Provinzialer Volksrat: Proaktiv und flexibel bei der Erstellung und Verkündung von Resolutionen

Die Umsetzung von Entschlüssen in die Praxis

Durch die Beobachtung der Aktivitäten des Provinzvolksrats, insbesondere bei der Umsetzung seiner Beschlussfähigkeit, wurden zahlreiche Schwierigkeiten, Mängel und Entwicklungsbedürfnisse der Provinz vom Provinzvolksrat geprüft und analysiert, um korrekte, präzise und zeitnahe Richtlinien und Beschlüsse zu erlassen. Mit anderen Worten: Der Provinzvolksrat hat die Entwicklungen aufmerksam verfolgt, die Bedürfnisse der Provinz erkannt und entsprechende Beschlüsse gefasst.

Beispielsweise lässt sich 2022 anhand von Berichten der Zeitung Nghe An und mehrerer Nachrichtenagenturen ein Trend zur Kündigung von Angehörigen der spezialisierten Forstschutzkräfte in der Provinz feststellen; Hauptgrund dafür ist die geringe und instabile Finanzierung der Forstschutzkräfte. Manchmal erhalten sie fast ein Jahr lang keine Unterstützung, was sich stark auf ihr Privat- und Familienleben auswirkt.

Überblick über die Erläuterungssitzung zu den Ergebnissen der Land- und Waldzuweisung sowie der Waldbewirtschaftung, des Waldschutzes und der Waldentwicklung in der Provinz Nghe An. Foto: Thanh Duy

Angesichts der Schwierigkeiten der spezialisierten Forstschutztruppe und der steigenden Zahl von Waldarbeitern, die ihre Arbeit aufgaben, und der damit einhergehenden Gefahr, dass der Wald ungeschützt bliebe, empfahl der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats dem Provinzvolkskomitee, Richtlinien für die spezialisierte Forstschutztruppe zu erarbeiten und dem Provinzvolksrat zur Verabschiedung vorzulegen. Auf seiner 14. Sitzung (Amtszeit 2021–2026), die Anfang Juli 2023 stattfand, verabschiedete der Provinzvolksrat die Resolution Nr. 02 zur Regelung der Richtlinien zur Unterstützung von Waldbesitzern bei der Forstwirtschaft und dem Forstschutz in der Provinz.

Genosse Nguyen Huu Hien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tuong Duong, erklärte: Der Beschluss des Provinzvolksrats soll eine stabile Finanzierungsquelle für Waldbesitzer zur Bezahlung der Waldschutzkräfte sicherstellen und gleichzeitig die Mittel für Waldmanagement und -schutz auf 300.000 VND/ha/Jahr erhöhen. Insbesondere wird eine faire Verteilung der Mittel für spezialisierte Waldschutzkräfte gewährleistet, da der Beschluss Folgendes festlegt: Für Gebiete, denen keine Mittel für Waldmanagement und -schutz zugewiesen wurden, beträgt die Unterstützung 300.000 VND/ha/Jahr. Für Gebiete, denen bereits Mittel für den Waldschutz aus der forstlichen Umweltdienstleistungspolitik, Programmen, Projekten und anderen rechtmäßigen Kapitalquellen zugewiesen wurden, deren Gesamtfördersumme jedoch unter 300.000 VND/ha/Jahr liegt, wird eine zusätzliche Unterstützung bis zum Erreichen dieser Summe gewährt.

Genosse Nguyen Nam Dinh – Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und Ständiger Vizepräsident des Provinzvolksrats – erörterte die Bearbeitung von Petitionen und Anliegen der Wähler des Bezirks Thanh Chuong. Foto: Mai Hoa

Zusammen mit dem Beschluss zu den Richtlinien für Spezialkräfte im Bereich Forstwirtschaft und -schutz beschloss der Provinzvolksrat auf seiner 14. Sitzung auch die Resolution Nr. 01 zu einer Reihe von Maßnahmen zur Unterstützung von Fischereifahrzeugen bei der Hochseefischerei in der Provinz. Die Maßnahmen umfassen drei Unterstützungsbereiche: Reisekosten für Fischereifahrzeuge bei der Hochseefischerei; Unterstützung beim Kauf von Fahrtüberwachungsgeräten als Ersatz für die Movimar-Geräte; Unterstützung bei den Servicegebühren für die auf den Fischereifahrzeugen installierten Fahrtüberwachungsgeräte.

Herr Tran Van Duong, ein Schiffseigner aus der Gemeinde Dien Ngoc (Bezirk Dien Chau), sagte: „Die vom Provinzvolksrat erlassene Richtlinie ist sehr beliebt; sie unterstützt und ermutigt Fischer, aufs offene Meer hinauszufahren und dort zu bleiben, um angesichts steigender Preise für Öl, Netze und Fangmaterialien Wasser- und Meeresfrüchteprodukte zu fangen; und sie trägt zu den Bemühungen der Gemeinden im ganzen Land bei, die „gelbe Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte aufzuheben, indem sie Schiffseigner beim Kauf von Fahrtüberwachungsgeräten unterstützt, um die Movimar-Geräte zu ersetzen, und die Servicegebühren für die auf Fischereifahrzeugen installierten Fahrtüberwachungsgeräte übernimmt.“

Die vom Provinzvolksrat verabschiedeten Resolutionen spiegeln die Realität wider und erzählen jeweils eine Geschichte aus dem Leben. So ist beispielsweise die Resolution zur Förderung von Investitionen in Schwimmbäder und zur Organisation von Schwimmkursen für Kinder ein Beispiel für nachhaltige Lösungen zur Prävention und Bekämpfung des Ertrinkens von Kindern – einem der drängendsten gesellschaftlichen Probleme. Auch die Resolution zur Unterstützung von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes auf allen Ebenen im Bürgerbüro (One-Stop Department) steht für die Förderung und Stärkung der Verantwortung des Teams im Bürgerbüro.

Genosse Nguyen Nhu Khoi – Mitglied des Provinzparteivorstands, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrats und der Kontrolldelegation des Provinzvolksrats – besichtigte die Verwaltung der Bodenschätze im Bezirk Quy Hop. Foto: Mai Hoa

Auch Resolutionen zu Investitionspolitiken und Anpassungen von Investitionspolitiken sind „Geschichten“ der Entwicklung durch rechtzeitige Investitionen in neue Projekte und Vorhaben oder Anpassungen von Investitionspolitiken, um öffentliche Investitionen und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen und die Entwicklung zu fördern.

Seit Anfang 2023 bis heute hat der Provinzvolksrat drei Sitzungen abgehalten, darunter zwei thematische Sitzungen und eine reguläre Halbjahressitzung, in deren Rahmen 49 Resolutionen verabschiedet wurden.

Proaktiv und flexibel bei der Erstellung und Verbreitung von Beschlüssen

Der Lebensatem des Provinzialvolksrats zeigt sich nicht nur im Inhalt der einzelnen Resolutionen und der Lösung praktischer Fragen, sondern auch darin, was die Realität erfordert, um bei der Erstellung und Verkündung von Resolutionen sowohl proaktiv als auch flexibel vorzugehen.

Die Initiative besteht darin, dass der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats die Vorbereitung der Resolutionsphase „frühzeitig und aus der Ferne“ vorschreibt, indem er den Provinzvolksrat zu Beginn eines jeden Jahres anweist, die Abteilungen, Zweige und Sektoren anzuweisen, eine Liste von Resolutionen zu erstellen, die dem Provinzvolksrat im Laufe des Jahres zur Prüfung und Verkündung vorgelegt werden müssen, damit der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats diese prüfen und genehmigen kann; gleichzeitig werden die Ausschüsse des Provinzvolksrats beauftragt, die Abteilungen, Zweige und den Provinzvolksrat bei der Vorbereitung zu begleiten.

Die Delegierten stimmen auf der 14. Sitzung des 18. Provinzvolksrats von Nghe An über die Resolution ab. Foto: Thanh Cuong

Nur so kann die erlassene Resolution umgesetzt werden und ist hochwirksam; dadurch wird vermieden, dass die zuständige Behörde einen Resolutionsentwurf erstellt, der unpräzise, ​​formalistisch und allgemein gehalten ist und an Spezifität mangelt, was dazu führt, dass er mehrmals eingereicht werden muss, bevor er genehmigt wird, was den Fortschritt bei der Erfüllung staatlicher Verwaltungsaufgaben auf lokaler Ebene beeinträchtigt oder Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess verursacht.

Genosse Nguyen Nam Dinh, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und Ständiger Vizepräsident des Provinzvolksrats, betonte neben seiner proaktiven Vorgehensweise: „Der Provinzvolksrat ist flexibel und jederzeit bereit, thematische Sitzungen einzuberufen, um wichtige und dringende Angelegenheiten der Provinz und ihrer Gemeinden zu erörtern und entsprechende Resolutionen zu verabschieden. Diese Flexibilität und die enge Verbindung zum Alltag des Provinzvolksrats sind charakteristisch für seine Arbeitsweise.“

Die Einbeziehung der Realität und des Lebens in Resolutionen sowie die enge Berücksichtigung der aktuellen Lebensumstände bei der Ausarbeitung von Richtlinien, Resolutionen und politischen Mechanismen haben dazu beigetragen, das "Gewicht" der Entscheidungen des Provinzvolksrats zu erhöhen und die "Vitalität" der Richtlinien und Resolutionen in der Praxis zu steigern.

Eine Ecke des Stadtzentrums von Vinh heute. Foto: Thanh Duy

Quelle: https://baonghean.vn/hoi-dong-nhan-dan-tinh-chu-dong-linh-hoat-trong-xay-dung-ban-hanh-nghi-quyet-post275754.html