Es besteht die Gefahr, dass Unternehmen schließen oder sogar in Konkurs gehen und Arbeitnehmer ihren Arbeitsplatz verlieren. Prognosen zeigen, dass die Schwierigkeiten anhalten werden. Was kann also getan werden, um den Unternehmen in der kommenden Zeit beim Überleben zu helfen?

Unternehmen in Schwierigkeiten, Arbeitnehmer verlieren ihre Jobs

Der Rückgang der Bestellungen hat bei vielen Unternehmen zu einer Stagnation geführt, was auch in der Schuhindustrie Realität ist. „Noch nie zuvor waren Unternehmen der Leder- und Schuhindustrie mit solchen Schwierigkeiten konfrontiert wie jetzt“, sagte Pham Hong Viet, Vorsitzender der Hanoi Leather and Footwear Association. Laut Herrn Viet ist die Nachfrage auf dem Inlands- und Auslandsmarkt stark zurückgegangen. Der Exportmarkt zeigte ab Juli 2022 Anzeichen eines Rückgangs und im ersten Quartal 2023 war der Auftragsrückgang sehr gravierend. Übliche Bestellreduzierungsraten liegen bei 50–70 %; Einige inländische Unternehmen haben fast keine Exportaufträge. Angesichts dieser Situation haben die Unternehmen seit Ende letzten Jahres damit begonnen, Arbeitszeiten und Produktionslinien zu verkürzen.

Auch die Lage der Bauunternehmen ist nicht gerade optimistisch. Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung der Bauunternehmer, sagte, dass Bauunternehmen im ersten Quartal 2023 nur etwa 8 % des Jahresplans erreicht hätten; während der jährliche Durchschnitt bei etwa 18–20 % liegt. In diesem Jahr gaben einige Unternehmen an, seit Jahresbeginn keine Projekte mehr gehabt zu haben.

Es besteht nicht nur eine allgemeine Situation fehlender Aufträge und eingeschränkter Produktion. Die Aufzeichnungen vieler Unternehmen zeigen auch, dass sie derzeit noch immer Schwierigkeiten haben, Kapital für die Produktion zu beschaffen, da die Bankzinsen und Inputkosten nach wie vor hoch sind. Die aufwendigsten Verwaltungsverfahren sind nach wie vor Steuern, Gebühren, Baugenehmigungen, Sozialversicherungen, Brandschutz und Bauarbeiten. Darüber hinaus sind viele Unternehmen besorgt über die Situation der Abwicklung von Verwaltungsverfahren an vielen Standorten, insbesondere im Zusammenhang mit Beamten, die den Fortschritt der Arbeitsabwicklung vermeiden, vorantreiben und verlangsamen.

Produktionsaktivitäten bei An Mi Tools Company Limited. Foto: VIET TRUNG

Dem Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung zufolge stehen viele Unternehmen unter großem Druck, ihre Schulden zurückzuzahlen. Sie müssen deshalb ihre Unternehmen übertragen und ihre Anteile zu sehr niedrigen Preisen verkaufen, in vielen Fällen an ausländische Partner. Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamts des Ministeriums für Planung und Investitionen wurden in den vergangenen vier Monaten jeden Monat durchschnittlich 19.700 Unternehmen neu gegründet und wieder in Betrieb genommen. Allerdings ist die Zahl der Unternehmen, die sich vom Markt zurückziehen, nicht geringer: Pro Monat verlassen durchschnittlich 19.200 Unternehmen den Markt.

Beunruhigend ist, dass viele Unternehmen in verschiedenen Branchen und Regionen seit dem vierten Quartal 2022 Aufträge kürzen und dies auch im ersten Quartal 2023 noch anhält. Dies hat dazu geführt, dass Hunderttausende von Arbeitnehmern ihre Arbeitszeit reduzieren mussten und ihren Arbeitsplatz verloren, was sich negativ auf ihr Leben auswirkt. Einem Schnellbericht der Kommunen zufolge betrug die Zahl der Arbeitnehmer, die im ersten Quartal 2023 landesweit Urlaub von Unternehmen nahmen, fast 294.000 Personen; Landesweit verloren fast 149.000 Arbeitnehmer ihren Arbeitsplatz. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Textil-, Schuh-, Elektronikkomponenten- und -produktherstellungsindustrie, hauptsächlich in einigen Provinzen mit vielen Industrieparks und Exportverarbeitungszonen wie: Dong Nai, Binh Duong, Bac Ninh, Bac Giang ...

Darüber hinaus geht aus Angaben der Staatsbank Vietnams hervor, dass das Kreditwachstum in der gesamten Wirtschaft am 25. April lediglich 2,75 Prozent betrug. Dies zeigt, dass Produktion und Wirtschaft mit Schwierigkeiten konfrontiert sind und die Kapitalaufnahmekapazität der Unternehmen und der Wirtschaft sehr gering ist. Nach Ansicht vieler Experten liegt die Ursache für die Kreditkrise und das Phänomen des „Kapitalmangels“ der Unternehmen derzeit nicht darin, dass es dem Bankensystem an Kapital mangelt, sondern darin, dass zwar Kapital vorhanden ist, die Unternehmen sich aber nicht trauen, Kredite aufzunehmen, weil sie es bei hohen Zinsen nicht aufnehmen können oder weil die Unternehmen keinen Absatzmarkt für ihre Produkte finden und sich deshalb nicht trauen, für die Produktion Kredite aufzunehmen.

Förderrichtlinien müssen wirksam umgesetzt werden.

Die Unternehmen empfehlen der Nationalversammlung und der Regierung, konkrete und drastische Maßnahmen zu ergreifen und umgehend Lösungen zur Unterstützung der Unternehmen umzusetzen, insbesondere in den Bereichen Markt und Kapital. … Insbesondere wünschen sich alle Unternehmen einen klaren Rechtskorridor, der günstige Bedingungen für die Geschäftstätigkeit schafft. … Insbesondere der Vorschlag der Regierung an die Nationalversammlung, den Mehrwertsteuersatz (MwSt.) um 2 % zu senken, der für viele Waren- und Dienstleistungsgruppen gilt, die derzeit einem Steuersatz von 10 % unterliegen, wird von der Geschäftswelt und der Bevölkerung mit Spannung erwartet. Durch die Senkung der Mehrwertsteuer können die Produktionskosten und Produktpreise gesenkt werden, wodurch die Unternehmen ihre Fähigkeit zur Erholung und Ausweitung ihrer Produktion und ihres Geschäfts verbessern können.

Laut Herrn Pham Hong Viet haben die jüngsten Unterstützungsmaßnahmen und Anreize in den Bereichen Steuern, Finanzen und Kredite sowie der Vorschlag der Regierung, die Mehrwertsteuer um 2 % zu senken, für echte Motivation bei den Unternehmen gesorgt. Dennoch fordern die Unternehmen von Ministerien und Branchen weiterhin, zeitnah über die Marktlage zu informieren. Organisieren Sie Handelsförderung und unterstützen Sie Kreditzinsen und Schuldenverlängerungen, um Unternehmen dabei zu helfen, diese schwierige Zeit zu überstehen.

Rückmeldungen aus der Geschäftswelt zeigen außerdem, dass Anforderungen an nachhaltige Entwicklung, digitale Transformation, Kreislaufwirtschaft, Rückverfolgbarkeit, Lieferkettenbewertung usw. die Kosten ebenfalls stark erhöhen. Um nicht vom globalen Markt abzutreten, müssen Unternehmen ihre Produktions- und Geschäftsstrategien umstrukturieren und synchron ändern. Allerdings handelt es sich bei den meisten vietnamesischen Unternehmen um kleine und mittlere Unternehmen und ihr wirtschaftliches Potenzial ist nicht stark genug. Daher ist es schwierig, die Produktionsmodelle ohne Vorzugskapital für eine grüne Produktion schnell umzustellen. „Unternehmen der grünen Fertigung erzielen derzeit geringere Gewinnspannen als konventionelle Hersteller. Unternehmen müssen finanzielle Opfer bringen und diese Herausforderungen meistern, um die Anforderungen zu erfüllen und nicht aus der Lieferkette zu verschwinden. Das zeigt, dass Unternehmen, die umweltfreundlicher werden wollen, finanzielle Ressourcen und Zeit benötigen. Das lässt sich nicht in ein bis zwei Jahren erreichen“, sagte Le Tien Truong, Vorstandsvorsitzender der Vietnam Textile and Garment Group.

Um Produktionsschwierigkeiten zu beseitigen, setzt das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin wirksam inländische Konjunkturprogramme um, unterstützt die Handelsförderung und sucht und nutzt neue Märkte sowie neue Aufträge für Unternehmen. Das Ministerium für Industrie und Handel empfiehlt der Nationalversammlung und der Regierung, die zuständigen Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit den Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung entsprechend der praktischen Produktionstätigkeit der Unternehmen umgehend zu beseitigen, damit die Unternehmen die Verfahren zur Inbetriebnahme neuer Projekte bald abschließen können. Der Staat führt lediglich Nachkontrollen durch, um die Umsetzung neuer Investitionsprojekte zu beschleunigen …

Viele sind auch der Meinung, dass die Verbesserung des Geschäftsumfelds angesichts der derzeitigen wirtschaftlichen Schwierigkeiten eine kostengünstige, aber äußerst wirksame Unterstützungsmaßnahme darstellt. „Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Gewährleistung eines sicheren politischen Umfelds für Unternehmen sollten zu den wichtigsten Aufgaben von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gehören. Es ist notwendig, die Reformmotivation der lokalen Regierungen zu fördern und einen Mechanismus zum Schutz derjenigen zu schaffen, die mutig denken und handeln“, sagte Nguyen Minh Thao, Leiterin der Abteilung für Geschäftsumfeld- und Wettbewerbsfähigkeitsforschung am Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement.

Bei der Gruppendiskussionssitzung zur sozioökonomischen Lage in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 25. Mai räumte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung ein, dass die größte Schwierigkeit der Wirtschaft die Schwierigkeiten der Unternehmen seien. Dementsprechend ist es notwendig, drastischere Lösungen zur Unterstützung von Unternehmen umzusetzen und so eine Grundlage für die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung zu schaffen. Insbesondere werden Engpässe in Verwaltungsverfahren den Geschäftsbetrieb und die Wirtschaft behindern, wenn sie nicht rasch behoben werden.

VU DUNG