Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung der Eigentumsumwandlung und Umstrukturierung staatlicher Unternehmen

Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung der Eigentumsumwandlung und Umstrukturierung staatlicher Unternehmen

In Absatz 3, Artikel 4 des Beschlusses Nr. 22/2021/QD-TTg heißt es: „Die Vertretungsagentur des Eigentümers ist für die Umsetzung des vom Premierminister genehmigten Unternehmensumstrukturierungsplans für den Zeitraum 2021–2025 verantwortlich. In Einzelfällen, die gemäß diesem Beschluss nicht umgesetzt werden können, erstattet sie dem Premierminister schriftlich Bericht zur Prüfung und Entscheidung .“

Das Finanzministerium teilte jedoch mit, dass während des Umsetzungsprozesses einige Agenturen unklare Meinungen zu den Unternehmensthemen hatten, die die Eigentümervertretungsagenturen dem Premierminister im Falle einer Nichtumsetzung gemäß Beschluss 22/2021/QD-TTg melden müssen. Dazu gehörten nur Unternehmen der Stufe 1 oder auch Unternehmen der Stufe 2 (Tochtergesellschaften der Muttergesellschaft, die gegründet werden sollen und deren Verwaltung die Eigentümeragentur übertragen wird).

Um die Dezentralisierung zu fördern, der Eigentümervertretung mehr Macht zu verleihen und das Verständnis und den Umsetzungsprozess dieser Verordnung zu vereinheitlichen, erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 13/2025/QD-TTg zur Änderung und Ergänzung von Absatz 3, Artikel 4 des Beschlusses Nr. 22/2021/QD-TTg mit der Absicht, jedes Unternehmens, für das die Eigentümervertretung dem Premierminister zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstattet, klar zu benennen, falls es nicht gemäß Beschluss Nr. 22/2021/QD-TTg umgesetzt werden kann.

Konkret ist gemäß den neuen Bestimmungen in Beschluss Nr. 13/2025/QD-TTg die Vertretungsagentur des Eigentümers für die Umsetzung des vom Premierminister genehmigten Unternehmensumstrukturierungsplans für den Zeitraum 2021–2025 verantwortlich.

Die Eigentümervertretung ist verantwortlich für: Vorschläge und Übermittlung an das Finanzministerium zur Zusammenfassung sowie Berichterstattung an den Premierminister zur Prüfung und Entscheidung per Verwaltungsdokument; oder erwägen und entscheiden Sie je nach Zuständigkeitsbereich über die Umwandlung des Eigentums, die Umstrukturierung und die Veräußerung von Unternehmen, die von den Bestimmungen des Beschlusses 22/2021/QD-TTg abweichen, wie folgt:

a) Für staatliche Unternehmen und Unternehmen mit staatlichem Kapital:

Die Vertretung des Eigentümers muss einen Vorschlag unterbreiten und ihn dem Finanzministerium zur Zusammenfassung übermitteln sowie dem Premierminister zur Prüfung und Genehmigung Bericht erstatten, falls dieser Beschluss nicht eingehalten wird und der Anteil der vom Staat gehaltenen Aktien und Kapitaleinlagen am Unternehmen bei einer Eigentumsumwandlung, Umstrukturierung und Kapitalveräußerung festgelegt wird.

b) Für Unternehmen mit Kapitaleinlagen der Muttergesellschaft, deren Umstrukturierungsprojekt vom Premierminister genehmigt wird:

Die Vertretungsbehörde des Eigentümers prüft und bewertet die Unternehmen mit Kapitaleinlagen der Muttergesellschaft, die die Vereinbarung gemäß Absatz 1, Absatz 2, Artikel 5 dieser Entscheidung nicht umsetzen, sowie das Verhältnis der Anteile und Kapitaleinlagen, die die Muttergesellschaft bei der Umsetzung der Umwandlung in Eigenkapital und der Desinvestition in diese Unternehmen hält, und übermittelt diese dem Finanzministerium zur Zusammenfassung. Anschließend erstattet sie dem Premierminister zur Prüfung und Genehmigung Bericht.

c) Für Unternehmen mit Kapitaleinlagen der Muttergesellschaft im Muttergesellschafts-Tochterunternehmensmodell, das nicht den Bestimmungen von Punkt b dieser Klausel unterliegt, und Unternehmen mit Kapitaleinlagen von Unternehmen, an denen der Staat mehr als 50 % des Gründungskapitals oder der Gesamtzahl der stimmberechtigten Aktien hält:

Die Vertretung des Eigentümers prüft und überprüft die Unternehmen, gibt Stellungnahmen ab und sendet sie zur Zusammenfassung an das Finanzministerium. Anschließend erstattet sie dem Premierminister Bericht zur Prüfung und Genehmigung von Unternehmen mit Kapitaleinlagen der Muttergesellschaft sowie von Unternehmen mit Kapitaleinlagen von Unternehmen, bei denen der Staat mehr als 50 % des Stammkapitals oder der Gesamtzahl der stimmberechtigten Aktien hält und die nicht gemäß Punkt a, Klausel 1, Klausel 2, Artikel 5 dieser Entscheidung einzuordnen sind. Nach Genehmigung durch den Premierminister muss die Vertretungsbehörde des Eigentümers genehmigen oder ihre Zustimmung erteilen, dass der Vertreter des staatlichen Kapitalanteils des Unternehmens an der Stellungnahme, Abstimmung und Entscheidungsfindung auf der Hauptversammlung der Aktionäre der Muttergesellschaft teilnimmt und das Verhältnis der Aktien und Kapitaleinlagen der Muttergesellschaft und von Unternehmen mit Kapitaleinlagen von Unternehmen genehmigt, an denen der Staat mehr als 50 % des Grundkapitals oder der Gesamtzahl der stimmberechtigten Aktien dieser Unternehmen hält, wenn es um die Umwandlung des Eigentums, die Umstrukturierung und die Veräußerung von Kapital geht.

Die Vertretung des Eigentümers soll prüfen, überprüfen und entscheiden, ob das Unternehmen mit Kapitaleinlage der Muttergesellschaft oder das Unternehmen mit Kapitaleinlage des Unternehmens, an dem der Staat mehr als 50 % des Stammkapitals oder der Gesamtzahl der stimmberechtigten Aktien hält, nicht gemäß Artikel 5 Punkt b, Klausel 1, Klausel 2 dieses Beschlusses strukturiert ist, und soll dem Vertreter des staatlichen Kapitalanteils des Unternehmens genehmigen oder seine Zustimmung geben, bei der Hauptversammlung der Aktionäre der Muttergesellschaft an der Abgabe von Stellungnahmen, Abstimmungen und Entscheidungen zur Genehmigung des Anteilsverhältnisses und der Kapitaleinlage der Muttergesellschaft und des Unternehmens mit Kapitaleinlage des Unternehmens, an dem der Staat mehr als 50 % des Stammkapitals oder der Gesamtzahl der stimmberechtigten Aktien hält, teilzunehmen, wenn es um die Umwandlung, Neuordnung und Veräußerung des Eigentums geht.

Der Beschluss 13/2025/QD-TTg tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Unternehmen, deren Projekte und Pläne zur Unternehmensumstrukturierung für die Umstrukturierung staatlicher Unternehmen und staatlicher Unternehmen von den zuständigen Behörden für den Zeitraum 2022–2025 genehmigt wurden, müssen mit der Umsetzung der genehmigten Projekte und Pläne fortfahren.

Bei Unternehmen, deren Projekte und Pläne zur Umstrukturierung staatlicher Unternehmen und Unternehmen mit staatlichem Kapital für den Zeitraum 2022–2025 von den zuständigen Behörden nicht genehmigt wurden, überprüft die Vertretungsbehörde des Eigentümers diese Vorschriften, um die Projekte und Pläne fertigzustellen und sie den zuständigen Behörden zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Thanh Quang

Quelle: https://baochinhphu.vn/go-vuong-trong-thuc-hien-chuyen-doi-so-huu-sap-xep-lai-doanh-nghiep-nha-nuoc-102250515160017355.htm