Der stellvertretende Parlamentspräsident Vu Hong Thanh leitet die Vormittagssitzung am 11. Dezember 2025. Foto: Doan Tan/TTXVN
Die Gesamtfinanzierung des Programms beträgt rund 423.000 Milliarden VND.
Gemäß dem Resolutionsentwurf der Nationalversammlung ist das übergeordnete Ziel des Programms der Aufbau moderner, prosperierender, attraktiver, unverwechselbarer und nachhaltiger ländlicher Gebiete, die mit der Urbanisierung und der Anpassung an den Klimawandel verknüpft sind. Es zielt auf eine umfassende Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen ab. Dabei soll eine multidimensionale, inklusive und nachhaltige Armutsbekämpfung umgesetzt werden, die Geschlechtergleichstellung und soziale Sicherheit gewährleistet. Das Programm zielt außerdem darauf ab, die ländliche Wirtschaft in eine grüne, zirkuläre und ökologische Richtung zu entwickeln. Dies ist mit der Umstrukturierung des Agrarsektors verbunden, um Einkommen und Lebensqualität zu verbessern und Entwicklungsunterschiede zwischen Regionen, Gebieten und Bevölkerungsgruppen, insbesondere ethnischen Minderheiten und Bergregionen, im Vergleich zu anderen Regionen zu verringern. Darüber hinaus soll das Programm die nationale Einheit stärken, das Vertrauen ethnischer Minderheiten in Partei und Staat festigen, die kulturelle Identität ethnischer Minderheiten bewahren und fördern sowie die Landesverteidigung, Sicherheit und öffentliche Ordnung, insbesondere in strategischen Gebieten, Grenzregionen und auf Inseln, gewährleisten.
Zu den konkreten Zielen für 2030 gehören die Steigerung des durchschnittlichen Einkommens der Landbevölkerung um das 2,5- bis 3-Fache gegenüber 2020; die Anhebung des durchschnittlichen Einkommens ethnischer Minderheiten auf die Hälfte des nationalen Durchschnitts; die jährliche Senkung der multidimensionalen Armutsquote um 1–1,5 % auf nationaler Ebene; die Senkung der multidimensionalen Armutsquote in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen auf unter 10 %; die weitgehende Beseitigung der extrem schwierigen Lage in Gemeinden und Dörfern ethnischer Minderheitengebiete und Bergregionen; die Erreichung, dass etwa 65 % der Gemeinden landesweit die neuen Standards für die ländliche Entwicklung erfüllen, wobei etwa 10 % dieser Gemeinden als moderne ländliche Gemeinden anerkannt werden; und die Anerkennung von 5 Provinzen und Städten als erfolgreich in der Umsetzung der neuen ländlichen Entwicklungsziele.
Bis 2035 soll das Pro-Kopf-Einkommen in ländlichen Gebieten im Vergleich zu 2030 um mindestens das 1,6-Fache steigen und das Durchschnittseinkommen ethnischer Minderheiten auf die Hälfte des nationalen Durchschnitts anheben. Die multidimensionale Armutsquote soll landesweit gemäß dem Armutsstandard für den Zeitraum 2031–2035 jährlich um 1 bis 1,5 % sinken. Ziel ist es, die Anzahl benachteiligter Gemeinden und Dörfer in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen um mindestens 50 % zu reduzieren und fünf Provinzen und Städte in diesen Gebieten ohne benachteiligte Gemeinden oder Dörfer zu schaffen. Rund 85 % der Gemeinden landesweit sollen die neuen Standards für die ländliche Entwicklung erfüllen, wobei etwa 30 % dieser Gemeinden als moderne ländliche Gemeinden anerkannt werden. Mindestens zehn Provinzen und Städte sollen die Aufgabe des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete abgeschlossen haben, wobei fünf Provinzen und Städte den Status moderner ländlicher Gebiete erreichen sollen.
Geltungsbereich und Begünstigte: Das Programm wird landesweit umgesetzt, wobei besonders benachteiligte Gemeinden und Dörfer, ethnische Minderheiten, Berggebiete, Sicherheitszonen, Grenzregionen und Inseln Priorität haben. Zu den Begünstigten zählen Gemeinden, Dörfer, Einzelpersonen, Gemeinschaften, Genossenschaften, Partnerschaften, Unternehmen und andere relevante Organisationen im ganzen Land. Vorrang haben arme Haushalte, Haushalte, die von Armut bedroht sind, Haushalte, die der Armut gerade entkommen sind, ethnische Minderheiten, Berggebiete, Sicherheitszonen, Grenzregionen und Inseln. Der Umsetzungszeitraum erstreckt sich von 2026 bis 2035. Das für den Zeitraum 2026–2030 bereitgestellte Staatsbudget beträgt insgesamt ca. 423 Billionen VND.
Spezifische Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung des Programms
Die Nationalversammlung entscheidet über die Verteilung der Haushaltsausgaben der Zentralregierung. Der Premierminister teilt den Ministerien, zentralen Behörden und Kommunen die Haushaltsansätze und -pläne entsprechend dem Gesamtvolumen des Programms (Einzelheiten zu Investitionen und laufenden Ausgaben) zu. Die Volksräte der Provinzen entscheiden über die detaillierte Aufteilung der Mittel auf bestimmte Inhalte, Aktivitäten, Ausgabenbereiche und die Liste der öffentlichen Investitionsprojekte des Programms oder delegieren diese Entscheidung an die Volksräte der Gemeinden. Dabei richten sie sich nach den von den Volksräten der Provinzen festgelegten staatlichen Haushaltsnormen.
Die Ministerien, Zentralbehörden, Volkskomitees auf allen Ebenen und die staatlichen Haushaltsverwendungsstellen auf allen Ebenen entscheiden über die Umverteilung von Mitteln und Kapital (einschließlich der im Jahreshaushalt vorgesehenen Ausgaben und der aus dem Vorjahr übertragenen Ausgaben gemäß den Vorschriften) von Inhalten und Aktivitäten, deren Ausgabenaufgaben abgeschlossen sind, zur Durchführung anderer Inhalte und Aktivitäten im Rahmen des Programms, wobei sicherzustellen ist, dass der Gesamtbetrag die zugewiesene Grenze nicht überschreitet und die von den zuständigen Behörden bereits festgelegte Struktur der Investitions- und laufenden Ausgaben nicht verändert wird.
Für die Staatshaushaltsmittel für 2025 (einschließlich der Mittel aus den Jahren 2021, 2022, 2023 und 2024, die auf 2025 übertragen wurden) der drei nationalen Zielprogramme: Neue ländliche Entwicklung, Nachhaltige Armutsbekämpfung und Sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete, die im Jahr 2025 noch nicht ausgezahlt wurden und deren Verlängerung bis zum 31. Dezember 2026 von den zuständigen Behörden genehmigt wurde: Ministerien, zentrale Behörden, Volkskomitees auf allen Ebenen und staatliche Haushaltsverwendungsstellen auf allen Ebenen können beschließen, Mittel aus abgeschlossenen Ausgabenposten und Aktivitäten anzupassen, um andere Posten und Aktivitäten durchzuführen, wobei sicherzustellen ist, dass der Gesamtbetrag den zugewiesenen Betrag nicht überschreitet und die Struktur der Investitionen und der laufenden Ausgaben jedes nationalen Zielprogramms, die von den zuständigen Behörden zugewiesen wurde, nicht verändert wird.
Falls im Rahmen der Inhalte und Aktivitäten der einzelnen nationalen Zielprogramme für den oben genannten Zeitraum 2021-2025 keine unerledigten Aufgaben mehr bestehen, können die verbleibenden Mittel und das Kapital zur Umsetzung der Inhalte, Aufgaben und Investitionsprojekte des Programms für den Zeitraum 2026-2030 verwendet werden.
Der Entschließungsentwurf der Nationalversammlung besagt: Die Regierung ist beauftragt, Regelungen zu spezifischen Mechanismen für die Verwaltung und Nutzung von Vermögenswerten im Rahmen von Produktionsförderungsprojekten zu erlassen; den Projektträgern von Produktionsförderungsprojekten die eigenständige Beschaffung von Gütern zu ermöglichen; und die Durchführung von kleineren Bauinvestitionsprojekten mit einfachen technischen Merkmalen und öffentlicher Beteiligung zu organisieren. Für weitere spezifische Mechanismen, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, legt die Regierung diese dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vor.
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-tan-thanh-cao-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251211091516523.htm
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