Beseitigung von Engpässen beim Aufbau von Institutionen und Gesetzen für den Industrie- und Handelssektor, um in die Ära des Wachstums einzutreten

Die vom Ministerium für Industrie und Handel ausgearbeiteten überarbeiteten Erdöl- und Elektrizitätsgesetze tragen dazu bei, praktische Engpässe zu überwinden und einer Verschwendung von Ressourcen vorzubeugen.

Identifizierung von Verschwendung und Engpässen in der institutionellen und rechtlichen Entwicklung

Am 9. November 2022 veröffentlichte die 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei die Resolution Nr. 27-NQ/TW zum weiteren Aufbau und zur Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates Vietnam in der neuen Periode. Die Resolution forderte den Aufbau eines demokratischen, fairen, humanen, umfassenden, zeitnahen, synchronen, einheitlichen, öffentlichen, transparenten, stabilen, praktikablen und zugänglichen Rechtssystems, das die gesellschaftlichen Beziehungen regeln und die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Menschen, Organisationen und Unternehmen in den Mittelpunkt stellen kann. Gleichzeitig fördert die Resolution Innovationen, beseitigt umgehend Schwierigkeiten und setzt alle Potenziale und Ressourcen frei, um das Land schnell und nachhaltig zu entwickeln.

Am 25. Dezember 2023 erließ dasPolitbüro die Direktive Nr. 27-CT/TW, die die Grenzen der Sparsamkeit und der Verschwendungsbekämpfung aufzeigte. Die Direktive wies auf mangelndes Bewusstsein, schlechte Organisation und mangelnde vorbildliche Sparsamkeit bei einigen Kadern, Behörden und Einheiten hin. Gleichzeitig wurde der Lobbyarbeit und Propaganda nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

In dem Artikel vom 13. Oktober 2024 analysierte Generalsekretär To Lam eingehend das Problem der Verschwendung in der Gesetzgebung und wies darauf hin, dass die Qualität der Gesetzgebung nicht den praktischen Anforderungen entspreche, die Verwaltungsverfahren umständlich und die Online-Nutzung öffentlicher Dienste unbequem sei. Der Generalsekretär wies offen darauf hin, dass die Institutionen der größte Engpass seien, der die Umsetzung behindere und zu Ressourcenverlusten führe. Dies sei ein Faktor, der kein günstiges Umfeld für Investitionen und Entwicklung schaffe.

Die Beseitigung von Engpässen bei der Entwicklung von Gesetzen für Industrie und Handel trägt zur Institutionalisierung wichtiger Politiken von Partei und Staat bei. Bild: Can Dung

Leitende Standpunkte zu Aufgaben und Lösungen zur Abfallbekämpfung im institutionellen und rechtlichen Bauwesen

In den Richtlinien des Zentralkomitees, wie der Resolution Nr. 27-NQ/TW und der Richtlinie Nr. 27-CT/TW, wurden zahlreiche konkrete Aufgaben und Lösungen zum Aufbau von Institutionen und Recht vorgeschlagen. Generalsekretär To Lam betonte die Notwendigkeit eines Umdenkens in der Gesetzgebung, um sowohl die staatliche Steuerung zu gewährleisten als auch Kreativität zu fördern. Der Generalsekretär schlug eine Reform der Verwaltungsverfahren vor, die Bewertung der Wirksamkeit der Politikqualität nach der Verkündung sowie die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation nach dem Motto „Lokale Entscheidung, Handeln und Verantwortung übernehmen“. Ziel sei es, Ressourcenverluste zu minimieren und günstige Bedingungen für Menschen und Unternehmen zu schaffen.

Die Regierung hat zudem zahlreiche Dokumente zur Förderung der Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung herausgegeben, darunter die Resolution Nr. 98/NQ-CP vom 26. Juni 2024 und die Entscheidung Nr. 1764/QD-TTg vom 2023. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Änderung und Ergänzung gesetzlicher Regelungen, um Konflikte und Überschneidungen zu überwinden und die Effizienz der Nutzung staatlicher Ressourcen zu verbessern.

Ministerium für Industrie und Handel beseitigt Engpässe beim Aufbau von Institutionen und Gesetzen zur Abfallbekämpfung

Nach Angaben der Rechtsabteilung des Ministeriums für Industrie und Handel hat das Ministerium für Industrie und Handel vom 1. Januar 2021 bis zum 1. September 2024 156 Rechtsdokumente ausgearbeitet und zur Verkündung vorgelegt, darunter fünf Gesetze, 20 Verordnungen, vier Beschlüsse des Premierministers und 128 Rundschreiben. Bemerkenswert sind das Erdölgesetz von 2022, das Verbraucherschutzgesetz von 2023 und das überarbeitete Elektrizitätsgesetz von 2024. Diese Gesetze institutionalisieren nicht nur wichtige politische Maßnahmen von Partei und Staat, sondern beseitigen auch praktische Engpässe.

Das Erdölgesetz von 2022 verstärkt die Dezentralisierung auf das Ministerium für Industrie und Handel und die Vietnam Oil and Gas Group und erleichtert so die Öl- und Gasaktivitäten. Ebenso wurden mit dem Verbraucherschutzgesetz von 2023 die Grundrechte erweitert und Verbraucher bei Transaktionen im Cyberspace geschützt. Das überarbeitete Elektrizitätsgesetz von 2024 beseitigte Engpässe bei Investitionen, dem Bau von Offshore-Windkraftanlagen und Notstromprojekten und erfüllte so die Anforderungen der nationalen Energiesicherheit.

Das Ministerium für Industrie und Handel leitete und koordinierte die Entwicklung und empfahl der Regierung, den geänderten Chemikaliengesetzentwurf der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur ersten Stellungnahme vorzulegen. Der Gesetzentwurf basiert auf den vier von der Regierung verabschiedeten Hauptrichtlinien und legt als Leitprinzip fest: „Gesetze zu schaffen, die sowohl die staatlichen Steuerungsanforderungen erfüllen als auch Kreativität fördern, alle Produktivkräfte freisetzen und alle Ressourcen für die Entwicklung freisetzen.“

Im Hinblick auf die Fertigstellung und Umsetzung politischer Maßnahmen legte das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung im Jahr 2024 wichtige Erlasse vor, darunter den Erlass Nr. 80/2024/ND-CP über den Mechanismus für den direkten Stromkauf und -verkauf sowie den Erlass Nr. 135/2024/ND-CP zur Förderung der Entwicklung von Solarstromanlagen auf Hausdächern. Diese Maßnahmen fördern nicht nur die Nutzung sauberer Energie, sondern schaffen auch die Voraussetzung für einen wettbewerbsfähigen Strommarkt in Vietnam. Darüber hinaus wurde der Plan zur Umsetzung von vier nationalen Sektorplänen bis 2050 vom Ministerium für Industrie und Handel zeitgleich und effektiv umgesetzt.

Um die Umsetzung des überarbeiteten Elektrizitätsgesetzes sicherzustellen, hat das Ministerium für Industrie und Handel einen Plan zur Strafverfolgung entwickelt und veröffentlicht, der die Zuständigkeiten der zuständigen Behörden bekannt macht. Insbesondere hat das Ministerium Schwierigkeiten bei Projekten für erneuerbare Energien gelöst, Investitionsmittel in Höhe von bis zu 13 Milliarden US-Dollar freigesetzt, die Verschwendung sozialer Ressourcen verhindert und zur Förderung der Versorgung mit grünen und sauberen Energiequellen beigetragen, die etwa 10 % der Kapazität des gesamten nationalen Stromnetzes ausmachen.

Darüber hinaus haben das Parteikomitee und die Führung des Ministeriums für Industrie und Handel die Gesetzgebungsaufgaben planmäßig eng begleitet. Der Schwerpunkt lag dabei auf der Überarbeitung des Rechtssystems, dem Abbau unnötiger Verwaltungsverfahren und der Bearbeitung widersprüchlicher und sich überschneidender Rechtsdokumente. Das Ministerium hat zudem proaktiv neue Gesetzesentwürfe vorgelegt und vorgeschlagen, um Schwierigkeiten zu beseitigen und die Wirtschaft wieder anzukurbeln und zu entwickeln.

Gleichzeitig sind die Parteikomitees und die Leiter der den Ministerien unterstehenden Einheiten dem Parteivorstand, dem Minister und den Führungskräften des Ministeriums bei der Arbeit am Aufbau von Institutionen und der Schaffung von Gesetzen verantwortlich. Dabei gilt der Grundsatz: „In den Aufbau und die Vervollkommnung von Institutionen zu investieren, ist eine Investition in die Entwicklung.“

Das Ministerium für Industrie und Handel hält regelmäßig Sitzungen ab, um Gesetzesentwürfe und Resolutionen sorgfältig zu prüfen. Die Führungskräfte des Ministeriums legen zudem Wert auf eine verbesserte politische Kommunikation und unterstützen Bürger und Unternehmen dabei, wichtige politische Maßnahmen bereits in der Entwurfsphase zu verstehen und ihnen zuzustimmen.

Quelle: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html