Dementsprechend veröffentlichte das Regierungsbüro am 23. Oktober 2023 das Dokument Nr. 430/TB-VPCP, in dem die Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha aus einem Online-Treffen mit 12 Kommunen zur Beschleunigung des Fortschritts bei der Fertigstellung der Unterlagen zur Genehmigung der Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 bekannt gegeben wird.
Gemäß der oben genannten Abschlussmitteilung forderte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte Hai Phong, Da Nang, Ha Giang , Bac Kan, Phu Tho, Bac Ninh, Quang Ngai, Binh Phuoc, Ba Ria – Vung Tau, An Giang, Kien Giang und Ca Mau auf, dringend die Fertigstellung der Planungsunterlagen für die Provinzen und Gemeinden anzuordnen und diese vor dem 26. Oktober 2023 dem Premierminister vorzulegen.
Die Stadt Hai Phong muss dringend Anweisungen zur Vervollständigung der Planungsunterlagen vorlegen und diese vor dem 26. Oktober 2023 beim Premierminister einreichen. Illustratives Foto
In der Abschlusserklärung wurde klargestellt, dass durch die Prüfung der Dokumente und Stellungnahmen von zwölf Gemeinden (Hai Phong, Da Nang, Ha Giang, Bac Kan, Phu Tho, Bac Ninh, Quang Ngai, Binh Phuoc, Ba Ria-Vung Tau, An Giang, Kien Giang, Ca Mau) sowie der teilnehmenden Ministerien und Behörden sieben Problembereiche identifiziert wurden, mit denen die meisten Gemeinden weiterhin Probleme hatten. Die Teilnehmer einigten sich auf die folgenden Vorgehensweisen für die Gemeinden bei der Prüfung, Aufnahme und Fertigstellung der Dokumente zur Genehmigung der Provinzplanung.
Erstens zum Energieplan VIII (zum Plan für den Ausbau des Stromversorgungsnetzes): Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz oder zentral verwalteten Stadt ist für die Leitung der Aktualisierung wichtiger Projekte verantwortlich und arbeitet mit den im Energieplan VIII festgelegten Investitionsprioritäten im Provinzplan.
Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sollen auf der Grundlage der sozioökonomischen Entwicklungsbedürfnisse und des Potenzials zur Elektrizitätsentwicklung des Ortes Ergänzungen der Liste potenzieller Stromquellenprojekte und potenzieller Stromnetze im Provinzplan vorschlagen, müssen jedoch mit den Gesichtspunkten, Zielen, Orientierungen, Plänen zur Stromquellen- und Netzentwicklung, Kriterien und Begründungen im Stromplan VIII im Einklang stehen. Die Umsetzung der oben genannten Projekte darf nur erfolgen, wenn sie mit dem von den zuständigen Behörden genehmigten Umsetzungsplan des Stromplans VIII im Einklang stehen, den Bedingungen, Kriterien und Begründungen des Stromplans VIII entsprechen und von den zuständigen Behörden für Investitionspolitiken gemäß den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen genehmigt wurden.
Zweitens zur Mineralienplanung (zu Plänen für den Schutz, die Ausbeutung und die Nutzung von Bodenschätzen): Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte überprüfen und schlagen Pläne für den Schutz, die Ausbeutung und die Nutzung von Bodenschätzen vor, um die Einhaltung der Planung für die Exploration, Ausbeutung, Verarbeitung und Nutzung von Mineralien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, die vom Premierminister mit Beschluss Nr. 866/QD-TTg vom 18. Juli 2023 genehmigt wurde, der Planung für die grundlegende geologische Untersuchung von Mineralien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, die vom Premierminister mit Beschluss Nr. 680/QD-TTg vom 10. Juni 2023 genehmigt wurde, der nationalen Sektorplanung und anderer relevanter Vorschriften zu gewährleisten.
Sollten bei der Umsetzung der Provinzplanung im Zusammenhang mit der Abgrenzung nationaler Mineralreservengebiete Probleme auftreten, obliegt dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Leitung und Abstimmung mit dem Ministerium für Industrie und Handel, dem Bauministerium und den entsprechenden Behörden, um die Gemeinden zu beraten; über Angelegenheiten, die über ihre Zuständigkeit hinausgehen, wird den zuständigen Behörden Bericht erstattet.
Drittens, in Bezug auf den Entwicklungsplan für Sektoren, Felder, Funktionsbereiche und andere Inhalte in der Provinzplanung (Verkehr, Stadt, Industrie, Tourismus, Forstwirtschaft, Meeresbereich usw.): Auf der Grundlage der sozioökonomischen Entwicklungsorientierung des Ortes können die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte den Landnutzungsbedarf gemäß dem Entwicklungsplan für Sektoren, Felder, Funktionsbereiche und andere Inhalte in der Provinzplanung vorschlagen, um die Übereinstimmung mit dem Planungszeitraum bis 2030 mit einer Vision bis 2050 (mit langfristiger Orientierung) sicherzustellen.
Bei der Umsetzung von Projekten nach Genehmigung der Provinzplanung muss die Einhaltung der den Provinzen und zentral verwalteten Städten zugewiesenen Ziele der Landnutzungsplanung für 2021–2030 und des 5-Jahres-Nationalplans für Landnutzung für 2021–2025 gemäß Entscheidung Nr. 326/QD-TTg des Premierministers vom 9. März 2022 sowie Anpassungs- und Ergänzungsentscheidungen (sofern vorhanden) der zuständigen Behörden gewährleistet sein.
Viertens zur Forstplanung (zur Waldbedeckungsrate und Waldfläche in der Provinzplanung): Derzeit liegt der nationalen Forstplanung der Premierminister noch nicht die Genehmigung vor. Im Zuge der Ausarbeitung der Provinzplanung sollen die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte die Waldbedeckungsrate und Waldfläche in der Provinzplanung überprüfen und festlegen, um die Einhaltung der Politik und Richtlinien der Partei zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder sowie der mit Beschluss Nr. 326/QD-TTg des Premierministers vom 9. März 2022 genehmigten Ziele für die Waldnutzung zu gewährleisten.
Fünftens, hinsichtlich der Liste der Projekte, deren Umsetzung voraussichtlich priorisiert wird: Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sollen Projekte und Arbeiten, die gemäß den Schlussfolgerungen der Inspektion, Prüfung, Untersuchung, Rechnungsprüfung und Vollstreckung von Urteilen geprüft und behandelt werden, in die Liste der Projekte aufnehmen, deren Umsetzung voraussichtlich priorisiert wird, im Einklang mit der Ausrichtung der Provinzplanung, müssen sich jedoch in dem dem Premierminister vorgelegten Dokument dazu verpflichten, Verstöße nicht zu legalisieren und vor dem Gesetz und dem Premierminister die volle Verantwortung für den Prozess der Formulierung, Bewertung und Genehmigung von Richtlinien und der Entscheidung über Projektinvestitionen zu übernehmen, und zwar gemäß dem Grundsatz, dass diese erst umgesetzt werden können, nachdem der Inhalt gemäß den Schlussfolgerungen der Inspektion, Prüfung, Untersuchung, Rechnungsprüfung und Vollstreckung von Urteilen vollständig umgesetzt und von den zuständigen Behörden genehmigt wurde, wobei die Einhaltung der geltenden Vorschriften sichergestellt werden muss.
Sechstens , in Bezug auf den Plan zur Anordnung von Verwaltungseinheiten (ADUs) auf Bezirks- und Gemeindeebene: Umsetzung gemäß der offiziellen Mitteilung Nr. 616/CD-TTg des Premierministers vom 4. Juli 2023; dementsprechend ist es notwendig, den Richtungsinhalt bei der Anordnung von ADUs auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinzplanung anzugeben.
Die Festlegung des Umfangs, der Grenzen und der geografischen Bezeichnungen sowie die Umsetzung spezifischer Anordnungspläne für Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene erfolgen gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörden.
Siebtens, in Bezug auf den Plan zur Bestimmung des Verteidigungsbereichs: Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz oder zentral verwalteten Stadt leitet die Überprüfung und Aktualisierung der Inhalte im Zusammenhang mit dem Verteidigungssektor in der Provinzplanung und stellt die Einhaltung der Entscheidung Nr. 2256/QD-BQP des Ministers für Nationale Verteidigung vom 30. Mai 2023 sicher.
Der stellvertretende Premierminister forderte die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, dringend den Abschluss der Vorbereitung, Einreichung zur Beurteilung und Genehmigung der Provinzplanung gemäß den oben genannten Inhalten anzuordnen. Sie sollen für die Überprüfung der Inhalte der Provinzplanung verantwortlich sein, um Konsistenz und Synchronisierung mit der nationalen Sektorplanung und der Regionalplanung sicherzustellen, die von den zuständigen Behörden beschlossen oder genehmigt wurden. Sollten über die oben genannten sieben Problemgruppen hinaus weitere Probleme oder Schwierigkeiten auftreten, sollen diese umgehend dem Premierminister gemeldet werden, damit dieser die zuständigen Ministerien und Behörden anweist, diese gemäß ihrer Befugnisse zu leiten und zu behandeln, oder Treffen organisiert, um Lösungen zu ihrer Beseitigung zu vereinbaren und den Genehmigungsprozess der Provinzplanung zu beschleunigen. Sie sollen danach streben, die Genehmigung der Provinzplanung im Jahr 2023 gemäß den Anweisungen in der Resolution 90/NQ-CP der Regierung vom 16. Juni 2023 und der Richtlinie Nr. 15/CT-TTg des Premierministers vom 25. Mai 2023 abzuschließen.
Ministerien und Behörden sind gemäß ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben dafür verantwortlich, während des Prozesses der Sammlung von Kommentaren, der Beurteilung und Überprüfung der Planungsunterlagen der Provinz klare und rechtzeitige Kommentare abzugeben. Falls innerhalb der Frist keine schriftlichen Kommentare eingehen, wird davon ausgegangen, dass sie einverstanden sind und dem Premierminister gegenüber verantwortlich sind.
Quoc Tran
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