Krisentreffen soll Engpässe in der europäischen Agrarproduktion beseitigen

Viele Kommunen sind nach der Dezentralisierung verwirrt, wenn sie neue Zuständigkeiten im Bereich Anbau und Pflanzenschutz erhalten, was zu Staus bei den Exportverfahren für landwirtschaftliche Produkte führt, insbesondere auf den europäischen Markt.

Viele Kommunen sind nach der Dezentralisierung verwirrt, wenn sie neue Zuständigkeiten im Bereich Anbau und Pflanzenschutz erhalten, was zu Staus bei den Exportverfahren für landwirtschaftliche Produkte führt, insbesondere auf den europäischen Markt.

Die Gemeinden sind verwirrt, als sie neue Befugnisse erhalten.

Am Nachmittag des 29. Juli veranstaltete die Abteilung für Pflanzenproduktion und Pflanzenschutz (DCP) des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt (MARD) in Hanoi eine Schulungskonferenz zur Verbreitung der Rechtsvorschriften im Bereich Dezentralisierung und Delegation von Zuständigkeiten in der Pflanzenproduktion und im Pflanzenschutz. An der Konferenz nahmen Vertreter aus 34 Provinzen und Städten sowie Leiter von Branchenverbänden, Vereinigungen und regionalen Pflanzenschutzbehörden teil.

Die Konferenz konzentrierte sich auf die Behebung von Schwierigkeiten bei der Umsetzung von 22 Verwaltungsverfahren, die vom Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt an die Volkskomitees der Provinzen dezentralisiert wurden. Viele Kommunen berichteten jedoch von weiterhin bestehenden Problemen aufgrund unvollständiger Aktualisierungen der dezentralisierten Informationen, fehlender konkreter Anweisungen und Schwierigkeiten lokaler Beamter beim Zugriff auf Fachdokumente.

Diese Situation hat direkte Auswirkungen auf die Produktion und den Export von Agrarprodukten. In letzter Zeit sind zahlreiche Lieferungen, beispielsweise von Drachenfrüchten, Chili, Okra und Paprika, beim Export in die Europäische Union (EU) aufgrund fehlender EU-Standardzertifikate an den Grenzübergängen hängen geblieben. Da es keine zuständige Behörde zur Ausstellung dieser Zertifikate gibt, sind die Unternehmen machtlos und müssen sogar Exportverträge verschieben.

Bei der Übernahme neuer Zuständigkeiten herrscht in den Kommunen Verwirrung, wodurch viele landwirtschaftliche Produkte auf dem Transportweg nach Europa „feststecken“. (Abbildung zur Veranschaulichung.)

Angesichts dieser Entwicklung forderte Premierminister Pham Minh Chinh am 25. Juli das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie das Volkskomitee der Provinz Lam Dong auf, die Probleme bei der Ausstellung von Exportdokumenten für Agrarprodukte wie Drachenfrucht und Pfeffer in die EU umgehend zu lösen. Dies ist ein deutlicher Beleg für die dringende Notwendigkeit, die Kommunen nach der Dezentralisierung bei der Bewältigung der damit verbundenen Prozesse zu unterstützen.

Das Ministerium setzt sich dafür ein, Hindernisse zu beseitigen und die sektorübergreifende Koordination zu fördern.

Auf der Konferenz wiesen Vertreter zahlreicher Provinzen und Städte auf spezifische Schwierigkeiten in jedem Verfahrensschritt hin. Die Landwirtschafts- und Umweltbehörde von Hanoi schlug vor, dass das Landwirtschafts- und Umweltministerium detaillierte Richtlinien für die Erteilung von Einfuhrlizenzen für Pflanzenschutzmittel an ausländische Organisationen herausgibt und die Anforderungen an Prüfungen sowie die Bestimmungen des Montrealer Protokolls präzisiert. Hanoi regte zudem eine Verbesserung des Umsetzungsprozesses an, da dieser derzeit noch umständlich und zeitaufwendig sei.

In Ho-Chi-Minh-Stadt stießen das Landwirtschafts- und Umweltministerium sowie das Ministerium für Lebensmittelsicherheit ebenfalls auf zahlreiche Schwierigkeiten bei der Ausstellung von Lebensmittelsicherheitszertifikaten für Exportwaren, insbesondere beim Zertifikatsformular gemäß EU-Standards, das kompliziert ist und für das es keine spezifischen rechtlichen Vorgaben gibt.

Während man auf den Abschluss des Verfahrens wartet, hat die Lebensmittelbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt proaktiv eine Übergangslösung eingeführt: Sie nimmt die Unterlagen der Unternehmen entgegen und leitet sie gemäß dem alten Formular zur Unterschrift an das Volkskomitee der Stadt weiter, um die Exporte nicht zu beeinträchtigen. Bislang wurden fünf Unternehmen nach diesem Plan abgewickelt, doch die Behördenleitung räumt ein, dass es sich nur um eine vorübergehende Lösung handelt.

Das Landwirtschafts- und Umweltamt und das Lebensmittelsicherheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt haben das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt gebeten, eine Liste der für den Umgang mit Quarantänegegenständen qualifizierten Organisationen bereitzustellen, spezifische Anweisungen zur Anerkennung von Testorganisationen zu erteilen und zusätzliche Schulungen zu organisieren, um die Übergabe von Dokumenten nach der Dezentralisierung zu standardisieren.

Herr Huynh Tan Dat, Direktor der Abteilung für Pflanzenschutz und -entwicklung, versicherte, auch weiterhin ein offenes Ohr für die Anliegen der lokalen Behörden zu haben und deren Schwierigkeiten zu lösen.

In seiner Rede auf der Konferenz betonte Herr Huynh Tan Dat, Direktor der Abteilung für Information und Pflanzenschutz, dass die Dezentralisierung von 22 Verwaltungsverfahren ein wichtiger Schritt in der Verwaltungsreform sei, der dazu beitrage, die Zentralregierung zu entlasten und die Eigeninitiative der Kommunen zu fördern. Er räumte jedoch auch ein, dass dieser Prozess eine engere Koordinierung und Abstimmung erfordere.

„Wir werden sämtliche Rückmeldungen aufnehmen und darauf aufbauend einen konkreten Aktionsplan entwickeln: die Ausbildung verstärken, die Kommunikation mit Bürgern und Unternehmen fördern und einen effektiven Unterstützungsmechanismus zwischen der Zentral- und der lokalen Ebene durch das System spezialisierter Abteilungen unter dem Ministerium für Information und Pflanzenschutz einrichten“, bekräftigte Herr Dat.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt und die Abteilung für Pflanzenschutz werden in der kommenden Zeit weiterhin spezialisierte Konferenzen abhalten, um die Schwierigkeiten der lokalen Behörden zu erörtern und zu lösen, damit die Interessen von Unternehmen und der Bevölkerung nicht beeinträchtigt werden und der Exportfluss sichergestellt wird.

tienphong.vn

Quelle: https://baolaocai.vn/hop-nong-tim-cach-khoi-thong-ach-tac-nong-san-xuat-chau-au-post650063.html