Maßnahmen zur Verringerung des Risikos eines Atomkrieges

„Wir müssen handeln, um das Risiko eines Atomkriegs zu verringern“ lautet der Titel eines Artikels des ehemaligen hochrangigen australischen Regierungsbeamten John Carlson AM, der am 19. Juni in der Korea Times veröffentlicht wurde.

Die zweite Konferenz der Mitgliedstaaten des Vertrags über das Verbot von Kernwaffen (TPNW) findet vom 27. November bis 1. Dezember 2023 im Hauptquartier der Vereinten Nationen in New York (USA) statt. (Quelle: UNnews)

Herr John Carlson war von 1989 bis 2010 auch Generaldirektor des australischen Büros für Sicherungsmaßnahmen und Nichtverbreitung. Er ist Senior Fellow ohne festen Wohnsitz am Wiener Zentrum für Abrüstung und Nichtverbreitung (Österreich) und Experte des Asien -Pazifik -Führungsnetzwerks für Nichtverbreitung und Abrüstung. Im Folgenden der Inhalt des Artikels:

Notwendigkeit, einen nuklearen Abrüstungsprozess zu etablieren

„Die Menschheit steht am Abgrund“, warnte UN-Generalsekretär António Guterres. „Das Risiko eines Atomkriegs hat ein Niveau erreicht, das wir seit dem Kalten Krieg nicht mehr gesehen haben.“ Dringendes Handeln ist erforderlich, um das Risiko eines Atomkriegs zu verringern und einen Prozess zur nuklearen Abrüstung zu etablieren.

Nukleare Abrüstung ist kein unrealistisches Ziel. Vielmehr ist es unrealistisch zu glauben, dass unser Glück, einen Atomkrieg vermieden zu haben, ewig anhalten wird. Im Laufe der Jahre gab es mehrere Beinahe-Katastrophen und Fehlfunktionen, die beinahe zu einem Atomkrieg geführt hätten. Ein Fahrplan zur Beseitigung von Atomwaffen mit dringenden Maßnahmen zur Risikominderung ist für das Überleben der Menschheit unerlässlich.

Wie US-Präsident Ronald Reagan 1984 erkannte, ist ein Atomkrieg nicht zu gewinnen und darf niemals geführt werden. In seinem Gutachten von 1996 zur Rechtmäßigkeit von Atomwaffen stellte der Internationale Gerichtshof (IGH) fest, dass die wahllosen, zerstörerischen und umweltschädlichen Folgen von Atomwaffen deren Einsatz mit hoher Wahrscheinlichkeit gegen das humanitäre Völkerrecht verstoßen lassen.

In einem Atomkrieg wären nicht nur die Zivilisten in den kriegführenden Ländern ungeschützt, sondern die katastrophalen Folgen, darunter radioaktiver Niederschlag und der sogenannte „nukleare Winter“, beschränkten sich nicht auf diese Länder. Ein Atomkrieg ist eine globale Bedrohung, vor der alle Länder ein Recht auf Schutz haben.

Obwohl der Internationale Gerichtshof (IGH) nicht abschließend beurteilen konnte, ob die Androhung oder der Einsatz von Atomwaffen in äußerster Selbstverteidigung rechtmäßig war, betonte er, dass jeder derartige Einsatz dem Völkerrecht entsprechen müsse – eine scheinbar unmögliche Forderung. Der IGH hob hervor, dass alle Staaten verpflichtet seien, Verhandlungen zur nuklearen Abrüstung anzustreben. Dies sei eine spezifische Verpflichtung für die 190 Unterzeichnerstaaten des Atomwaffensperrvertrags (NVV), darunter die fünf anerkannten Atomwaffenstaaten – die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, Russland, Frankreich und China – und eine allgemeine völkerrechtliche Verpflichtung für die vier Nicht-NVV-Atomwaffenstaaten – Indien, Pakistan, Nordkorea und Israel.

Es ist bedauerlich, dass Atomwaffenstaaten ihre Verpflichtung zur nuklearen Abrüstung ignorieren. Als ständige Mitglieder des Sicherheitsrates tragen die Atomwaffenstaaten, die dem NVV beigetreten sind, eine besondere Verantwortung für die Einhaltung des Völkerrechts. Der fehlende Wille und die fehlende Vision in Bezug auf Abrüstung spiegeln den Einfluss derjenigen wider, deren Karrieren auf Atomwaffen beruhen.

Die Welt kann es sich nicht leisten, in der nuklearen Abrüstung untätig zu bleiben. Inspiration bietet der Reagan-Gorbatschow-Gipfel von Reykjavik 1985, der zeigte, dass eine Einigung der Staats- und Regierungschefs auf einen Zeitplan für die Abschaffung von Atomwaffen in greifbarer Nähe war. Obwohl der Gipfel dieses Ziel verfehlte, führte er doch zu wichtigen Rüstungsreduktionsabkommen.

Implementierungsrahmen

Was kann getan werden? Nukleare Abrüstung ist eine enorme Herausforderung, doch die komplexen Probleme lassen sich bewältigen, indem man sie in konkrete Schritte unterteilt, die zu Fortschritten führen können. Die Bearbeitung spezifischer Probleme kann Risiken verringern und ein positives Klima für weitere Fortschritte schaffen. Regierungen müssen unter Druck gesetzt werden, einen entsprechenden Rahmen zu schaffen.

Zunächst müssen Regierungen dringend Maßnahmen ergreifen, um Risiken und Spannungen zu reduzieren. Dazu gehören Kommunikationskanäle und Hotlines, die Reduzierung von Warnungen – die Deaktivierung von Atomwaffen nach erfolgter Warnung –, die Einschränkung der Umstände, unter denen Atomwaffen eingesetzt werden dürfen – ein von China vorgeschlagenes Abkommen über den Verzicht auf den Ersteinsatz von Atomwaffen wäre ein großer Fortschritt – und die Stärkung der nationalen Kontrolle über die Befugnis zum Einsatz von Atomwaffen – das Schicksal der Welt liegt nicht in den Händen von ein oder zwei Einzelpersonen.

Ein weiterer wesentlicher Bereich ist die Wiederaufnahme der Verhandlungen und die Entwicklung neuer Rüstungskontrollabkommen. Dies würde die Festlegung von Obergrenzen für die Arten und die Anzahl von Atomwaffen und den zugehörigen Trägersystemen umfassen. Ein wichtiger Aspekt wäre die Abschaffung sogenannter taktischer Atomwaffen. Ein weiterer Arbeitsbereich wären Verifikation, Transparenz und vertrauensbildende Maßnahmen.

Es bedarf eines kontinuierlichen Dialogs, nicht nur in den Bereichen Rüstungskontrolle und Abrüstung, sondern auch in Bezug auf umfassendere Sicherheitsfragen. Ein solcher Dialog kann Differenzen verdeutlichen, das gegenseitige Verständnis verbessern, Gemeinsamkeiten aufzeigen, Lösungen finden und Vertrauen aufbauen. Der Schwerpunkt sollte auf Diplomatie und einem proaktiven Dialog liegen. Neue Foren werden auf Führungs- und Arbeitsebene sowie gegebenenfalls auf regionaler und globaler Ebene benötigt. Diese Foren müssen ergebnisorientiert sein und dürfen nicht durch politische Meinungsverschiedenheiten gelähmt werden, wie es bei der Abrüstungskonferenz der Fall war.

Quelle: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html