Die Optimierung des zivilrechtlichen Vollstreckungssystems und die Vereinfachung der Verfahren zur Durchsetzung des Gesetzes.

(Chinhphu.vn) - Das Gesetz über die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile muss geändert werden, um zur Sicherung der Rechte der Beteiligten beizutragen, die Effektivität der staatlichen Verwaltung zu verbessern und die Gerechtigkeit im Bereich der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile zu fördern.

Politbüromitglied und Vorsitzender der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht bei der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.

Perfektionierung des zivilrechtlichen Vollstreckungssystems

Bei der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Abgabe von Stellungnahmen zum Entwurf des Gesetzes über die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile (geändert) am 12. August erklärte der stellvertretende Justizminister Mai Luong Khoi, dass der Gesetzentwurf aus 5 Kapiteln und 96 Artikeln besteht; 4 Kapitel wurden gekürzt, 48 Artikel gestrichen, 1 Artikel unverändert beibehalten, 131 Artikel geändert und zusammengeführt und 15 neue Artikel hinzugefügt wurden im Vergleich zum geltenden Gesetz über die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile.

Der Gesetzentwurf regelt Inhaltsbereiche wie das geltende Gesetz über die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile und ändert und ergänzt diese zugleich, um die Politik und Leitlinien der Partei vollständig und zügig zu institutionalisieren; bestehende Mängel und mangelnde Einheitlichkeit zu beheben, insbesondere: den Umfang der Vollstreckung von Urteilen und Entscheidungen durch die Vollstreckungsbehörden und die Grundprinzipien der zivilrechtlichen Vollstreckung; Regelungen zu den Rechten und Pflichten der Prozessparteien und der Personen mit ähnlichen Rechten und Pflichten; das System der zivilrechtlichen Vollstreckungsorganisationen; Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und zuständigen Personen bei der zivilrechtlichen Vollstreckung; Verfahren zur zivilrechtlichen Vollstreckung; Beschwerden, Anzeigen, Proteste und Empfehlungen zur zivilrechtlichen Vollstreckung.

Bezüglich der überarbeiteten und verbesserten Inhalte erklärte der stellvertretende Justizminister, dass der Gesetzentwurf die Organisation und Arbeitsweise, die Aufgaben und Befugnisse der Vollstreckungsbehörden für Zivilurteile, der für die Vollstreckung von Zivilurteilen zuständigen Personen, der Volksstaatsanwaltschaft und des Volksgerichts sowie die Rollen und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit der Vollstreckung von Zivilurteilen verbessert.

Der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses, Hoang Thanh Tung, stellte den Überprüfungsbericht kurz vor und erklärte, dass der Ständige Ausschuss des Rechts- und Justizausschusses der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes aus den in der Stellungnahme der Regierung dargelegten Gründen zustimme.

Hinsichtlich des Umfangs der Änderungen und des Verfahrens zur Überprüfung und Verabschiedung des Gesetzes hat der Ständige Ausschuss des Rechts- und Justizausschusses die Regierung aufgrund der Dringlichkeit und um die Qualität und den Fortschritt der Verabschiedung in einer Sitzung sicherzustellen, ersucht, die weitere Fertigstellung des Gesetzesprojektdossiers anzuordnen.

Insbesondere ist Folgendes zu beachten: Bei neuen Inhalten, die die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile grundlegend verändern (wie beispielsweise die Legalisierung des Vollstreckungsamtes anstelle des Gerichtsvollziehermodells), wird empfohlen, Optionen für eine angemessene und praktikable Regelung des Modells, der Befugnisse, der Ordnung und der Verfahren zu prüfen; die Struktur der Kapitel und Artikel entsprechend den jeweiligen Inhalten anzupassen, um Rationalität, wissenschaftliche Genauigkeit und einfache Such- und Referenzierbarkeit bei Anwendung auf beide Systeme der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile zu gewährleisten; das Datum des Inkrafttretens des Gesetzes im Entwurf klar festzulegen.

Die Verfahren zur Durchsetzung des Gesetzes vereinfachen

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, betonte in seiner Stellungnahme zum Entwurf des Gesetzes über die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile (geändert), dass die Verkündung des Gesetzes nicht nur darauf abziele, den Rechtsrahmen zu perfektionieren und Hindernisse und Schwierigkeiten bei der Vollstreckung von Urteilen zu beseitigen, sondern auch dazu beitrage, die Rechte der betroffenen Parteien zu gewährleisten, die Effektivität der staatlichen Verwaltung zu verbessern und die Gerechtigkeit im Bereich der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile zu fördern.

„Was aufgenommen werden muss, sollte auch in das Gesetz aufgenommen werden. Bei der Ausarbeitung von Gesetzen im Bereich der Menschenrechte müssen wir detailliert und präzise vorgehen, um eine einfache Umsetzung zu gewährleisten“, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung würdigte das Justizministerium – die für die Ausarbeitung zuständige Behörde – für die Organisation wissenschaftlicher Workshops in Ho-Chi-Minh-Stadt am 25. März 2025, in Nha Trang am 25. April 2025 und in Hanoi am 4. Juli 2025. Experten und Wissenschaftler trugen in diesen Workshops zahlreiche Ideen bei.

Bezüglich der Rechte und Pflichten der vollstreckenden Person und der vollstreckenden Person erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass hier eine Vereinfachung notwendig sei und nicht in allen Fällen ein Vollstreckungsantrag erforderlich sei, wie es in vielen Stellungnahmen diskutiert wurde. Zweitens gehe es um die Kosten der Überprüfung und die Voraussetzungen für die Vollstreckung. Drittens um Beschwerden und Anzeigen.

Hinsichtlich der Kriterien für die Ernennung von Mitgliedern der Exekutive stimmte der Vorsitzende der Nationalversammlung den Bestimmungen des Gesetzentwurfs über die Ernennung versetzter oder abgeordneter Mitglieder der Exekutive ohne Prüfung oder Wiederernennung zu, mit 5 Jahren Erfahrung für die unterste Ebene, 10 Jahren für die mittlere Ebene und 15 Jahren für die oberste Ebene.

„Genossen, angesichts der jüngsten Praxis, die Ernennung von Führungskräften auszuweiten, überdenken Sie dies bitte sorgfältig. Wir wählen in der aktuellen Situation talentierte Menschen für Führungspositionen aus, insbesondere beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats, um eine gute Rechtsdurchsetzung zu gewährleisten“, bemerkte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Darüber hinaus sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass es notwendig sei, benachteiligten Gebieten Priorität einzuräumen und die Vorschriften zu ergänzen, die die Auswahl und Ernennung von Vollzugsbeamten ohne Prüfung für diejenigen ermöglichen, die sich verpflichten, 5 Jahre oder länger in Berg-, Grenz-, Insel-, ethnischen Minderheitsgebieten und Gebieten mit besonders schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen zu arbeiten.

Bezüglich der Befreiung und Reduzierung der Staatshaushaltseinnahmen erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass dies ein Thema sei, das viele Abgeordnete sehr beunruhige. Wie könne ein Mechanismus geschaffen werden, der die Verpflichtung zur Vollstreckung von Urteilen aus Staatshaushaltseinnahmen befreit und reduziert, ohne die Einhaltung der Strafpolitik, der Grundsätze des Strafgesetzbuches und des Gesetzes zur Vollstreckung von Strafurteilen zu beeinträchtigen? Dies sei ein Punkt, den man dringend prüfen müsse.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug daher vor, dass die Vollstreckungsbehörden das Recht haben sollten, die Aufhebung oder Reduzierung nicht vollstreckbarer Urteile zu prüfen, um die Durchführbarkeit zu verbessern und eine durch strenge Verfahren bedingte Verzögerung zu vermeiden. Er bekräftigte, dass bei der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile Verwaltungsreformen durchgeführt und die Verfahren vereinfacht werden müssten, damit das Gesetz während der Umsetzung durchgesetzt und gewährleistet werden könne.

Bezüglich des Einsatzes von Informationstechnologie betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Notwendigkeit der Digitalisierung und digitalen Transformation von Vollstreckungsakten, der Implementierung von Software zur Erfassung und Organisation von Vollstreckungen sowie des Aufbaus eines Online-Benachrichtigungssystems für Vollstreckungen, um die Effizienz der Verwaltung und Rückgewinnung von Vermögenswerten zu verbessern.

„Durch Digitalisierung und Umstellung der Prozesse erhöhen wir Transparenz und Nachvollziehbarkeit bei der Vollstreckung von Zivilurteilen. Wir verfügen über spezifische Regelungen zur Nutzung nationaler Datenbanken bei der Überprüfung der Vermögenswerte von Vollstreckungsbeamten, um Transparenz und Effizienz zu gewährleisten. Es ist notwendig, die Tätigkeit der Vollstreckungsbeamten in der Öffentlichkeit bekannter zu machen und das Sanktionssystem für Behinderungen der Vollstreckung zu verbessern. Gleichzeitig müssen die Zuständigkeiten der zuständigen Behörden zur Unterstützung der Vollstreckungsbeamten klar definiert, die Aufgaben und Befugnisse der Gerichtsvollzieher präzisiert werden, um bestehende Einschränkungen zu überwinden und die operative Effizienz sicherzustellen“, schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor.

Hai Lien

Quelle: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-he-thong-thi-hanh-an-dan-su-don-gian-hoa-thu-tuc-de-luat-duoc-thuc-thi-102250812180918882.htm