Auszahlung öffentlicher Investitionen – Hindernisse auf Gemeindeebene müssen beseitigt werden

Im Zuge der Umstrukturierung der Kommunalverwaltung hin zu einem zweistufigen System werden viele Projekte auf die Gemeindeebene verlagert, wo die Kapazitäten der Beamten begrenzt sind. Dies stellt einen Engpass dar, der dringend behoben werden muss. Gleichzeitig gilt es, die Qualität und Effizienz öffentlicher Investitionen zu verbessern und sicherzustellen, dass staatliche Mittel die Hauptrolle als Startkapital für nachhaltiges Wachstum spielen.

* Delegierter Tran Van Lam (Delegation Bac Ninh ): Öffentliche Investitionen müssen mit Quantität und Qualität einhergehen.

Bildunterschrift — Delegierter Tran Van Lam beantwortet Fragen im Interview. Foto: Hai Ngoc/VNA

Öffentliche Investitionen waren schon immer ein starker Wachstumsmotor. Sie schaffen Infrastrukturprojekte, die die sozioökonomische Entwicklung fördern und gleichzeitig privates Investitionskapital anziehen. Steigen die öffentlichen Investitionen, erhöhen sich auch die gesamten sozialen Investitionsmittel, wodurch ein starker Impuls für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes entsteht.

Ich bin jedoch der Ansicht, dass höhere öffentliche Investitionen nicht immer von Vorteil sind. Entscheidend ist vielmehr die Effizienz der Investitionen. Öffentliche Investitionen können kurzfristig das Wachstum fördern, doch wenn Projekte von geringer Qualität sind und keine langfristige Effizienz gewährleisten, belasten sie die Wirtschaft, erhöhen die Staatsverschuldung und beeinträchtigen nachhaltiges Wachstum. Daher ist es notwendig, sowohl auf die Quantität als auch auf die Qualität der Investitionen zu achten. Beide Faktoren müssen zusammenwirken, um kurz- und langfristiges Wachstum zu erzielen.

Ein weiterer wichtiger Aspekt ist, dass öffentliche Investitionen eine führende Rolle bei der Bereitstellung sozialer Ressourcen spielen müssen und nicht nur auf Investitionen beschränkt bleiben dürfen. Dies ist der entscheidende Faktor für die Gesamtwirksamkeit der Politik.

Die Hindernisse und Hemmnisse im Investitionssektor wurden im Laufe der Jahre in zahlreichen Sitzungen der Nationalversammlung klar identifiziert und diskutiert. Darauf aufbauend hat die Regierung viele wegweisende Maßnahmen und Lösungen vorgeschlagen, die von der Nationalversammlung verabschiedet wurden. In einigen Fällen hat die Nationalversammlung der Regierung mehr Handlungsspielraum eingeräumt, um flexibel mit diesen Problemen umzugehen, wenn das geltende Recht zu große Hindernisse darstellt und ein Bericht für die nächste Sitzung erforderlich ist.

Hierbei handelt es sich um sehr offene Mechanismen, die der Regierung helfen, Engpässe proaktiv und umgehend zu beheben und so eine Grundlage für das Vertrauen schaffen, dass öffentliche Investitionen auch in der kommenden Zeit einen positiven Beitrag zum sozioökonomischen Wachstum leisten werden.

Natürlich wird es in der Anfangsphase der Umstrukturierung der Zwei-Ebenen-Regierung viele Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung geben, insbesondere auf lokaler Ebene, wie beispielsweise bei der Räumung von Bauflächen. Dies erfordert die entschiedene Beteiligung der lokalen Behörden sowie das Vorbild und die Verantwortung der Führungskräfte.

Etwaige Probleme in Mechanismen und Richtlinien müssen überprüft und behoben werden; etwaige Umsetzungsprobleme müssen umgehend behoben werden. Nach Etablierung des neuen politischen Systems gilt es, die Rolle jeder Ebene und jedes Kaders optimal zu nutzen; Schwächen und Einschränkungen müssen schnell erkannt und beseitigt werden. Da in jeder Region unterschiedliche Schwierigkeiten auftreten können, ist ein proaktives und flexibles Vorgehen erforderlich, um den Fortschritt und die Effektivität öffentlicher Investitionen zu gewährleisten.

* Delegierter Hoang Van Cuong (Hanoi-Delegation): Es bedarf eines flexiblen Mechanismus zur Unterstützung der Kommunen bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen

Das diesjährige Auszahlungsvolumen öffentlicher Investitionen ist höher als im Vorjahr, und auch der Umfang ist größer. Daher sind die Auszahlungsergebnisse absolut gesehen höher als im Vorjahr; relativ gesehen sind sie nicht schlechter, sondern sogar besser. Im Vergleich zu den festgelegten Zielen und noch zu erledigenden Aufgaben ist das verbleibende Volumen jedoch immer noch sehr hoch.

Insbesondere im Zuge der Umstrukturierung der Kommunalverwaltung hin zu einem zweistufigen Modell werden viele öffentliche Investitionsprojekte, die zuvor auf Bezirksebene angesiedelt waren, nun auf Gemeindeebene übertragen. Während die Bezirksebene über einen entsprechenden Organisationsapparat und spezialisiertes Personal für öffentliche Investitionen verfügte, waren die personellen Ressourcen auf Gemeindeebene begrenzt. Dies stellt eine Schwierigkeit dar, die den Auszahlungsprozess beschleunigt.

Bis zum Jahresende haben wir noch Zeit, die Fortschritte zu beschleunigen, insbesondere bei der Stärkung der Kompetenzen der Kommunalbeamten. Wir könnten mobile Beratungsteams einrichten, die mehrere Gemeinden gleichzeitig professionell unterstützen und so dazu beitragen, Hindernisse im Entscheidungsprozess für Projekte abzubauen.

Darüber hinaus gibt es mittlerweile wirksame Mechanismen, um die in den letzten Jahren bei öffentlichen Investitionen häufig aufgetretenen Hindernisse wie die Geländebereinigung und die Rohstoffbeschaffung zu beseitigen. Wenn wir die Probleme im Zusammenhang mit den Verwaltungsabläufen auf Gemeindeebene lösen können, bin ich daher zuversichtlich, dass wir das diesjährige Auszahlungsziel erreichen werden.

Die öffentlichen Investitionen der letzten Legislaturperiode haben bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Ihr Beitrag liegt nicht nur in der Steigerung der Nachfrage seitens der Regierung, sondern vor allem darin, dass zahlreiche Projekte realisiert und umgesetzt wurden, was positive Folgeeffekte für das Wachstum mit sich brachte. Typischerweise handelt es sich dabei um Autobahnprojekte, Stromleitungen und die dazugehörige Infrastruktur.

Dieses Ergebnis ist der konsequenten Führung der Regierung, regelmäßigen Kontrollen, der Überwachung und der rechtzeitigen Beseitigung von Hindernissen im Umsetzungsprozess zu verdanken. Auch das institutionelle System sowie die Verfahren für Projektbewertung, Genehmigung, Ausschreibung usw. wurden verbessert und viele unnötige Schritte reduziert. Insbesondere verfügte die Regierung über spezifische Mechanismen zur Nutzung von Mineralien als Rohstoffe für den Infrastrukturbau.

Man kann sagen, dass der Erfolg öffentlicher Investitionen in den letzten Jahren das Ergebnis einer Synthese vieler Faktoren ist, von der Ausrichtung über die Gesetzgebung bis hin zur synchronen Beteiligung aller Ebenen und Sektoren.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/giai-ngan-dau-tu-cong-can-go-vuong-mac-tu-cap-xa-20251029122842478.htm