Perfektionierung der Gesetze zur Kontrolle neuer Technologierisiken

Der Entwurf des Gesetzes über Wissenschaft , Technologie und Innovation besteht aus 8 Kapiteln und 83 Artikeln (2 Artikel mehr als das Gesetz über Wissenschaft und Technologie aus dem Jahr 2013, da Innovationsinhalte hinzugefügt und das Gesetz umstrukturiert wurden, sodass die Form im Vergleich zum geltenden Gesetz viele Änderungen aufweist).

Bei der Diskussion des Gesetzesentwurfs zu Wissenschaft, Technologie und Innovation in der Gruppe 15 drückte der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Tran Hong Nguyen, seine uneingeschränkte Zustimmung zur Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzesentwurfs aus.

Der Delegierteder Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Tran Hong Nguyen, nahm am Nachmittag des 6. Mai an der Diskussionsgruppe teil.

Was den Namen des Gesetzes angeht, erklärte der Delegierte, dass es während des Entwurfs- und Überprüfungsprozesses unterschiedliche Meinungen zu diesem Namen gegeben habe. Die Delegierten stimmten dem Vorschlag der Regierung – dem „Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation“ – zu. „Meiner Meinung nach sind Wissenschaft und Technologie sowie Innovation zwei eng miteinander verbundene, aber dennoch relativ unabhängige Bereiche. Daher verdeutlicht dieser Name den Geltungsbereich des Gesetzes und eröffnet gleichzeitig rechtlichen Spielraum für die separate Regulierung beider Bereiche. Dieser Name steht auch im Einklang mit dem Regelungsumfang, der eine umfassende Änderung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes von 2013 darstellt und im Rahmen des Gesetzes- und Verordnungsentwicklungsprogramms 2025 vereinbart wurde“, erklärte Delegierter Tran Hong Nguyen.

Was die Staatspolitik betrifft, stimmten die Delegierten dem im Entwurf dargelegten politischen System zu, das auf den Dokumenten des Parteitags aufbaut und gesetzlich verankert ist. Bei der Prüfung der Resolution 57 sagten die Delegierten jedoch, dass eine sehr wichtige politische Maßnahme hinzugefügt werden müsse: eine Maßnahme zur Erhöhung der staatlichen Investitionen in die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation. Dies ist die Voraussetzung für die wirksame Umsetzung anderer politischer Maßnahmen. Um die Durchführbarkeit zu erhöhen, muss der Gesetzesentwurf diese Inhalte untersuchen und institutionalisieren.

In Bezug auf den Mechanismus zur Prüfung und Kontrolle neuer Technologien, Produkte, Dienstleistungen und neuer Geschäftsmodelle stimmten die Delegierten dieser Bestimmung im Gesetzesentwurf zu. Dem Delegierten zufolge stellt der aktuelle Kontext hohe Anforderungen an die Testmechanismen, insbesondere wenn wir spezifische Modelle wie etwa Finanzzentren vorstellen. Diese Modelle enthalten unvorhersehbare Faktoren, sodass spezifische Regelungen erforderlich sind. Allerdings müssen neben der Zulassung von Tests auch zusätzliche Vorschriften erlassen werden, um die Risiken zu kontrollieren und unerwünschte Folgen zu begrenzen.

Bezüglich der öffentlichen Dienstleistungseinheiten im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation teilte der Delegierte mit, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Jahr 2024 eine thematische Aufsicht über Innovationen in der Organisation, Verwaltung und Verbesserung der Betriebsqualität öffentlicher Dienstleistungseinheiten im Zeitraum 2018–2023 organisieren werde, darunter auch im Bereich Wissenschaft und Technologie. Aufgrund der aufgezeigten Mängel sei diese Gesetzesänderung eine wichtige Möglichkeit, diese Einschränkungen zu überwinden, sagte der Delegierte. So sollte es etwa Regelungen für die Gründung von Mehrfamilienhäusern in Forschungsinstituten und Universitäten geben; Es ist notwendig, öffentliche wissenschaftliche und technologische Organisationen, die Grundlagenforschung betreiben, an Universitäten und Akademien zu übertragen, um Forschung und Ausbildung zu verknüpfen; Erforschen und perfektionieren Sie den Mechanismus der Autonomie und Selbstverantwortung von Wissenschafts- und Technologieorganisationen; Institutionalisieren Sie die Politik der Aufteilung der Vorteile aus Forschungsergebnissen mithilfe des Staatshaushalts.

Anmerkungen zum Inkrafttreten des Gesetzes: Der Zeitpunkt des Inkrafttretens ist aus dem Entwurf derzeit nicht klar ersichtlich. Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung den geeigneten Zeitpunkt sorgfältig abwägen und berechnen sollte, um ein Gleichgewicht zwischen der dringenden Notwendigkeit einer frühzeitigen Verkündung und der Möglichkeit, das System der untergesetzlichen Dokumente (Erlasse, Rundschreiben) fertigzustellen, sicherzustellen. Sollte das Gesetz ohne Leitlinien in Kraft treten, ergeben sich daraus rechtliche Konsequenzen, die zu Schwierigkeiten bei der Anwendung und Umsetzung führen.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/hoan-thien-luat-de-kiem-soat-rui-ro-cong-nghe-moi-129979.html