch zusammenzuführen, um die Auswirkungen auf das Projektmanagement und die Mittelverwendung zu minimieren.
Die Fertigstellung des rechtlichen Rahmens für die Investorengesellschaft des Projekts sowie die Prozesse zur Entgegennahme öffentlicher Investitionspläne und zur Auszahlung der Mittel benötigen jedoch noch Zeit, was in den ersten beiden Monaten nach der Umstrukturierung zu Verzögerungen bei den Auszahlungen führt. Dies spiegelt sich auch in den Daten von Juli bis August 2025 wider, in denen die Auszahlungsquote in der Stadt unter 1 % des bereitgestellten Kapitals lag.
Darüber hinaus wird zwar das Volkskomitee auf Gemeindeebene als Investor für einige öffentliche Investitionsprojekte eingesetzt, doch das Fehlen eines eigens dafür eingerichteten Projektmanagementgremiums führt bei der Umsetzung zu Verwirrung, da die Rollen, Funktionen und Verantwortlichkeiten des Projektinvestors, der Bewertungsbehörde und der Investitionsentscheidungsbehörde nicht klar definiert und abgegrenzt sind.
Um die Organisationsstruktur nach der Umstrukturierung und Straffung anzupassen, wurden viele städtische Projekte vorübergehend ausgesetzt und überprüft. Dabei soll der Investitionsbedarf ermittelt und Umfang, Zielsetzung und Standards angepasst werden, insbesondere bei Projekten mit Beteiligung der Zentrale und staatlicher Verwaltungsbehörden. Bis zum Abschluss der Überprüfung wurden daher weitere Projektmittel zurückgehalten. Für einige nicht mehr benötigte Projekte werden Anpassungen vorgeschlagen, um die geplanten Investitionen zu reduzieren und so Verschwendung zu vermeiden.
Darüber hinaus ist die schleppende Auszahlung der Gelder auch auf Probleme bei der Projektdurchführung zurückzuführen. Einige Projekte haben Schwierigkeiten mit Entschädigungszahlungen und Räumungsmaßnahmen sowie der Verlegung elektrischer Infrastruktur. Manche Investoren haben den Baufortschritt nicht ausreichend sorgfältig überwacht und sind nicht konsequent genug gegen leistungsschwache Auftragnehmer vorgegangen. Insbesondere die instabile Rohstoffversorgung und erhebliche Preisschwankungen haben den Projektfortschritt stark beeinträchtigt.
Scheuen Sie sich nicht vor Verantwortung.
Während einer Sitzung des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt am 10. Dezember räumte der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Nguyen Van Duoc, offen die Mängel im Zusammenhang mit dem unbefriedigenden Fortschritt bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen ein; er betonte auch die Haltung der Stadtführung, in dieser Angelegenheit die Schuld nicht abzuwälzen und sich der Verantwortung nicht zu entziehen.
Laut Herrn Nguyen Van Duoc ist die Auszahlungsquote der Stadt zwar im Vergleich zum Rest des Landes relativ hoch, bleibt aber hinter den Erwartungen zurück. Aktuell liegt sie bei nur etwa 60 %, während die Stadt anstrebt, bis zum dritten Quartal 2025 75 % und bis zum vierten Quartal 2025 100 % zu erreichen.
Es wurde ein Paradoxon aufgezeigt: Vielen Einheiten werden zwar Mittel zugewiesen, doch sie geben diese nicht vollständig aus; einige Stadtteile/Gemeinden und Abteilungen müssen sogar die Rückzahlung von Geldern beantragen, da sie „das Projekt nicht bewältigen können“. Gleichzeitig erhalten diejenigen, die vollständige Projektunterlagen erstellt haben, keine Mittel. Dies ist einer der Gründe für die geringere Effizienz öffentlicher Investitionen und beeinträchtigt den Projektfortschritt in der Region unmittelbar.
Auf Grundlage der konsolidierten Auszahlungspläne von Behörden, Einheiten und Investoren geht das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt davon aus, dass die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals bis zum Ende des Haushaltsjahres 2025 (31. Januar 2025) 123.027 Milliarden VND erreichen wird. Dies entspricht 102,2 % des vom Premierminister zugewiesenen Kapitalplans und 80,1 % des Kapitalplans der Stadt.
Um dieses Ziel zu erreichen, hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die zuständigen Abteilungen und Gebietskörperschaften angewiesen, sich auf die Umsetzung mehrerer Aufgaben zu konzentrieren, wobei besonderer Wert auf den Abschluss der Verfahren zur Beschleunigung der Entschädigungszahlungen und der Landfreigabe für Großprojekte mit noch ausstehenden Entschädigungsgeldern gelegt wird, die bis zum 31. Januar 2026 ausgezahlt werden müssen.
Konkret wird sich Ho-Chi-Minh-Stadt auf die Auszahlung von Geldern an sechs Schlüsselprojekte konzentrieren, darunter: Teilprojekt 1: Landrodung für die Ringstraße 4 – Ho-Chi-Minh-Stadt, Abschnitt von der Thu-Bien-Brücke bis zum Saigon-Fluss; Teilprojekt 1: Landrodung für die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh, Abschnitt durch Binh Duong; Teilprojekt 6: Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung für den Abschnitt der Ringstraße 3 durch Binh Duong; das Uferbefestigungsprojekt am Dinh-Fluss von der Dien-Bien-Phu-Brücke bis zur Brücke über die Wasseraufbereitungsanlage; die Verlängerung der Provinzstraße 991 (von der Nationalstraße 51 bis zur Hafenverbindung Cai Mep – Thi Vai); und die Modernisierung und Erweiterung der Straße Ba Ria – Chau Pha – Hac Dich (DT995B).
Gleichzeitig beschleunigt Ho-Chi-Minh-Stadt die notwendigen Verfahren zur Initiierung von Projekten wie: Teilprojekt 1 – Bau des zweiten Stadtrings, Abschnitt von der Phu-Huu-Brücke bis zur Vo-Nguyen-Giap-Straße; Teilprojekt 2 – Bau des zweiten Stadtrings, Abschnitt von der Vo-Nguyen-Giap-Straße bis zur Pham-Van-Dong-Straße; das Erweiterungsprojekt der Do-Xuan-Hop-Straße; der Bau der Nguyen-Khoai-Brücke und -Straße…
Unter Bezugnahme auf die Erfahrungen mit der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel forderte Herr Nguyen Van Duoc, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, alle Abteilungen und Gebietskörperschaften auf, die Investitionsvorbereitungsdokumente für wichtige Projekte, insbesondere Schlüsselprojekte und wegweisende Projekte, bis Ende des Jahres fertigzustellen. Dadurch soll sichergestellt werden, dass die Mittel bereitgestellt und die Projekte Anfang 2026 fristgerecht umgesetzt werden können.
Da zahlreiche Großprojekte und wichtige Bauvorhaben bereits Anfang des Jahres in die Bauphase eingetreten sind, prognostiziert das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass 2026 ein Jahr der „riesigen Baustelle“ für die Stadt sein wird. Sollten die zuständigen Behörden diese Projekte entschlossen und koordiniert umsetzen, könnten sie schon bald in Betrieb gehen und so zum wirtschaftlichen Aufschwung der Stadt in den kommenden Jahren beitragen.
Quelle: https://baotintuc.vn/kinh-te/giai-ngan-dau-tu-cong-moi-dat-60-tp-ho-chi-minh-no-luc-but-toc-vao-cuoi-nam-20251210212444685.htm
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