Die Bewohner des Bezirks Phong Dien äußern ihre Meinung zur Inbetriebnahme des neuen Geräts

Fortsetzung der historischen Ader

Dieser Geist ist nicht nur eine Erklärung der nationalen Unabhängigkeit, sondern auch ein Leitprinzip für das gesamte Organisationsmodell und die Funktionsweise des Regierungsapparats. 80 Jahre später sprudelt diese Quelle noch immer stetig, wird genährt und zeigt sich deutlich im eingeführten zweistufigen Modell der lokalen Regierung (CQDP2C), das einen rationalisierten Apparat umfasst, der effektiv und effizient arbeitet und vor allem die Menschen in den Mittelpunkt aller Entscheidungen stellt.

Herr Nguyen Van Manh, Direktor des Innenministeriums, erklärte, dass für CQDP2C die Gemeindeebene das „Gehirn“ der Basisarbeit sei, die vorderste Front aller Aktivitäten, wo die Politik in konkrete Maßnahmen umgesetzt werde, damit die Menschen täglich mit der Regierung in Kontakt treten können. Dies sei ein wichtiger Schritt, um die Betriebseffizienz zu verbessern, eine faire und transparente Verwaltung aufzubauen und den Menschen umfassend und zeitnah zu dienen.

Bei diesem Modell verwaltet das städtische Volkskomitee die Bezirke direkt. Fachabteilungen und -ämter erledigen Aufgaben schneller und sind direkt dem Parteikomitee und dem Volk verantwortlich. Es gibt keine Zwischenmauer mehr, die Verzögerungen verursacht. Die Stadtführung sowie die Abteilungen und Ämter können stärker an die Basis gehen, wodurch die Entscheidungszeit verkürzt und die Servicequalität verbessert wird.

Das Prinzip der „Nähe zum Volk“ des CQDP2C erinnert an das Modell der Verwaltungsausschüsse auf allen Ebenen der frühen Demokratischen Republik Vietnam, als die Provinz-, Bezirks- und Kommunalbehörden das Leben der Menschen direkt verwalteten und genau verfolgten, Meinungen einholten und dringende Bedürfnisse umgehend lösten.

Dr. Nguyen The Phuc, Leiter der Abteilung für Politische Theorie an der University of Sciences der Hue University, erklärte, dass beide Modelle im Allgemeinen die Macht in die Hände des Volkes legten und zu dessen Wohle agierten. Nach der Augustrevolution lebten die Beamten des Verwaltungskomitees „mit dem Volk, arbeiteten mit dem Volk und vertraten die Stimme des Volkes“. Heute verlangt das CQDP2C von den Beamten zudem, regelmäßig an die Basis zu gehen, zuzuhören, die Realität zu erfassen und Probleme vor Ort zu lösen. 1945 rationalisierte die neue Regierung die schwerfälligen Strukturen des alten Regimes, doch nun schaffte das CQDP2C-Modell auch die Zwischenebene mutig ab und schuf einen kompakten und flexiblen Apparat.

Herr Hoang Khanh Hung, Mitglied des Ständigen Ausschusses und Leiter der Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, sagte, dass dies aus historischer Sicht ein kreatives Erbe des Staatsgeistes von 1945 sei. Beide gingen von dem unveränderlichen Prinzip aus: „Das Volk als Wurzel nehmen und die Interessen des Volkes über alles andere stellen.“

Auch in der neuen Zeit nah am Volk bleiben

Erbe bedeutet nicht, den Status quo zu kopieren. Im neuen Kontext hat CQDP2C die Rationalisierung des Apparats mit digitaler Transformation, einer Reform der Verwaltungsverfahren, einer klaren Dezentralisierung, mehr Eigenverantwortung und der Förderung von Propaganda zur Schaffung eines gesellschaftlichen Konsenses kombiniert. Das Zentralkomitee bekräftigte, dass für eine effektive Arbeit des CQDP2C „vom Volk, durch das Volk, für das Volk“ folgende Faktoren gewährleistet sein müssen: eine rationalisierte Organisation, bürgernahe Kader und transparente Mechanismen.

In den ersten Tagen der Umsetzung wurde der Geist der „Bürgernähe“ durch eine Reihe konkreter Maßnahmen unter Beweis gestellt: Der Bezirk Thuy Xuan stellte nach nur 15 Tagen Zertifikate für Landnutzungsrechte aus; die Gemeinde Vinh Loc verkürzte den Prozess, indem sie erstmals Heiratsurkunden mit ausländischen Elementen ausstellte; der Bezirk Phu Bai gab den Benachteiligten mobile Ergebnisse zurück … Jede Maßnahme sparte Zeit und Kosten und verbesserte die Servicequalität und wurde von den Menschen anerkannt und genoss ihr Vertrauen.

Das Ergebnis ist der Einsatz von Informationstechnologie bei der Verwaltung und Umsetzung von Aufgaben; die zunehmende Digitalisierung von Akten und die Einführung von Online-Behördendiensten haben Verfahren verkürzt und Transparenz und Komfort erhöht. Die Distanz zwischen Regierung und Bevölkerung hat sich nicht nur geografisch, sondern auch hinsichtlich Reaktionsgeschwindigkeit und Zufriedenheit verringert.

Herr Nguyen Van Manh sagte, Hue müsse die Dezentralisierung und Machtdelegation nach dem Prinzip „lokale Entscheidungen, lokale Maßnahmen, lokale Verantwortung“ weiter vorantreiben, um Initiative und Kreativität zu fördern und Entwicklungsressourcen freizusetzen. Gleichzeitig sei es notwendig, die Beteiligung der Bevölkerung und gesellschaftlicher Organisationen an der lokalen Verwaltung zu erhöhen, um so die Demokratie auszubauen und die soziale Kontrolle zu stärken.

Im Kontext der Globalisierung sind die Herausforderungen für die neue Regierung nicht gering. Dazu gehört das Risiko, sich vom Volk zu entfernen, wenn die Beamten zu sehr von der Technologie abhängig sind; der erhöhte Arbeitsdruck bei der Rationalisierung des Apparats; die unterschiedliche Wahrnehmung zwischen den alten Stadtgebieten und den neu zusammengelegten Bezirken...

Daher betonte Le Truong Luu, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Stadtparteikomitees, Vorsitzender des Volksrats und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Stadt, wiederholt: „Das 2C-Modell der lokalen Regierung ist sowohl eine Chance als auch eine Herausforderung. Es erfordert große Entschlossenheit, um eine reibungslose Verwaltung und einen reibungslosen Betrieb zu gewährleisten und eine serviceorientierte Verwaltung aufzubauen, bei der Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen. Die Stadt und die Gemeinden müssen sich bemühen, die Schwierigkeiten und Herausforderungen der Anfangsphase zu überwinden, um einen reibungslosen und effektiven Betrieb des Apparats in allen Bereichen zu gewährleisten.“

Das CQDP2C-Modell ist nicht nur eine Verbesserung der Managementtechniken, sondern auch eine Fortführung der politischen und sozialen Werte, die sich seit 1945 bewährt haben. Das bedeutet, das Volk in den Mittelpunkt aller Entscheidungen zu stellen. Im neuen Kontext muss dieses Erbe mit Innovation, Kreativität und Anpassungsfähigkeit einhergehen. Hue tut dies und hat erste Erfolge erzielt. CQDP2C ist ein anschaulicher Beweis dafür, dass alle Reformen auf den Konsens, die Unterstützung und die Mitarbeit des Volkes stoßen, wenn die Regierung wirklich „vom Volk, durch das Volk und für das Volk“ ist.

Artikel und Fotos: DUC QUANG

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ke-thua-va-phat-trien-nguyen-tac-cua-dan-do-dan-vi-dan-157241.html